濟南拿出新辦法,今後河長保護河道將有“尚方寶劍”

城市規劃 環境汙染 法律 林業 齊魯壹點 2017-05-14

11日,《濟南市城市藍線管理暫行辦法》公開向社會徵求意見。城市藍線,是指城市規劃確定的河、湖、庫、渠、溼地等城市地表水體保護和控制的地域界限。《辦法》規定,濟南市城市藍線內將嚴禁取土、採石、爆破、放牧、墾植、打井、挖洞、開溝、建窯及毀壞林木等行為。該辦法還將禁止在藍線內棄置渣土、垃圾,棚蓋防洪河道、溝渠、縮河造地等活動。

濟南河道棚蓋嚴重,《辦法》將嚴禁侵佔河道

在此次拆違中,有不少河道上的違建也被拆掉。據記者瞭解,濟南市中心82公里河道竟被棚蓋了28公里。河道棚蓋導致了河道排水能力不足,為造成濟南城市內澇嚴重的一個重要原因。

濟南水系發達,河庫眾多,全市共有河流124條,各類水庫187座,塘壩1849座。濟南市將在全市推廣河長制。而這些河長制上任後,就面臨嚴禁河道棚蓋的難題。

為加強對城市水系的保護和管理,保障城市排水和防洪排澇安全,推進海綿城市建設,改善人居生態環境,提升城市功能,促進城市健康、協調城市可持續發展,根據濟南市海綿城市建設工作領導小組部署安排,濟南市規劃局起草了《濟南市城市藍線管理暫行辦法》(徵求意見稿),該《辦法》主要明確了城市藍線的定義、部門職責及劃定原則,規範了編制深度、報批辦法、變更程序、禁建活動等內容。

在《辦法》中就規定,城市藍線內的各項建設活動應滿足保泉促滲、防洪排澇等功能;滿足地表水入滲及河道安全保護要求。在城市藍線內禁止下列活動:違反城市藍線保護和控制要求的建設活動;取土、採石、爆破、放牧、墾植、打井、挖洞、開溝、建窯及毀壞林木等行為; 排放汙染物、傾倒廢棄物等汙染城市水體的行為;棄置渣土、垃圾,棚蓋防洪河道、溝渠、縮河造地;其他對城市水系保護構成破壞的活動。

濟南拿出新辦法,今後河長保護河道將有“尚方寶劍”

臨時佔用河道等需申請,再侵佔河道將進行處罰

根據《辦法》規定,不僅河道棚蓋被嚴令禁止,“如一些市民在河道內取土,種植莊稼等墾植行為也被被嚴令禁止。”相關水利專家介紹,這些都有利於保障河道的防洪排洪能力,保護河道的生態。

城市藍線內原則上不得建設與藍線保護無關的建構築物,確需新建、改建、擴建的各類建築物、構築物、道路、管線和其他工程設施,應當向城鄉規劃主管部門申請辦理規劃許可手續,規劃部門應依照有關法律、法規進行審批。審批前應徵詢相關主管部門意見。

因其他情況需臨時佔用藍線範圍內用地和水域時,需經城鄉規劃主管部門和相關主管部門的同意,依法辦理相關審批手續並限期恢復。

違反本辦法規定,在城市藍線範圍內擅自進行各類建設活動的,按照《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國水法》、《城市藍線管理辦法》等有關法律、法規、規章由相關主管部門進行處罰。

市民對此《辦法》如有意見建議,可發送郵件至郵箱:[email protected],或致電0531-66605327,聯繫人:杜老師。公示日期為5月11日至5月17日。

(齊魯晚報·齊魯壹點記者 蔣龍龍 喻雯 實習生 趙夏曄 馮沛然)

編輯:吳佳

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