來自各地的人大代表在成都市規劃館瞭解成都的規劃
來自各地的人大代表在成都市規劃館瞭解成都的規劃
來自各地的人大代表調研淮州新城展示中心
來自各地的人大代表在成都市規劃館瞭解成都的規劃
來自各地的人大代表調研淮州新城展示中心
來自各地的人大代表調研金堂沱江發展軸啟動區現場
9月4日下午，天府國際會議中心，四川部分全國人大代表圍繞推動設施聯通、加快融入“一帶一路”暢談感想。
座談會前，代表們已先後前往淮州新城展示中心、成都通用航空產業園、沱江發展軸啟動區現場和成都市規劃館開展專題調研。從下午3點至5點，足足兩個小時的座談會，代表們爭先恐後，暢所欲言。既肯定了當前取得的成績，又提出了一些中肯的意見建議。
高質量推動設施聯通
打通“一帶一路”建設的“血脈經絡”
天府國際機場飛行區基礎工程全面完成，T1、T2航站樓主體結構全面封頂，軌道交通18號線、天府國際機場高速等連接體系加快成型……當前的成都，以成都國際鐵路港、雙流國際機場、天府國際機場等一批重大對外聯通設施為基礎，培育連接歐亞、輻射西部的樞紐功能和帶動能力，提升樞紐經濟、通道經濟，打造西部國際門戶樞紐。道路通百業興，成都如何把握新時代機遇，推動設施聯通，以更好主動服務“一帶一路”建設？
“常言道‘要致富先修路’，設施聯通是合作發展的基礎，也是‘一帶一路’建設的優先領域。”第一個發言的是楊建德代表。他認為，成都主動融入“一帶一路”建設過程中，在設施聯通方面做了大量的工作。“尤其在推動航空、鐵路基礎建設方面，力度大、投入大，整個成都平原經濟區內的互聯陸路通道穩步推進。”楊建德表示。
“通過共建共享大通道、大平臺，帶動了全省、全市開放平臺水平的整體提升，成都和全省其他市州一樣，經濟社會都得到快速發展。”楊建德話鋒一轉，“但是，相較其他省市地區的交通發展而言，四川省內的高速公路建設相對滯後。”他拿貴州舉例，“貴州已經實現了縣縣通高速，而且高速公路的等級、路面的質量，以及高速公路的管理水平都值得學習。”
楊建德建議，全國人大代表可以在此方面形成專門建議或者議案，給全國人大，再通過全國人大轉部委推動這項工作落地落實。同時，省級層面也應制定一些更加開放的政策，吸引社會資本和社會力量參與到設施聯通當中。
“大量基礎設施的建設，表明我們的城市進入了高速發展時期。”姜希猛代表認為，從長期來看，發展公路、鐵路以及航空，對四川經濟具有巨大的帶動作用。“四川過去交通相對禁錮，希望隨著交通的暢達，會有越來越多的人包括外國人來四川生活、就業，那時候四川一定會呈現出更加繁榮發展的景象。”
當了解到天府國際機場建設加快推進，查玉春代表十分欣喜。“希望完善機場配套設施，爭取以空港新城為基礎，創建天府航空經濟試驗區，聯動周邊打造臨空經濟帶。”查玉春還表示，要融入“一帶一路”，底下的基礎是關鍵，“希望儘快完善各個市州區（市）縣的斷頭路建設，實現全面互聯互通。”
高標準聚力產業發展
助力“一帶一路”建設走深走實
設施的聯通必將帶來產業的聯通。成都在積極融入“一帶一路”建設過程中，應該如何加強帶動自身經濟發展和產業升級？賀泓代表認為，一定要加強頂層設計。
“我們瞭解到，電子信息、汽車製造、生物醫藥等方面是成都經濟建設開放高地，要分門別類地鼓勵企業以適宜的方式‘走出去’，不能‘一窩蜂’地到海外設廠，謹防空心化。”賀泓認為，各地區需要根據自身特點，科學確定參與“一帶一路”建設的工作重點，不能盲目跟風。
“走出去”的同時當然也要“引進來”。“‘引進來’是希望引進一些高端的產業，但高端產業的引進非常依賴高端人才。”賀泓表示，人才競爭需要政府提供好的發展環境，讓他實現好的收益。同時需要通過良好的生態環境，留得住一些高端人才。
鄭曉幸代表認為，融入“一帶一路”過程中，城市自身的建設和經營尤為重要。“我們應該非常科學地評估一個城市經營成本和一個城市可持續性，這樣才能保持這個城市發展的旺盛活力，才能夠把一些描繪的藍圖和遠期規劃，很實際地給老百姓贏得一些現實的滿足，也增強對未來的發展信心。”
朱世宏代表認為，成都作為國家“一帶一路”的重點航空樞紐，國家首批的通航產業綜合示範區之一，可以在通用航空領域多下功夫。
“當前，成都通用航空專業運營的服務能力不斷地在提升，保障能力也在不斷增強。”深耕教育領域多年的朱世宏表示，在這樣的情況下，航空類高技術、高技能人才的培養已成為當前的“急需”。“建議由政府牽頭，由教育部門、企業來加快研究建立支持通用航空教育發展的工作機制，在土地、財稅、項目等方面，給予相關院校更多的傾斜，支持這些學校更好地為全省通用航空產業加快發展做好服務。”
高效率加強市州合作
推動“干支聯動”更加協調
其間，大家還圍繞如何通過“一干多支、五區協同”，共同融入“一帶一路”建設展開熱烈討論。
“通過大半天的參觀，我更加深刻地感受到了成都市的地理位置在‘一帶一路’建設中的重要性。”陳琳代表說，現在成都已經由一個內陸城市朝向西向南開放前沿城市發展，它不僅是一個“一帶一路”經濟帶的核心節點城市，還是我們的國家中心城市。“一定要從文化、交通、環境等多個維度來發展成都，從而帶動整個四川省的‘一干多支、五區協同’發展戰略。”
她以當日參觀的淮州新城來舉例，在新城規劃過程中，引進了很多先進科學的規劃理念和先進城市的發展理念，“在新城的建設過程中，做到了城市與自然、人與自然的和諧發展，也為吸引人才和企業營造了更好的環境。”陳琳還表示，成都通用航空產業園是四川省第一個通航機場，希望通過這個機場的建設，積累出建設經驗，把它作為樣板工程，能夠指導和帶動四川省其他通航機場建設，從而帶動整個四川省航空交通的發展。
王曉梅代表已不止一次調研視察過“一干多支、五區協同”的項目。但這一次，她又有了新感受和新收穫。她列出會前自己調查的數據——過去一年，成都市主動到眉山市主持參加了20多次綜合協調會、專題調研會，簽約60餘個合作協議，鎖定了2019年的88項重點任務，並舉辦了成都企業市州行、成都企業東坡行等活動。“這一系列舉措給予了市州極大的鼓勵，體現了成都的‘主幹’擔當。”
王曉梅說，現在眉山也想搭上中歐班列（成都）的“順風車”。“建議省政府或省級相關部門牽頭，在加快S5天府機場支線規劃建設的基礎上，同步推進S1線S2線的規劃建設，打造眉山直達青白江區的鐵路物流連線。通過加強與成都鐵路局、中鐵集裝箱公司、成都國際鐵路班列有限公司的戰略合作，開通‘蓉歐’+眉山班列，讓更多的眉山造產品搭乘中歐班列（成都）走出國門走向世界。”
庹慶明代表也因此次的調研深感振奮、備受鼓舞。她就雅安儘快融入成都平原經濟區發展、主動融入“一帶一路”的建設提出建議。“建議成都市幫助協調推進蒲江段前期的工作，爭取蒲江段早日開工建設，實現2020年與雅安段同步通車。”庹慶明說，同時，希望成都與雅安加強科技合作項目、農產品產銷項目和旅遊公路項目等合作，在推進成雅工業園區有關項目上給予更多技術支持，增加發展機會，共同推進更多的項目和事項落地，實現發展共贏。