'務實創新 力促巡察工作高質量發展——白水縣靈活運用工作方法助推巡察工作發展綜述'

白水縣 政治 經濟 渭南日報 2019-08-16
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通訊員孫利

創新採取“彙報+討論+研判”的組辦會商模式,結合行業實際探索出“1234”工作法,堅持推行巡察組工作週報告制和領導小組定期聽取巡察組階段工作彙報制、推行“一線”工作法……這些方式方法,都是白水縣積極想辦法、出實招,努力推動巡察工作模式、方式方法的創新性舉措。

自開展巡察工作以來,白水縣始終把握政治巡察職能定位,持續深化政治巡察,立足縣域實際,突出問題導向,靈活運用巡察工作方法,堅持從五方面入手,積極探索發現問題的辦法和途徑,不斷創新方法,推動巡察工作高質量發展。

在巡察中,創新採取“彙報+討論+研判”的組辦會商模式,巡察組就巡察發現的問題,通過全組會或組務會進行評估,逐條討論問題底稿所列事項是否能夠充分說明問題,討論達成一致後提交巡察辦,由巡察辦主任、副主任會同巡察組組長對評估情況再次進行會商,集思廣益、查漏補缺,確保反饋問題直指本質、見人見事,移交線索事實清楚、依據充分。堅持推行巡察組工作週報告制和領導小組定期聽取巡察組階段工作彙報制,便於巡察辦和領導小組及時掌握工作動態,及時校正工作偏差,指導巡察工作重點和方向。為了提升巡察監督質量,堅持每輪進駐前開展集中培訓,函詢收集問題情況,制定政治巡察清單,明確目標任務開展巡察。

在市縣聯動巡察教育局期間,巡察組結合教育行業實際,探索出“1234”工作法,即:圍繞一個目標(發現問題、形成震懾、推動改革,促進發展總目標),狠抓兩個環節(隊伍組建環節和人員培訓環節),發動三方面力量(單位幹部、親戚熟人、學生家長),實現四個結合(查閱資料與談話瞭解相結合、實地走訪與詢問談心相結合、突擊檢查與暗訪相結合、邊巡察與邊整改相結合)。這一方法在各巡察組得到推廣應用,有效提高了發現問題的能力。

另外,在巡察中推行“一線”工作法,在行動上深入群眾、工作上依靠群眾,引導鼓勵群眾有序參與巡察監督,積極主動揭露身邊的腐敗和作風問題。巡察辦及時指導各巡察組精準發力,深入查找發生在群眾身邊的“蟻腐蠅貪”問題,實現與扶貧領域腐敗和作風問題專項治理無縫對接,斬斷侵害群眾利益的“黑手”。截至目前,全縣各級紀檢監察機構根據巡察移交的問題線索,已立案查處侵害群眾利益的黨員幹部5人,處理和曝光了一批“蟻腐蠅貪”。

巡察期間,各巡察組靈活運用巡察方法,採取實地檢查、明察暗訪、走訪調研等方式開展巡察。為了讓群眾放心大膽地反映有關問題,在走訪調研時,將巡察舉報方式和巡察辦公地址打印成小紙條,發放給群眾,拓展了來電來訪渠道,反映問題的群眾明顯增加,確保巡察能挖掘到有價值的問題線索。在巡察縣衛計局時,群眾反映合療辦幹部姜某私收病歷和錢物為其報銷合療的問題,經巡察組瞭解屬實,且影響惡劣,線索移交縣紀委監委調查處理,最終給予被反映人政務警告處分,獲得了群眾好評。

巡而不改,不如不巡。白水縣高度重視巡察成果運用,紮實做好巡察“後半篇文章”,針對巡察發現的普遍性問題,向有關部門印發《紀檢監察建議書》,督促被巡察單位對照巡察組反饋意見建議,舉一反三,找出病灶、找準病因,優化體制機制,紮緊制度籠子,深化標本兼治。針對巡察中發現違反財經紀律現象多發的情況,向縣財政局印發了《關於開展嚴肅財經紀律集中治理的通知》,縣財政局據此成立專項治理領導小組,對全縣行政事業單位開展專項檢查和治理,對會計人員進行業務實操培訓,印發《關於進一步加強財政預算管理的通知》等,建立跨年度預算平衡機制和規範差旅費核算標準等,進一步健全和推進單位內控制度建設。截至目前,該縣共開展五輪常規巡察和兩輪掃黑除惡、脫貧攻堅專項巡察,已巡察的35個單位發現和反饋問題342個,建立和完善規章制度79項,前三輪的整改完成率為97%;發現和移交問題線索130個,約談函詢提醒39人,涉及科級幹部12人;給予黨紀政務處分33人,涉及科級幹部10人,收繳或清退資金54.24萬元。

劍鋒所指,沉痾漸消。隨著巡察工作不斷深入,一些被巡察單位的陳年積弊得以顯露,通過整改最終實現弊絕風清。白水縣將繼續深化政治巡察,堅持把紀律挺在前面,全方位加強巡察宣傳,提高發現問題能力,使巡察“利劍”作用不斷彰顯,推動全面從嚴治黨向縱深發展,為白水經濟和社會發展提供堅強保障。

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