來源：法制日報--法制網
法制日報全媒體記者 蔡巖紅
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北京海關緝私警清點走私農產品 。黃海鵬攝
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北京海關緝私警清點走私農產品 。黃海鵬攝
涉嫌走私的農產品。黃海鵬攝
北京海關今7月17日凌晨展開集中收網行動,摧毀一個橫跨全國多省、利用邊境小額貿易方式和邊民互市貿易渠道,採取偽造單據、虛假申報、化整為零、“螞蟻搬家”等方式走私進境調料作物的犯罪團伙,破獲案值約2.6億元人民幣涉嫌走私農產品大案,抓獲犯罪嫌疑人6名。該案是近年來該關破獲的最大一起走私農產品案。
實地調研發現疑點
2019年1月至3月,海關總署緝私局牽頭北京、武漢、長沙、南寧等多地海關緝私部門啟動跨區域緝私聯動機制,以私貨入境地和市場集散地為切入點,強化情報經營。
為掌握北京地區農產品市場規律和銷售現狀,北京海關緝私局以北京某批發市場為中心,組織專門警力對該市場及周邊相關的商戶、檔口開展了專項調研。在實地調查走訪中發現,有多家銷售進口辣椒、孜然、茴香等調料作物的商戶和公司,聲稱直接從境外採購進口“一手貨源”,但正常向海關申報進口的商品數量卻明顯與此不符。
為進一步摸清事實,偵查員假借採購貨物,與商戶和檔口在場人員攀談詢價。經瞭解發現,這些進口的調料作物雖分屬不同商戶,但裝運地卻出奇一致,無一例外地指向了廣西、雲南兩地的邊境口岸,而並非北方地區的海港口岸。為何要“捨近求遠”進口貨物?這一反常現象引起了偵查員的懷疑。
多地聯動疑雲漸開
此時,跨區域緝私聯動機制初顯成效。武漢、南寧等地傳來消息:有多個盤踞在廣西、雲南兩地與某國邊境口岸,長期利用邊境小額貿易方式和邊民互市貿易渠道走私的團伙,貨主信息指向多個註冊在北京的公司。至此,一個橫跨全國多個省區市,利用邊境小額貿易方式和邊民互市貿易渠道,採取偽造單據、虛假申報、化整為零、“螞蟻搬家”等方式走私進境調料作物的犯罪團伙浮出水面。
北京海關緝私局迅速成立“TL2019”專案組,嚴密監控涉案團伙成員。通過連續三個多月的分析比對,專案組從數以萬計的數據中,篩查出犯罪團伙與境外供貨商、境外接貨人員溝通聯絡的犯罪證據及相關材料。經初查,2014年至今,以犯罪嫌疑人孫某東、翟某豔、王某霞、蘇某陽等人為首的走私犯罪團伙,從印度等國家訂購農副產品後要求外商將貨物發運至越南,並勾結專業走私團伙,採取偽報原產地和偽報貿易性質等方式,利用邊民優惠免稅政策從越南走私幹辣椒、孜然、茴香等農副產品1000餘櫃。
星夜行動人贓俱獲
7月17日6時30分許,北京海關高玉潮關長髮出指令:“收網行動開始!”當即,北京海關緝私局派出的5個行動小組80餘名警力,分別在北京、廣西玉林、山東青島等地同時開展“TL2019”專案集中收網抓捕行動。
截至記者發稿,辦案民警共抓獲犯罪嫌疑人6名,主要犯罪嫌疑人全部到案。辦案民警在北京、玉林共查獲2個倉庫,現場查明涉案貨物市場價格估值約2.6億元人民幣,涉嫌偷逃稅額4000萬元人民幣。
當前,我國農產品走私持續高發多發,直接影響國家糧食安全和食品衛生安全。走私犯罪分子為牟取高額非法利益,想方設法逃避海關監管,將存在食品安全隱患的農產品走私入境,危害人民群眾身體健康。北京是華北地區最重要的農產品終端市場和集散中心,消費需求較大,巨大的利益誘惑促使一些不法分子鋌而走險。農產品走私不僅對農業和農產品加工業產生衝擊,損害國家利益和廣大農民經濟利益,威脅我國農業生產保障體系,還侵害國家經濟秩序,偷逃國家應繳稅款。