近年來，浙江樂清市公益類社會組織發展迅速，但也存在低小散、各自為戰和活動無序的問題，難以適應圍繞中心工作發揮作用的需要。為此，該市著眼服務和推進社會基層治理等中心工作需要，堅持“軟硬”並舉，從全方位要素保障入手，打造全省規模最大的公益廣場，併成立廣場黨總支，完善立體化運行機制，加強黨在公益組織的組織和工作全覆蓋，最大化整合公益組織力量，引領公益發展，讓公益組織在服務社會、服務發展中迸發出強勁“紅色動力”。目前，樂清市公益廣場共吸引32家公益類社會組織入駐，已建立17個黨支部，公益廣場年均開展活動1000餘場，服務群眾6萬餘人次。
提供全方位要素保障，最大化整合公益組織力量。該市針對公益組織普遍存在缺場所、少經費和鬆散無序的實際，堅持“黨建引領、一體培育”的理念，整合各方資源，為新入駐公益廣場的社會組織生存發展和壯大提供全方位要素保障。一是免費提供全省最大辦公場所安家。專門騰出3000度平方米的原財政局大樓，按照“一組織一場所”的原則，為入駐組織提供獨立辦公用房，同時設置黨員活動室、多媒體會議室等配套設施。目前，已有32家公益組織入駐。不管從佔地面積或是公益組織數量角度來講，都已是浙江省最大的公益組織集聚地。二是分層下派黨建指導員引領。堅持選優培養強公益組織黨組織書記隊伍，公益廣場黨總支書記由市民政局社會組織管理科科長兼任，有利於黨建和業務指導的融合推進。通過內部推選、組織選派等方式，為每一個入駐組織選派一名熟悉黨務、素質過硬的支部書記，加強工作聯絡和業務指導。選派11名黨建指導員聯繫14家未入駐的公益組織，實行黨建指導員“一月一報、急事即報”，全面掌握入駐公益組織活動狀況，並及時幫助解決問題和困難。三是多渠道籌集活動經費保障。採取財政撥款、公益組織預存等形式籌集黨建公積金，並按1.5倍放大使用，入駐社會組織黨組織可根據創建目標和活動需求進行申請，黨總支予以評估審批。同時，積極策劃公益創投活動，幫助公益組織爭取項目資助，為開展公益活動提供充裕的資金支持。2016年共獲得資助34萬元。四是嚴格准入助力成長。對新入駐公益廣場的社會組織，在嚴格准入的基礎上，加強培育引導，按照“選苗引進、培土育苗、嫁接嵌入、架藤展枝、開花落果”等標準化流程控制，助力公益組織發展壯大，目前已孵化67個優秀公益組織和公益項目。
打造立體化運行機制，最大化引領公益發展。針對社會組織黨建存在的重組建輕管理、重覆蓋輕運行、重形式輕作用等問題，著力突出黨組織政治功能，精準發力，引導公益組織規範化運行。一是“黨建例會”促公益活動正常。建立健全黨建聯席例會制度，由黨總支書記牽頭黨支部書記和公益組織負責人蔘加，每月召開一次，重點彙報本月黨建工作和公益活動計劃，以及上月工作進展情況，並分析存在問題和不足，有利於及時掌握入駐組織黨建工作和公益活動的進展情況，確保公益活動健康有序開展。市助殘扶殘協會會長倪文英頗有感觸地說，之前開展活動又一茬沒一茬，僅憑几個人的一時興致，現在按計劃開展活動井井有序，來的人多了，氛圍也更好了。二是“書記輪值”促公益力量集聚。結合黨總支組成人員來自各公益組織的實際，明確執行書記由總支委員輪流擔任，每季度一次輪流，輪值期間專門負責黨總支工作開展和廣場大型公益活動的組織策劃，有效增強各社會組織組織開展活動的“主人翁”責任意識，有效整合了各公益組織的力量，開展活動的熱情效果明顯增強。三是“聯合共學制”促黨員作用發揮。採取“一季度一集中一主題”的形式，通過集中學習教育、專題討論、黨員志願活動、到紅色根據地參觀學習等，切實增強黨員的大局意識、看齊意識、擔當精神和奉獻情懷，推動了黨員在公益活動中示範作用的發揮。近一年來，在黨員的帶動下，參與公益活動的人員較2016年增長了約820人次，公益活動的開展場次也較去年同期增長7.3%。
發展全領域公益項目，最大化凸顯公益效果。黨建引領公益成效如何，最終體現在公益項目的培育和運行上。在黨組織的精心策劃下，公益廣場圍繞經濟社會發展需要，在服務基層治理、提供社工服務、推進中心工作等方面培育和發展了一批優秀的公益項目。一是聚焦社會治理培育項目。針對社會矛盾面大量廣，政府力不從心的實際，整合退休、退二線黨員幹部等“夕陽紅”力量，培育了鄰里融冰、愛心話聊等優秀項目。樂成街道民豐社區書記周慶城是“老周工作室”的牽頭人，兩年來，其發起的“鄰里融冰” 項目共調解老屋翻建、土地分割、贍養等糾紛100餘起。愛心話聊志願者協會的會員平均年齡超過70週歲，大部分是退休幹部，他們把堅持為獨居、高齡、體弱、多病老人提供精神慰藉和心理疏導作為己任，三年來已開展話聊服務3.4萬餘人次，先後被評為浙江省“敬老文明號”、溫州市優秀公益組織等，奏響了最美莫過夕陽紅的華麗篇章。二是著眼社會服務培育項目。針對社會服務整合抱團不夠的實際，堅持補齊短板、分類推進的原則，培育了一米陽光、“4+1”助殘暖心等優秀項目。如“一米陽光”項目由一心一意公益聯合會黨支部發起，旨在讓黨的陽光照射到群眾身邊的每一米，每年開展敬老、撫幼、援殘、助學、濟困等活動120餘場，曾獲浙江省慈善獎、溫州市先進基層黨組織等稱號。三是著眼推進中心工作培育項目。組織開展“我為樂清發展添光彩”主題活動，圍繞“大拆大整”、“剿滅劣Ⅴ類水”、移風易俗等中心工作培育公益項目。市河流環境保護協會以“保護母親河”為主題，多次發起河岸植樹認領活動，帶領會員宣傳、認捐愛心樹1000餘棵，為故鄉生態環境建設增添生機；市仙溪溪流保護協會成立巡查隊，帶動沿溪老年協會一起參與，宣傳溪流環保知識，巡查不文明行為，配合市委市政府開展治水治汙，社會反映很好。（溫州市黨建雲平臺供稿）
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