三湘都市報·新湖南客戶端8月24日訊（記者 黃京）穩妥推進高考綜合改革、新中考方案力爭年內出臺、進一步規範民辦學校招生、擴大普惠性學前教育資源、全面實施中小學課後服務……今天下午，長沙市2019年暑期教育工作會議召開，現場，長沙市教育局局長盧鴻鳴對多個教育熱點問題進行迴應。
【招考改革】 新中考方案力爭年內出臺
新學期，作為湖南新高考的首批參考者，所有進入高二年級的學生即將開始“選課走班”，目前長沙絕大部分學校已經根據學生選科需要，制定了具體實施方案。盧鴻鳴認為，新高考
不只有“3+1+2”的課程設置問題，還包括以“兩依據、一參考”為核心的分類考試、綜合評價和多元錄取，將推動學校育人理念、教學方式、管理機制等各方面的深刻變革，高中學校必須抓好學習培訓，做到“心中有數”。要制訂好全員輪訓計劃，重點完成2018級學生任課教師培訓以及選課走班系統、人人通管理平臺應用培訓，提升新高考應對能力。同時要要在盤清“家底”，推出切合本校實際的精品課程“套餐”的基礎上，科學測算須新增的校舍、教師、設施設備等資源，解決好相關問題。
同時，還要加強學生生涯指導教育，指導學校制訂選課走班指南，充分利用普通高中選課走班系統，構建規範有序、科學高效的選課走班運行機制。另外，要充分利用長沙市綜合素質評價管理雲平臺，對接省普通高中綜合素質評價平臺，指導學生以“人人通”空間為載體，及時收集、整理和記錄過程性實證材料，為高校招生錄取提供客觀真實的綜合素質評價材料。還要避免在選課走班中產生新的大班額。
為了使長沙中考與湖南新高考更好地對接，長沙也在探索中考招生制度進行改革，已完成多次調研。盧鴻鳴表示，新中考方案力爭年內出臺。
【招生入學】進一步規範民辦學校招生
今年，長沙推行“微機派位+自主招生”相結合的民辦初中招生制度改革，12所與公辦學校合作辦學的民辦學校，有50%的招生計劃參加微機派位。
6月，中共中央、國務院《關於深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》中提出，民辦義務教育學校招生納入審批地統一管理，與公辦學校同步招生；對報名人數超過招生計劃的，實行電腦隨機錄取。今年，銀川已經開始實施民辦初中100%招生計劃實行電腦隨機錄取。前幾天，江蘇省也提出，從明年起，民辦學校報名人數如果超過核定招生計劃人數，將100%電腦搖號進行錄取，不允許採取其他任何考試、面測、面談方式入學。
明年長沙“小升初”，民辦初中是否也將參照“江蘇模式”，對報名數超過招生計劃的學校實行全部微機派位？對此，盧鴻鳴稱，按照教育部相關要求，各省將制定招生實施細則。長沙將根據湖南的文件要求，對民辦學校招生政策進行調整，推動解決民辦學校與培訓機構暗中合作進行招生宣傳，或者提前舉行招生考試等問題，緩解“擇校熱”、“培訓熱”。
同時，將規範民辦學校收費行為，切實解決部分民辦學校收取預錄費、擇校費、捐資助學費，收費虛高，無正當理由不及時退費或不願意退費等問題。對在招生和收費中發現的問題，要督促限期整改；對整改不到位的學校，年度評估一票否決，並視情節輕重核減招生計劃。
【課後服務】 收費最高不超1000元/生·期
為破解“三點半”難題，今年8月上旬，長沙出臺《長沙市中小學課後服務工作實施辦法》，對學校提供課後服務的內容和形式、組織方式、服務時間、實施流程等進行了詳細的規定。從秋季學期開始，全市範圍有託管服務剛性需求學生的小學，都要開展校內託管服務工作。
盧鴻鳴強調，各中小學校要積極創造條件，加強統籌管理，保證服務質量，確保讓孩子舒心、家長放心。學校不得以任何方式強制或變相強制學生參與，也不得以任何方式拒絕或推諉學生參與。同時，要嚴格保障課後服務質量。
此外，還要嚴格執行收費政策。每個學生每學期按城鎮最高不超1000元、農村最高不超800元的標準交納一次，不得出現學校收一次、學校委託的第三方機構又收一次的重複收費行為；沒有提供課後服務、僅提供午休的學校不得趁機收費；嚴禁學校、家委會、社會團體等公益組織違規補課和借校內課後服務之名亂收費。對課後成建制上課或變相上課補課、有嚴重師德師風問題、亂收費等違規行為，發現一起，查處一起，並追究相關責任人的責任。
【學前教育】擴大普惠性學前教育資源
當前“入園難、入園貴”的現象依然明顯，為擴大普惠性學前教育資源，長沙將突出抓好兩項年度重點任務的落實。一是公辦園佔比提高7%。盧鴻鳴表示，此項工作已納入市委、市政府對區縣（市）的績效考核。要全面完成年初鋪排的30所公辦園的建設任務。要充分挖掘各方面潛能，通過鼓勵企事業、街道、集體舉辦一批，利用閒置校舍改建一批，回收的小區配套園開辦一批等辦法，擴大公辦園總量。要積極探索新的辦園機制，在保證園舍為國有或集體資產、按公辦園標準收費、有生均公用經費等基本條件後，鼓勵各區縣（市）結合實際，探索創辦一批公辦民助性質的幼兒園。
二是完成小區配套園整治任務。今年長沙需要進一步治理的配套幼兒園有99所，到目前還只收回18所。要求市、區縣（市）整治辦要積極對接相關職能部門，對目前整治工作中遇到的各類“疑難雜症”進行“會診”，拿出具體解決辦法，並建立健全長效機制。
【違規補課】繼續推行最嚴“禁補令”
今年，長沙對整治教師違規補課動了真格，從3月份開展違規補課專項整治工作至今，已處理、處分違規補課教師49人。接下來，還將進一步強化工作措施，對參與違規補課的教師堅持從嚴從重從快查處，確保最嚴“禁補令”全面落實到位。同時，還將出臺整治教師違規補課措施的“升級版”，以更嚴的措施和要求，壓實各學校的教育和監管責任，堅持刀刃向內，強化自查自糾，果斷查處本單位違規補課行為。對主體責任缺位、拖延處理、敷衍塞責的單位，要責令改正，並按管理權限嚴肅追究單位主要領導和直接責任人的責任。
為進一步推進源頭治理，將切實抓好現有培訓機構的規範管理，切實防控新增無證辦學機構。為加大對校外培訓機構整治力度，將出臺《長沙市校外培訓機構設置標準》，明確需要辦證培訓機構的範疇和准入條件；研製《住宅小區內無證辦學機構的清理整治辦法》，明確清理整治的工作流程和處置辦法，推進校外培訓機構整治工作更加法治化、規範化。
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[責編:陳舒儀]
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