'中共駐馬店農業學校委員會關於巡察整改進展情況的通報'

按照市委統一部署，2019年3月14日至4月13日，市委第五巡察組對駐馬店農業學校進行了巡察。2019年6月10日，市委巡察組向駐馬店農業學校黨委反饋了巡察意見。根據有關規定，現將巡察整改進展情況予以公佈。

根據巡察反饋意見，我校黨委堅決落實“黨要管黨、從嚴治黨”各項要求，加強組織領導、落實目標責任，聚焦突出問題、深入剖析原因，著眼標本兼治、整改立制並舉，確保巡察整改工作有力、有序、有效推進。

一、關於黨的政治建設有缺失方面問題整改落實情況

一是強化思想政治教育。制定了《關於進一步加強黨員幹部思想理論學習的意見》，嚴格落實好黨委理論中心組和黨員幹部的日常政治學習制度。開展了“三個一”活動：即召開一次集中學習動員會；舉辦一期中層幹部政治學習培訓班；舉行一次政治理論知識競賽。

二是加強方針政策學習。組織全校黨員幹部認真學習了全國高校思想政治工作會議和2018年全國教育大會精神，切實解決“培養什麼人，怎麼培養人，為誰培養人”這一根本問題。選派了一批中青年教師參加“國培”“省培”“市培”學習。

三是提高對校黨委領導核心的認識。發揮黨委領導核心作用，落實了黨委會和校務會分開議事制度，發揮黨委會把方向、定大局的導向作用。

四是積極推進重點工作。校黨委已向市教育局和有關部門反映，儘早依法依規解決門面房集資償還和教職工建房集資的歷史遺留問題；壓實了招生專幹的招生任務，嚴格兌現獎懲措施；對公共服務設施加強管理，徹底扭轉了髒亂差現象。

五是提高辦學治理能力。已根據市場需求，增設了電子商務、中餐烹飪等熱門專業。開展東西合作辦學與青島海洋技師學院聯合培養國際海員，為內陸學生走向深藍闖出一條新路；積極推進校企合作，大力弘揚“勞模精神”和“工匠精神”。重新修訂了班主任選聘制度，加強了對班主任日常考核、培訓，合理發揮“教官”作用，確保“教官”工作到位不越位。

六是強化脫貧攻堅幫扶工作。增強了學校黨委班子成員對脫貧攻堅工作的思想自覺，明確了黨委班子成員誰的戶誰脫貧的政治責任。利用學校教育和人才資源的優勢，加大了對幫扶點教育和科技扶貧的力度。

七是認真執行民主集中制。加強了對民主集中制原則的學習理解，要求班子成員正確處理好集體領導和個人分工的關係；加強了對“三重一大”事項的監管，做到有事必議、集體研究、集體決策。

二、關於落實意識形態責任制存在偏差方面問題整改落實情況

一是認真落實意識形態工作責任制。制定了《關於進一步加強意識形態工作意見》，夯實黨委書記第一責任人責任，將意識形態工作列入學校黨委的重要議事日程，把意識形態工作與業務工作同安排、同考評。

二是嚴肅處理造假行為。對涉嫌意識形態專題會材料造假的黨辦工作人員予以全校通報批評。分管此項工作的校黨委委員已在民主生活會上作了深刻自我批評。

三是重視意識形態理論學習。把意識形態理論學習擺到了更高位置，提到了更高水平，增強了憂患意識和緊迫感。

三、關於黨的組織建設薄弱方面問題整改落實情況

一是嚴肅黨內政治生活。校黨委重新學習並嚴格執行《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》，嚴格按照程序召開民主生活會。聯繫思想、工作和生活實際，開展了批評與自我批評。

二是提高校黨支部的凝聚力、戰鬥力。制定了《關於進一步加強黨建工作的意見》，加強了對各黨支部書記的工作考評，強化了支部工作。嚴格對黨員管理，制訂了年度“三會一課”計劃，加強了黨員黨性教育。

三是規範黨費管理使用。嚴格按規定時間和標準收繳黨費，按照黨章規定對一名沒有正當理由連續六個月不繳納黨費的黨員，經校黨支部大會表決，報上級黨組織批准，已做退檔處理；按規定時間公佈黨費收繳和使用情況。

四是積極推進幹部隊伍建設。按照人崗相適的設置原則，制訂了駐馬店農業學校中層幹部競聘上崗實施方案，力爭今年內完成對中層幹部的調整，適時對系部負責人進行調整，明確權力與責任，為學校發展夯實基礎。

梳理外借人員，已書面通知外借人員於2019年秋季學期開學時回校上班；對四名退伍軍人在校有編無人的問題，學校已聯繫並確認兩人已在外就業，且本人不願回校工作，學校已按規定核銷其編制，對另外失聯兩人已採取登報聲明的方式，責令其新學期開學時回學校上班，拒不返校的按規定核銷其編制。

四、關於執行紀律和規矩意識不強方面問題整改落實情況

一是消除領導幹部特權思想。校黨委已要求領導班子和中層幹部都要自覺接受群眾的監督；以上率下，帶頭參加考勤，不搞特殊，不行特權。

二是強化工作紀律。嚴格執行《駐馬店農業學校教職工工作紀律考核（管理）辦法》，量化結果與績效工資掛鉤。已對教職工在外兼職、兼薪情況進行了一次摸底排查，對違規違紀經商辦企業的五名同志已按照國家相關政策，要求他們一律退出（已全部退出）。同時，核實情況，研究並上報處理意見；建立舉報機制，鼓勵幹部群眾監督。

三是加強對幹部的監督、教育和管理。扭轉了在幹部管理上的“失之於寬、失之於軟”的現象，開展了以案促改和“以案說法”活動，教育全體黨員幹部心存敬畏，遵紀守法。

五、針對奪取反腐敗鬥爭壓倒性勝利需要進一步夯實方面問題整改落實情況

一是強化全面治黨主體責任。校黨委向下持續傳導壓力，嚴防廉潔風險發生；定期召開廉政建設專題會；班子成員與所屬科室簽訂了黨風廉政建設目標責任書；“三重一大”項目做到了集體研究，公正透明。

二是嚴格落實“一崗雙責”。建立了“一崗雙責”考評機制，做到與業務同重要、同考評；將廉政教育納入黨員幹部培訓教育計劃，黨政領導定期上廉政課；實現了黨風廉政建設、以案促改、監督檢查常態化。

三是嚴格執行財經紀律。完善了《駐馬店農業學校2019年招生工作方案》，規範招生行為；增強學校的吸引力和競爭力，逐步減少直至取消招生費用，同時積極向上級部門反映，尋求政策支持。

立即停止發放並要求兩名駕駛員退出了自2016年至2018年學校違規為他們發放的定補津貼2.88萬元。

完善了《駐馬店農業學校專項資金管理辦法》，堅決杜絕違規挪用和擴大支出範圍現象再次發生；對違規挪用的新校區建設資金，在以後年度內用生均經費逐步予以彌補；從源頭上治理了“賬外賬”的行為。

完善了《駐馬店農業學校政府採購管理辦法》，從嚴審核票據，對應辦理政府採購手續而沒有辦理的報銷票據，堅決退回。

修訂完善了《駐馬店農業學校公務接待管理辦法》，嚴格控制公務接待標準；對外出學習考察從嚴審批，控制總量，減少費用，對未經審批同意的外出學習考察支出一律不予報銷。

六、關於落實市委巡察反饋意見有差距方面問題整改落實情況

認真學習貫徹了教育部有關中等職業學校嚴禁有償招生的規定，嚴禁教職工有償招生；同時，積極向市委、市政府和省市教育行政部門反映招生所需費用問題，尋求政策支持。

已修訂完善《駐馬店農業學校“三重一大”集體決策制度實施辦法》，降低決策風險；建立和規範了“三重一大”會議記錄，對領導辦公用房超標立即進行了整改，現已完全符合上級要求。

巡察反饋意見猶如警鐘長鳴，對我們黨委班子震動很大。巡察整改雖然取得了階段性成效，但與上級要求和群眾期盼相比還有不小的差距，歡迎廣大幹部群眾對我校巡察整改落實情況進行監督。聯繫電話：0396-2725506；郵政信箱：駐馬店市盤龍山路2668號（信封請註明對駐馬店農業學校黨委關於巡察整改進展情況的意見、建議）；電子郵箱：[email protected]

中共駐馬店農業學校委員會

2019年8月