青島市城市風貌保護：到2030年建成“景中都會”

半島全媒體記者 郭振亮

未來的青島會是什麼模樣,現在的哪些元素會被“繼承”?哪些元素會成為歷史?5月21日,記者從市規劃局瞭解到,《青島市城市風貌保護規劃(綱要)》《城市風貌保護名錄》正式發佈,規劃範圍為青島全市域,市域陸域總面積11282平方公里,海域總面積12240平方公里,劃期限為2016～2030年,目的在於建立完善的城市風貌管控體系,整體保護城市總體空間格局,迴歸“城”與“景”的融洽關係,總體定位將建設“景中都會”。據介紹,城市風貌保護名錄普查到風貌要素2大類29小類5678處,擬認定納入《青島市城市風貌保護名錄》的要素有21小類5139處,建議納入《青島市城市風貌保護名錄》的要素有7小類170處。

圖/青島市規劃局網站 製圖/牟小璇

■格局

將建成三大文化景觀帶

從2015年起,為加強青島市城市風貌保護工作,完善城市風貌規劃控制體系,市規劃局按照《青島市城市風貌保護條例》的要求,啟動了《青島市城市風貌保護規劃(綱要)》的編制工作。

據介紹,該規劃範圍為青島全市域,包括市南、市北、黃島、嶗山、李滄、城陽和膠州、即墨、平度、萊西四市。市域陸域總面積11282平方公里,海域總面積12240平方公里。規劃期限為2016～2030年。

規劃青島全域呈現“三山、三水、三灣、一帶”的整體自然環境格局。大澤山山系是市域北部生態屏障,嶗山山系、膠南群山環抱主城區:大沽河、北膠萊河以及沿海諸河流縱貫全域；城市擁簇膠州灣、鰲山灣群、靈山灣群而建,膠州灣區域的自然格局是近代青島城市區域選址的自然基礎；七百餘公里的海岸帶及海島資源形成了青島獨特的海洋城市特徵。

在城市人文格局方面,青島全域呈現“三灣、一軸、三帶”的整體人文環境格局。“三灣”指膠州灣群、鰲山灣群和靈山灣群,為東南沿海文化景觀,由海岸線、山體、海灣等自然資源和沿岸各類歷史文化遺產共同構成。北起北阡遺址,經丁字灣、鰲山灣、嶗山灣至歷史城區,環膠州灣經靈山灣抵琅琊灣,止於甲旺墩遺址。“一軸”為大沽河文化景觀。作為青島的人文風貌要素中軸,以大沽河及其流域為依託,主要包括史前東夷文化遺產,古城文化遺產,半島古港文化遺產,古運河文化遺產和紅色文化遺產。“三帶”包括膠萊運河文化景觀帶,齊長城文化景觀帶和膠濟鐵路文化景觀帶。

■全域

未來將建成“景中都會”

據介紹,規劃目標是建立完善的城市風貌管控體系,整體保護城市總體空間格局,迴歸“城”與“景”的融洽關係。全面保護傳統風貌,展示和復興獨具魅力的青島老城,傳承優秀的城市營建思想,塑造具備國際化現代都市形象新建城區。提升人居環境品質,激發城市活力,總體定位建設“景中都會”。

按照規劃,青島全域將建立以大沽河生態景觀中軸為串聯,以“大澤山系風貌區、珠山——鐵橛山系風貌區、嶗山山系風貌區”為核心,膠州灣、鰲山灣、靈山灣三大灣群為支撐的“一軸、三核、三灣”的全域山水景觀風貌骨架,加強結構性山水景觀資源的整體保護。同時塑造“擁灣聚合、風景宜居”的中心灣城觀風貌核,培育“山海相融、古郊洋城”的濱海景觀風貌帶,引導建設“山水宜城、文化興城、特色各具”的四市及功能組團風貌區。

城市自然格局保護內容包括山體、水體、岸線、海島、風景名勝區、自然保護區、森林公園和古樹名木等構成的整體自然環境。保護市域“三山、三水、三灣、一帶”的整體山水格局,三山:大澤山——天柱山、嶗山、小珠山——大珠山——鐵橛山；三水:大沽河、北膠萊河以及沿海諸條河流:三灣:以膠州灣為核心的中心灣區、以鰲山灣為核心的東部灣城、以靈山灣為核心的西部灣城。

■城區

中心城區劃分17個風貌分區

在中心城區風貌分區上,以自然地形決定的風貌特徵為基礎,依照行政區劃和控制性詳細規劃一級單元的劃分,參考片區功能和城市發展情況,在中心城區劃分為17個風貌分區,包括:歷史歐陸傳統風貌保護區、浮山灣現代都市中心風貌區、嶗山金家嶺金融新城風貌區、嶗山南麓山海休閒度假風貌區、王哥莊國際健康城風貌區、浮山後現代居住風貌區、四方濱海新區風貌區、膠州灣東岸舊城更新風貌區、世園新區風貌區、嶗山北麓居住風貌區、城陽城區中心現代風貌區、膠州灣北岸綜合新城風貌區、膠州灣北岸濱海休閒風貌區、膠州灣北岸產業發展新城風貌區、膠州灣西岸港航商貿新城風貌區、唐島灣城市中心濱海現代風貌區、抓馬山周邊生態科技園風貌區。

據瞭解,本次通過信息提報、群眾線索徵集、專業部門資料調取、相關文獻查閱、現場踏勘等方法共普查到風貌要素2大類29小類5678處。經過標準認定、綜合評估、公眾意見徵詢、專家諮詢等過程,初步形成以下結論:擬認定納入《青島市城市風貌保護名錄》的要素有21小類5139處。因“歷史人文風貌保護要素”在青島市編制《青島歷史文化名城保護規劃(2011-2020)》已徵詢公眾意見,本次主要是對新補充的“特色村落”保護要素名單進行意見徵詢。建議納入《青島市城市風貌保護名錄》的要素有7小類170處。包括“現代特色建築、現代特色風貌道路、城市廣場、公園綠地、城市門戶空間、標誌性設施及構築物、城市環境設施”。

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[編輯: 張珍珍]