□ 本報記者 高田 李夢
記者日前從聊城市政府瞭解到,聊城正式撤銷茌平縣,設立聊城市茌平區,以原茌平縣行政區域為茌平區行政區域,茌平區人民政府駐振興街道中心街5226號。
茌平設區後,聊城市下轄的城區將由原來的一個區增至兩個。聊城市原有的東昌府區總面積829.46平方公里,再加上茌平的1003.36平方公里,聊城城區面積擴大了一倍多,發展空間大大增加。
今年聊城市在政府工作報告中提出,強力推進城市建設,構建高質量發展新格局。加快建設高品質現代化區域中心城市,力爭用5年時間,市中心城區人口突破200萬人,建成區面積突破200平方公里。實施空間優化工程。採取“中疏、東進、北拓、南展、西優”的空間發展策略,提升中心城市功能。實施聊茌東都市區空間發展戰略規劃,實現茌平撤縣設區,適時啟動東阿撤縣設區,建設市域副中心,拓展城市發展空間。規劃建設古漯河城市綠心,加快構建聊茌東快速綠色交通廊道。
聊城兩會期間,聊城市人大代表、茌平縣委副書記、縣長朱正林說,2019年,茌平縣城市建設工作首先要完成撤縣設區、建設市域副中心,拓展城市發展空間的戰略部署。其次,要完善城市配套,集中精力、全力攻堅5960套棚改區改造工程。全力以赴打通城區“斷頭路”,重點抓好順河街南延、湖東路北延等市政道路建設。全面完成聊城大外環茌平段建設,加快高東高速建設進度。
8月4日,茌平縣召開縣委常委會(擴大)會議,縣委書記郭飛主持召開縣委常委會(擴大)會議,研究部署當前重點工作。會議強調,撤縣設區是關乎茌平未來的一件大事,是推動茌平經濟社會快速發展的一件好事,更是造福茌平人民的一件喜事。要進一步提高認識,切實統一思想,深刻領會撤縣設區的重大意義；要強化部門協作,嚴格落實責任,按照時間節點穩妥推進工作；要加強宣傳引導,做好輿情管控,營造和諧穩定的社會輿論環境。要突出重點,緊緊圍繞黨的重大戰略部署開展巡察監督；要增加亮點,在促進巡察工作提質增效上持續用力；要破解難點,完成村級黨組織巡察全覆蓋“硬任務”。要切實認識到意識形態工作的極端重要性,嚴格落實意識形態責任制,繼續做好意識形態巡視整改工作。
《規劃》獲得批覆
今年6月,聊城市自然資源和規劃局組織編制的《聊茌東都市區空間發展戰略規劃(2016-2030年)》(以下簡稱《規劃》)獲市政府批覆。《規劃》以《聊城市城市總體規劃(2014-2030年)》確定的聊茌東都市區總體發展框架為依據,從整體層面統籌茌平縣、東阿縣、東昌府區的一體化發展,統籌謀劃全域範圍內的城鎮化佈局、產業發展、城鄉建設、各類資源的保護與開發利用,以及重大基礎設施建設等。
規劃範圍包括東昌府區、茌平縣和東阿縣全域,總面積約3173平方公里,目標定位為“江北水韻城,國際健康城,區域中心城”,同時,明確了三大發展戰略,全力構建“一心一帶兩軸三組團”的空間佈局。以聊城市高新區、東阿縣工業園和郝集工業園區為三大平臺,開展與濟南在產、學、研等方面對接與合作,加強產業轉化,促進產業技術升級,提高資源整合和利用能力。積極拓展直供京津的綠色農產品生產、儲運與交易體系,帶動農業向綠色有機升級。提升聊城市經濟技術開發區、高新區、郝集工業園區等產業園區產出效率,壯大聊茌東都市區經濟實力。在都市區東北部規劃產業集中發展區,為都市區化工、冶金、建材等環境影響較大的產業發展,提供集中升級改造空間。依託都市區產業發展基礎較好的城鎮節點,培育多個各具特色的中小企業成長集聚平臺,為成長型、小微企業發展提供空間。
茌平撤縣設區過程梳理
在今年聊城市開展的解放思想大討論中,有市民提出來撤縣設區的問題。茌平縣民政局專門為此梳理了撤縣設區的整個過程。
4月2日,茌平縣民政局彙集整理了整個撤縣設區的過程。
(一)為推進聊城市行政區劃調整的科學化,聊城市委、市政府高度重視,先後於2011年和2013年兩次就茌平撤縣設區事宜向省政府專題請示,得到省政府的支持。
(二)2014年,省政府向國務院呈報了《關於調整聊城市部分行政區劃的請示》。同年,市委主要領導就撤縣設區工作向民政部副部長宮蒲光做了專題彙報,民政部領導對此表示大力支持,將茌平縣列入國家撤縣設區推薦名單。
(三)2015年,因聊城市市委、市政府主要領導調整,為保證工作的順利交接,市委、市政府領導從全市社會穩定的大局出發,暫緩了茌平撤縣設區工作。市委、市政府主要領導工作就緒後,茌平撤縣設區工作立即被市委、市政府列入重要議事日程。2016、2017、2018年聊城市《政府工作報告》均提出加快推進茌平撤縣設區和進一步抓好“聊茌東”都市區建設的目標任務。
(四)2017年11月1日,市政府向省政府呈報了《關於撤銷茌平縣設立茌平區論證評估情況的報告》和《關於撤銷茌平縣設立茌平區的請示》。
(五)2018年1月2日,省政府向國務院呈報了《關於調整聊城市部分行政區劃的請示》和《關於聊城市部分行政區劃調整論證評估情況的報告》。
(六)2019年2月18日,縣政府和市政府分別就茌平撤縣設區召開社會代表座談會。後又以入戶調查、電話問卷等形式徵求社會各界意見,形成報告上報市政府,並積極完善相關資料。
目前,茌平撤縣設區工作正在積極穩妥地推進中。
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