拿地當天，手續辦完！第二天開工！7月24日，作為今年昌樂縣創新推出“拿地即開工”審批模式的首個試點運行項目——昌樂縣南關二號地塊項目依法依規開工，這一看似普通的房地產項目，卻匯聚了不一樣的關注。該項目通過“拿地即開工”模式，審批時限大幅壓減，大大節省了企業的資金佔用成本，效率之高也再次刷新了昌樂縣的項目審批速度。
拿地當天，手續辦完！第二天開工！7月24日，作為今年昌樂縣創新推出“拿地即開工”審批模式的首個試點運行項目——昌樂縣南關二號地塊項目依法依規開工，這一看似普通的房地產項目，卻匯聚了不一樣的關注。該項目通過“拿地即開工”模式，審批時限大幅壓減，大大節省了企業的資金佔用成本，效率之高也再次刷新了昌樂縣的項目審批速度。
近年來，昌樂縣紮實推進“一窗受理·一次辦好”改革，不斷提升行政審批效能，積極創新審批服務模式，相繼推出“依申請預評審”制度、“項目圓心”幫辦代辦等多項改革舉措，帶來服務民生和項目建設全面提速,贏得了廣大群眾和企業的高度認可。此次推出的“拿地即開工”審批模式，審批效能之高大大超過正常預期，如此高效的項目審批速度昌樂縣是怎麼做到的？
南下取經“領跑”的審批模式
拿地當天，手續辦完！第二天開工！7月24日，作為今年昌樂縣創新推出“拿地即開工”審批模式的首個試點運行項目——昌樂縣南關二號地塊項目依法依規開工，這一看似普通的房地產項目，卻匯聚了不一樣的關注。該項目通過“拿地即開工”模式，審批時限大幅壓減，大大節省了企業的資金佔用成本，效率之高也再次刷新了昌樂縣的項目審批速度。
近年來，昌樂縣紮實推進“一窗受理·一次辦好”改革，不斷提升行政審批效能，積極創新審批服務模式，相繼推出“依申請預評審”制度、“項目圓心”幫辦代辦等多項改革舉措，帶來服務民生和項目建設全面提速,贏得了廣大群眾和企業的高度認可。此次推出的“拿地即開工”審批模式，審批效能之高大大超過正常預期，如此高效的項目審批速度昌樂縣是怎麼做到的？
南下取經“領跑”的審批模式
拿地當天，手續辦完！第二天開工！7月24日，作為今年昌樂縣創新推出“拿地即開工”審批模式的首個試點運行項目——昌樂縣南關二號地塊項目依法依規開工，這一看似普通的房地產項目，卻匯聚了不一樣的關注。該項目通過“拿地即開工”模式，審批時限大幅壓減，大大節省了企業的資金佔用成本，效率之高也再次刷新了昌樂縣的項目審批速度。
近年來，昌樂縣紮實推進“一窗受理·一次辦好”改革，不斷提升行政審批效能，積極創新審批服務模式，相繼推出“依申請預評審”制度、“項目圓心”幫辦代辦等多項改革舉措，帶來服務民生和項目建設全面提速,贏得了廣大群眾和企業的高度認可。此次推出的“拿地即開工”審批模式，審批效能之高大大超過正常預期，如此高效的項目審批速度昌樂縣是怎麼做到的？
南下取經“領跑”的審批模式
“拿地即開工”模式
昌樂縣委書記劉裕斌說：“到南方考察學習後，對工程建設項目‘拿地即開工’審批機制進行深入研究探索。通過審批流程再造，將原串聯式審批流程改為依申請並聯式，對涉及的11個部門、22項審批、備案手續，將拿地後的有關審批流程調整到拿地前和拿地中，實現在核發不動產權證書的當天，完成施工許可等全部手續辦理，大幅提高重點工程建設項目審批效率。”
拿地當天，手續辦完！第二天開工！7月24日，作為今年昌樂縣創新推出“拿地即開工”審批模式的首個試點運行項目——昌樂縣南關二號地塊項目依法依規開工，這一看似普通的房地產項目，卻匯聚了不一樣的關注。該項目通過“拿地即開工”模式，審批時限大幅壓減，大大節省了企業的資金佔用成本，效率之高也再次刷新了昌樂縣的項目審批速度。
近年來，昌樂縣紮實推進“一窗受理·一次辦好”改革，不斷提升行政審批效能，積極創新審批服務模式，相繼推出“依申請預評審”制度、“項目圓心”幫辦代辦等多項改革舉措，帶來服務民生和項目建設全面提速,贏得了廣大群眾和企業的高度認可。此次推出的“拿地即開工”審批模式，審批效能之高大大超過正常預期，如此高效的項目審批速度昌樂縣是怎麼做到的？
南下取經“領跑”的審批模式
“拿地即開工”模式
昌樂縣委書記劉裕斌說：“到南方考察學習後，對工程建設項目‘拿地即開工’審批機制進行深入研究探索。通過審批流程再造，將原串聯式審批流程改為依申請並聯式，對涉及的11個部門、22項審批、備案手續，將拿地後的有關審批流程調整到拿地前和拿地中，實現在核發不動產權證書的當天，完成施工許可等全部手續辦理，大幅提高重點工程建設項目審批效率。”
諮詢土地手續辦理
昌樂縣“拿地即開工”審批模式，在審批流程、審批時限等方面實現了質的突破。一般情況下，企業拿到土地不動產權證後，需要約130天辦理各項審批手續才能開工。而昌樂縣南關二號地塊項目是拿地後1天就能開工。
事半功倍“拿地即開工”
拿地當天，手續辦完！第二天開工！7月24日，作為今年昌樂縣創新推出“拿地即開工”審批模式的首個試點運行項目——昌樂縣南關二號地塊項目依法依規開工，這一看似普通的房地產項目，卻匯聚了不一樣的關注。該項目通過“拿地即開工”模式，審批時限大幅壓減，大大節省了企業的資金佔用成本，效率之高也再次刷新了昌樂縣的項目審批速度。
近年來，昌樂縣紮實推進“一窗受理·一次辦好”改革，不斷提升行政審批效能，積極創新審批服務模式，相繼推出“依申請預評審”制度、“項目圓心”幫辦代辦等多項改革舉措，帶來服務民生和項目建設全面提速,贏得了廣大群眾和企業的高度認可。此次推出的“拿地即開工”審批模式，審批效能之高大大超過正常預期，如此高效的項目審批速度昌樂縣是怎麼做到的？
南下取經“領跑”的審批模式
“拿地即開工”模式
昌樂縣委書記劉裕斌說：“到南方考察學習後，對工程建設項目‘拿地即開工’審批機制進行深入研究探索。通過審批流程再造，將原串聯式審批流程改為依申請並聯式，對涉及的11個部門、22項審批、備案手續，將拿地後的有關審批流程調整到拿地前和拿地中，實現在核發不動產權證書的當天，完成施工許可等全部手續辦理，大幅提高重點工程建設項目審批效率。”
諮詢土地手續辦理
昌樂縣“拿地即開工”審批模式，在審批流程、審批時限等方面實現了質的突破。一般情況下，企業拿到土地不動產權證後，需要約130天辦理各項審批手續才能開工。而昌樂縣南關二號地塊項目是拿地後1天就能開工。
事半功倍“拿地即開工”
傳統審批流程圖
拿地當天，手續辦完！第二天開工！7月24日，作為今年昌樂縣創新推出“拿地即開工”審批模式的首個試點運行項目——昌樂縣南關二號地塊項目依法依規開工，這一看似普通的房地產項目，卻匯聚了不一樣的關注。該項目通過“拿地即開工”模式，審批時限大幅壓減，大大節省了企業的資金佔用成本，效率之高也再次刷新了昌樂縣的項目審批速度。
近年來，昌樂縣紮實推進“一窗受理·一次辦好”改革，不斷提升行政審批效能，積極創新審批服務模式，相繼推出“依申請預評審”制度、“項目圓心”幫辦代辦等多項改革舉措，帶來服務民生和項目建設全面提速,贏得了廣大群眾和企業的高度認可。此次推出的“拿地即開工”審批模式，審批效能之高大大超過正常預期，如此高效的項目審批速度昌樂縣是怎麼做到的？
南下取經“領跑”的審批模式
“拿地即開工”模式
昌樂縣委書記劉裕斌說：“到南方考察學習後，對工程建設項目‘拿地即開工’審批機制進行深入研究探索。通過審批流程再造，將原串聯式審批流程改為依申請並聯式，對涉及的11個部門、22項審批、備案手續，將拿地後的有關審批流程調整到拿地前和拿地中，實現在核發不動產權證書的當天，完成施工許可等全部手續辦理，大幅提高重點工程建設項目審批效率。”
諮詢土地手續辦理
昌樂縣“拿地即開工”審批模式，在審批流程、審批時限等方面實現了質的突破。一般情況下，企業拿到土地不動產權證後，需要約130天辦理各項審批手續才能開工。而昌樂縣南關二號地塊項目是拿地後1天就能開工。
事半功倍“拿地即開工”
傳統審批流程圖
“拿地即開工”辦理流程圖
拿地當天，手續辦完！第二天開工！7月24日，作為今年昌樂縣創新推出“拿地即開工”審批模式的首個試點運行項目——昌樂縣南關二號地塊項目依法依規開工，這一看似普通的房地產項目，卻匯聚了不一樣的關注。該項目通過“拿地即開工”模式，審批時限大幅壓減，大大節省了企業的資金佔用成本，效率之高也再次刷新了昌樂縣的項目審批速度。
近年來，昌樂縣紮實推進“一窗受理·一次辦好”改革，不斷提升行政審批效能，積極創新審批服務模式，相繼推出“依申請預評審”制度、“項目圓心”幫辦代辦等多項改革舉措，帶來服務民生和項目建設全面提速,贏得了廣大群眾和企業的高度認可。此次推出的“拿地即開工”審批模式，審批效能之高大大超過正常預期，如此高效的項目審批速度昌樂縣是怎麼做到的？
南下取經“領跑”的審批模式
“拿地即開工”模式
昌樂縣委書記劉裕斌說：“到南方考察學習後，對工程建設項目‘拿地即開工’審批機制進行深入研究探索。通過審批流程再造，將原串聯式審批流程改為依申請並聯式，對涉及的11個部門、22項審批、備案手續，將拿地後的有關審批流程調整到拿地前和拿地中，實現在核發不動產權證書的當天，完成施工許可等全部手續辦理，大幅提高重點工程建設項目審批效率。”
諮詢土地手續辦理
昌樂縣“拿地即開工”審批模式，在審批流程、審批時限等方面實現了質的突破。一般情況下，企業拿到土地不動產權證後，需要約130天辦理各項審批手續才能開工。而昌樂縣南關二號地塊項目是拿地後1天就能開工。
事半功倍“拿地即開工”
傳統審批流程圖
“拿地即開工”辦理流程圖
傳統辦理流程與“拿地即開工”模式對比圖
我們可以通過以上3張圖看到，建設項目手續辦理傳統的流程為先完成土地手續，明確土地主體後，再行辦理工程審批手續。從項目拿地後到開工最快130天。而探索“拿地即開工”審批模式，要實現核發不動產權證的同時辦理施工許可手續，並依法開工建設，就要打破先前既定模式，重新再造優化。鑑於土地招拍掛30天、用地規劃許可批前公示7個工作日、工程規劃許可批前公示7個工作日以及土地成交公示的5天為法定時限，是無法更改的。昌樂縣委副書記、縣長張建偉說：“我們圍繞‘拿地’做文章，以‘客戶思維’對審批流程進行流程再造、優化重組，將規劃設計方案審查、建設用地規劃許可、施工圖審查等手續提前，在‘拿地’的同時，並行辦理工程審批手續，最終實現核發不動產權證書的同時，辦理施工許可手續，並開工建設。”
具體審批時序調整為：
規劃設計方案批覆：由建設用地規劃許可證後提前到供地方案前。
因規劃設計方案批覆提前，以此為基礎的地質勘察、施工圖設計等耗時較長的環節就可提前到拿地前進行實施。
立項由土地成交後提前土地掛牌公告前。
能評、環評由開工前提前到土地掛牌公告前。
抗震設防要求、防空地下室審批、人防工程圖紙設計由建設工程規劃許可證前提前到土地掛牌公告前。
權籍調查由簽訂土地出讓合同後提前到掛牌公告後。
建設用地規劃許可批前公示由簽訂土地合同後提前到與發佈土地掛牌公告同時進行。
施工圖審查由建設工程規劃許可證後提前到土地掛牌期間，並先行出具圖審意見。
消防設計審查由圖審後提前到土地摘牌前。
水保方案審批、供水、供電接入由開工前提前到摘牌前。
建設工程規劃許可批前公示由核發不動產權證後提前到土地掛牌前完成。
施工許可證提前到與質量監督、安全監督同步進行。
若非意向用地單位競得土地時，前期意向用地單位辦理的能評、消防設計審查、水保方案審批、圖審意見、供水及供電接入等手續當天可完成變更；環評（報告表、報告書類）、抗震設防要求確定等手續不需要重新辦理，前期批覆結果可繼續使用；立項、環評（登記表類）、修建防空地下室審批等手續可當天重新辦理完成。
雙桂聯芳政府企業雙贏
拿地當天，手續辦完！第二天開工！7月24日，作為今年昌樂縣創新推出“拿地即開工”審批模式的首個試點運行項目——昌樂縣南關二號地塊項目依法依規開工，這一看似普通的房地產項目，卻匯聚了不一樣的關注。該項目通過“拿地即開工”模式，審批時限大幅壓減，大大節省了企業的資金佔用成本，效率之高也再次刷新了昌樂縣的項目審批速度。
近年來，昌樂縣紮實推進“一窗受理·一次辦好”改革，不斷提升行政審批效能，積極創新審批服務模式，相繼推出“依申請預評審”制度、“項目圓心”幫辦代辦等多項改革舉措，帶來服務民生和項目建設全面提速,贏得了廣大群眾和企業的高度認可。此次推出的“拿地即開工”審批模式，審批效能之高大大超過正常預期，如此高效的項目審批速度昌樂縣是怎麼做到的？
南下取經“領跑”的審批模式
“拿地即開工”模式
昌樂縣委書記劉裕斌說：“到南方考察學習後，對工程建設項目‘拿地即開工’審批機制進行深入研究探索。通過審批流程再造，將原串聯式審批流程改為依申請並聯式，對涉及的11個部門、22項審批、備案手續，將拿地後的有關審批流程調整到拿地前和拿地中，實現在核發不動產權證書的當天，完成施工許可等全部手續辦理，大幅提高重點工程建設項目審批效率。”
諮詢土地手續辦理
昌樂縣“拿地即開工”審批模式，在審批流程、審批時限等方面實現了質的突破。一般情況下，企業拿到土地不動產權證後，需要約130天辦理各項審批手續才能開工。而昌樂縣南關二號地塊項目是拿地後1天就能開工。
事半功倍“拿地即開工”
傳統審批流程圖
“拿地即開工”辦理流程圖
傳統辦理流程與“拿地即開工”模式對比圖
我們可以通過以上3張圖看到，建設項目手續辦理傳統的流程為先完成土地手續，明確土地主體後，再行辦理工程審批手續。從項目拿地後到開工最快130天。而探索“拿地即開工”審批模式，要實現核發不動產權證的同時辦理施工許可手續，並依法開工建設，就要打破先前既定模式，重新再造優化。鑑於土地招拍掛30天、用地規劃許可批前公示7個工作日、工程規劃許可批前公示7個工作日以及土地成交公示的5天為法定時限，是無法更改的。昌樂縣委副書記、縣長張建偉說：“我們圍繞‘拿地’做文章，以‘客戶思維’對審批流程進行流程再造、優化重組，將規劃設計方案審查、建設用地規劃許可、施工圖審查等手續提前，在‘拿地’的同時，並行辦理工程審批手續，最終實現核發不動產權證書的同時，辦理施工許可手續，並開工建設。”
具體審批時序調整為：
規劃設計方案批覆：由建設用地規劃許可證後提前到供地方案前。
因規劃設計方案批覆提前，以此為基礎的地質勘察、施工圖設計等耗時較長的環節就可提前到拿地前進行實施。
立項由土地成交後提前土地掛牌公告前。
能評、環評由開工前提前到土地掛牌公告前。
抗震設防要求、防空地下室審批、人防工程圖紙設計由建設工程規劃許可證前提前到土地掛牌公告前。
權籍調查由簽訂土地出讓合同後提前到掛牌公告後。
建設用地規劃許可批前公示由簽訂土地合同後提前到與發佈土地掛牌公告同時進行。
施工圖審查由建設工程規劃許可證後提前到土地掛牌期間，並先行出具圖審意見。
消防設計審查由圖審後提前到土地摘牌前。
水保方案審批、供水、供電接入由開工前提前到摘牌前。
建設工程規劃許可批前公示由核發不動產權證後提前到土地掛牌前完成。
施工許可證提前到與質量監督、安全監督同步進行。
若非意向用地單位競得土地時，前期意向用地單位辦理的能評、消防設計審查、水保方案審批、圖審意見、供水及供電接入等手續當天可完成變更；環評（報告表、報告書類）、抗震設防要求確定等手續不需要重新辦理，前期批覆結果可繼續使用；立項、環評（登記表類）、修建防空地下室審批等手續可當天重新辦理完成。
雙桂聯芳政府企業雙贏
城市是區域發展的中心、產業發展的平臺、人民生活的家園。記者在昌樂縣“拿地即開工”審批模式媒體集中採訪座談會了解到，自審批模式實行以來，南關片區開發取得很好效果，一般情況下，企業拿到土地不動產權證後，需要約130天辦理各項審批手續才能開工，而此項目是拿地後1天就能開工，政府的服務效率換來了巨大的效益，僅南關片區已出讓的兩期約200畝地就多收益8000多萬元，實現了各方共贏。企業負責人表示，採取“拿地即開工”模式，企業“拿地”就可以開工建設，為企業節餘5個月的前期工作時間，雖然摘牌地價比心理價位高出40萬元/畝，但考慮節省融資財務成本等各方面因素，實際至少為企業增加1.5億元的效益。
來源:濰坊傳媒網
編輯 徐順和