當前，受非洲豬瘟影響對我國豬肉市場衝擊極大，生豬價格從2016年5元/斤直接飆升到12元/斤，且以每天0.1元的速度瘋狂遞增，從全國豬肉市場的增幅規律來看沒有減弱趨勢，全國生豬市場供應價格，大部分地區漲幅已經達到了120%，都歸結為我國生豬存欄數處於歷史最低水平，生豬出欄數量供給嚴重失衡。
當前對恢復豬肉價格體系的不利因素
第一，全國生豬存欄數和市場需求體量不成正比。
全國豬瘟爆發之前，2009年至2014年6年平均年存欄數6.5億頭以上，到2019年全國因豬瘟屠導致存欄數量不足3億頭，這其中包括種豬、豬仔、半成豬，所以真正符合上市條件的生豬數量和市場對豬肉需求嚴重不足。
當前，受非洲豬瘟影響對我國豬肉市場衝擊極大，生豬價格從2016年5元/斤直接飆升到12元/斤，且以每天0.1元的速度瘋狂遞增，從全國豬肉市場的增幅規律來看沒有減弱趨勢，全國生豬市場供應價格，大部分地區漲幅已經達到了120%，都歸結為我國生豬存欄數處於歷史最低水平，生豬出欄數量供給嚴重失衡。
當前對恢復豬肉價格體系的不利因素
第一，全國生豬存欄數和市場需求體量不成正比。
全國豬瘟爆發之前，2009年至2014年6年平均年存欄數6.5億頭以上，到2019年全國因豬瘟屠導致存欄數量不足3億頭，這其中包括種豬、豬仔、半成豬，所以真正符合上市條件的生豬數量和市場對豬肉需求嚴重不足。
同時，2018年全國生豬實際出欄數量6億頭，而2019年存欄數量僅僅只有3億頭，生豬供應市場可見有多嚴峻，現今生豬存欄數量必然導致豬肉價格瘋狂上漲，其豬肉價格，部分一線城市已經超過牛肉供應價格。
當前，受非洲豬瘟影響對我國豬肉市場衝擊極大，生豬價格從2016年5元/斤直接飆升到12元/斤，且以每天0.1元的速度瘋狂遞增，從全國豬肉市場的增幅規律來看沒有減弱趨勢，全國生豬市場供應價格，大部分地區漲幅已經達到了120%，都歸結為我國生豬存欄數處於歷史最低水平，生豬出欄數量供給嚴重失衡。
當前對恢復豬肉價格體系的不利因素
第一，全國生豬存欄數和市場需求體量不成正比。
全國豬瘟爆發之前，2009年至2014年6年平均年存欄數6.5億頭以上，到2019年全國因豬瘟屠導致存欄數量不足3億頭，這其中包括種豬、豬仔、半成豬，所以真正符合上市條件的生豬數量和市場對豬肉需求嚴重不足。
同時，2018年全國生豬實際出欄數量6億頭，而2019年存欄數量僅僅只有3億頭，生豬供應市場可見有多嚴峻，現今生豬存欄數量必然導致豬肉價格瘋狂上漲，其豬肉價格，部分一線城市已經超過牛肉供應價格。
第二，非洲豬瘟致使小規模養散戶原始資本虧空殆盡。
自2017年12月豬瘟捲土重來，勢頭越發嚴峻。大量生豬死亡，政府為了控制豬瘟疫情傳播，採取局部捕殺、提前出欄和屠殺種豬等措施，2年來全國大部分地區養殖損失慘重。很多養殖戶的豬場宰殺一頭不留，虧損極其嚴重。政府雖然進行了一部分生豬補貼，但是補貼資金盃水車薪，虧損依然巨大。很多養殖場一夜屠殺之後大有回到解放前的現象，銀行借款和飼料供應商貨款無力償還，陷入上下產業鏈的死循環。
當前，受非洲豬瘟影響對我國豬肉市場衝擊極大，生豬價格從2016年5元/斤直接飆升到12元/斤，且以每天0.1元的速度瘋狂遞增，從全國豬肉市場的增幅規律來看沒有減弱趨勢，全國生豬市場供應價格，大部分地區漲幅已經達到了120%，都歸結為我國生豬存欄數處於歷史最低水平，生豬出欄數量供給嚴重失衡。
當前對恢復豬肉價格體系的不利因素
第一，全國生豬存欄數和市場需求體量不成正比。
全國豬瘟爆發之前，2009年至2014年6年平均年存欄數6.5億頭以上，到2019年全國因豬瘟屠導致存欄數量不足3億頭，這其中包括種豬、豬仔、半成豬，所以真正符合上市條件的生豬數量和市場對豬肉需求嚴重不足。
同時，2018年全國生豬實際出欄數量6億頭，而2019年存欄數量僅僅只有3億頭，生豬供應市場可見有多嚴峻，現今生豬存欄數量必然導致豬肉價格瘋狂上漲，其豬肉價格，部分一線城市已經超過牛肉供應價格。
第二，非洲豬瘟致使小規模養散戶原始資本虧空殆盡。
自2017年12月豬瘟捲土重來，勢頭越發嚴峻。大量生豬死亡，政府為了控制豬瘟疫情傳播，採取局部捕殺、提前出欄和屠殺種豬等措施，2年來全國大部分地區養殖損失慘重。很多養殖戶的豬場宰殺一頭不留，虧損極其嚴重。政府雖然進行了一部分生豬補貼，但是補貼資金盃水車薪，虧損依然巨大。很多養殖場一夜屠殺之後大有回到解放前的現象，銀行借款和飼料供應商貨款無力償還，陷入上下產業鏈的死循環。
第三，地區豬瘟措施一刀切打擊了養殖戶積極性。
2018年豬瘟疫情繼續爆發，部分地區並沒有發生徵兆明顯的豬瘟疫情，為了安全起見依然採取了不作鑑別的對生豬、豬仔和種豬的宰殺，大搞一刀切的政策。因此，養殖基地很多養殖投入打了水漂，這對養殖行業的老人和新進的養殖場打擊極大，很多養殖戶為了生存不得有換行業等待時機，這種硬性被迫轉型對畜牧養殖的生力軍隊伍打擊很大。
當前，受非洲豬瘟影響對我國豬肉市場衝擊極大，生豬價格從2016年5元/斤直接飆升到12元/斤，且以每天0.1元的速度瘋狂遞增，從全國豬肉市場的增幅規律來看沒有減弱趨勢，全國生豬市場供應價格，大部分地區漲幅已經達到了120%，都歸結為我國生豬存欄數處於歷史最低水平，生豬出欄數量供給嚴重失衡。
當前對恢復豬肉價格體系的不利因素
第一，全國生豬存欄數和市場需求體量不成正比。
全國豬瘟爆發之前，2009年至2014年6年平均年存欄數6.5億頭以上，到2019年全國因豬瘟屠導致存欄數量不足3億頭，這其中包括種豬、豬仔、半成豬，所以真正符合上市條件的生豬數量和市場對豬肉需求嚴重不足。
同時，2018年全國生豬實際出欄數量6億頭，而2019年存欄數量僅僅只有3億頭，生豬供應市場可見有多嚴峻，現今生豬存欄數量必然導致豬肉價格瘋狂上漲，其豬肉價格，部分一線城市已經超過牛肉供應價格。
第二，非洲豬瘟致使小規模養散戶原始資本虧空殆盡。
自2017年12月豬瘟捲土重來，勢頭越發嚴峻。大量生豬死亡，政府為了控制豬瘟疫情傳播，採取局部捕殺、提前出欄和屠殺種豬等措施，2年來全國大部分地區養殖損失慘重。很多養殖戶的豬場宰殺一頭不留，虧損極其嚴重。政府雖然進行了一部分生豬補貼，但是補貼資金盃水車薪，虧損依然巨大。很多養殖場一夜屠殺之後大有回到解放前的現象，銀行借款和飼料供應商貨款無力償還，陷入上下產業鏈的死循環。
第三，地區豬瘟措施一刀切打擊了養殖戶積極性。
2018年豬瘟疫情繼續爆發，部分地區並沒有發生徵兆明顯的豬瘟疫情，為了安全起見依然採取了不作鑑別的對生豬、豬仔和種豬的宰殺，大搞一刀切的政策。因此，養殖基地很多養殖投入打了水漂，這對養殖行業的老人和新進的養殖場打擊極大，很多養殖戶為了生存不得有換行業等待時機，這種硬性被迫轉型對畜牧養殖的生力軍隊伍打擊很大。
第四個，傳統春節導致老百姓對臘肉香腸等臘貨需求提升。
十月過後，華北、東北地區溫度下降後，老百姓過節都會熏製臘肉、臘蹄和臘腸，會進一步加劇豬肉需求，致使價格抬升，而冬季和春節對豬肉需求佔據全國年度豬肉供應的25%以上，這充分說明春節會加速豬肉價格的提升，不利於下半年豬肉價格回到正常水平線。
當前，受非洲豬瘟影響對我國豬肉市場衝擊極大，生豬價格從2016年5元/斤直接飆升到12元/斤，且以每天0.1元的速度瘋狂遞增，從全國豬肉市場的增幅規律來看沒有減弱趨勢，全國生豬市場供應價格，大部分地區漲幅已經達到了120%，都歸結為我國生豬存欄數處於歷史最低水平，生豬出欄數量供給嚴重失衡。
當前對恢復豬肉價格體系的不利因素
第一，全國生豬存欄數和市場需求體量不成正比。
全國豬瘟爆發之前，2009年至2014年6年平均年存欄數6.5億頭以上，到2019年全國因豬瘟屠導致存欄數量不足3億頭，這其中包括種豬、豬仔、半成豬，所以真正符合上市條件的生豬數量和市場對豬肉需求嚴重不足。
同時，2018年全國生豬實際出欄數量6億頭，而2019年存欄數量僅僅只有3億頭，生豬供應市場可見有多嚴峻，現今生豬存欄數量必然導致豬肉價格瘋狂上漲，其豬肉價格，部分一線城市已經超過牛肉供應價格。
第二，非洲豬瘟致使小規模養散戶原始資本虧空殆盡。
自2017年12月豬瘟捲土重來，勢頭越發嚴峻。大量生豬死亡，政府為了控制豬瘟疫情傳播，採取局部捕殺、提前出欄和屠殺種豬等措施，2年來全國大部分地區養殖損失慘重。很多養殖戶的豬場宰殺一頭不留，虧損極其嚴重。政府雖然進行了一部分生豬補貼，但是補貼資金盃水車薪，虧損依然巨大。很多養殖場一夜屠殺之後大有回到解放前的現象，銀行借款和飼料供應商貨款無力償還，陷入上下產業鏈的死循環。
第三，地區豬瘟措施一刀切打擊了養殖戶積極性。
2018年豬瘟疫情繼續爆發，部分地區並沒有發生徵兆明顯的豬瘟疫情，為了安全起見依然採取了不作鑑別的對生豬、豬仔和種豬的宰殺，大搞一刀切的政策。因此，養殖基地很多養殖投入打了水漂，這對養殖行業的老人和新進的養殖場打擊極大，很多養殖戶為了生存不得有換行業等待時機，這種硬性被迫轉型對畜牧養殖的生力軍隊伍打擊很大。
第四個，傳統春節導致老百姓對臘肉香腸等臘貨需求提升。
十月過後，華北、東北地區溫度下降後，老百姓過節都會熏製臘肉、臘蹄和臘腸，會進一步加劇豬肉需求，致使價格抬升，而冬季和春節對豬肉需求佔據全國年度豬肉供應的25%以上，這充分說明春節會加速豬肉價格的提升，不利於下半年豬肉價格回到正常水平線。
對恢復全國豬肉價格體系的建議措施
第一個，科學認識政府監與管的職能，有度放開對生豬養殖市場控制。
政府要在疫情控制的基礎上，認真處理監和管的職能，不能完全採取禁養政策來達到控制豬瘟的目的。應有度放開生豬養殖門檻，對那些符合疫情控制條件的養殖場，不僅要允許養殖，還要從金融政策、疫情技術控制等方面進行支持扶持。
當前，受非洲豬瘟影響對我國豬肉市場衝擊極大，生豬價格從2016年5元/斤直接飆升到12元/斤，且以每天0.1元的速度瘋狂遞增，從全國豬肉市場的增幅規律來看沒有減弱趨勢，全國生豬市場供應價格，大部分地區漲幅已經達到了120%，都歸結為我國生豬存欄數處於歷史最低水平，生豬出欄數量供給嚴重失衡。
當前對恢復豬肉價格體系的不利因素
第一，全國生豬存欄數和市場需求體量不成正比。
全國豬瘟爆發之前，2009年至2014年6年平均年存欄數6.5億頭以上，到2019年全國因豬瘟屠導致存欄數量不足3億頭，這其中包括種豬、豬仔、半成豬，所以真正符合上市條件的生豬數量和市場對豬肉需求嚴重不足。
同時，2018年全國生豬實際出欄數量6億頭，而2019年存欄數量僅僅只有3億頭，生豬供應市場可見有多嚴峻，現今生豬存欄數量必然導致豬肉價格瘋狂上漲，其豬肉價格，部分一線城市已經超過牛肉供應價格。
第二，非洲豬瘟致使小規模養散戶原始資本虧空殆盡。
自2017年12月豬瘟捲土重來，勢頭越發嚴峻。大量生豬死亡，政府為了控制豬瘟疫情傳播，採取局部捕殺、提前出欄和屠殺種豬等措施，2年來全國大部分地區養殖損失慘重。很多養殖戶的豬場宰殺一頭不留，虧損極其嚴重。政府雖然進行了一部分生豬補貼，但是補貼資金盃水車薪，虧損依然巨大。很多養殖場一夜屠殺之後大有回到解放前的現象，銀行借款和飼料供應商貨款無力償還，陷入上下產業鏈的死循環。
第三，地區豬瘟措施一刀切打擊了養殖戶積極性。
2018年豬瘟疫情繼續爆發，部分地區並沒有發生徵兆明顯的豬瘟疫情，為了安全起見依然採取了不作鑑別的對生豬、豬仔和種豬的宰殺，大搞一刀切的政策。因此，養殖基地很多養殖投入打了水漂，這對養殖行業的老人和新進的養殖場打擊極大，很多養殖戶為了生存不得有換行業等待時機，這種硬性被迫轉型對畜牧養殖的生力軍隊伍打擊很大。
第四個，傳統春節導致老百姓對臘肉香腸等臘貨需求提升。
十月過後，華北、東北地區溫度下降後，老百姓過節都會熏製臘肉、臘蹄和臘腸，會進一步加劇豬肉需求，致使價格抬升，而冬季和春節對豬肉需求佔據全國年度豬肉供應的25%以上，這充分說明春節會加速豬肉價格的提升，不利於下半年豬肉價格回到正常水平線。
對恢復全國豬肉價格體系的建議措施
第一個，科學認識政府監與管的職能，有度放開對生豬養殖市場控制。
政府要在疫情控制的基礎上，認真處理監和管的職能，不能完全採取禁養政策來達到控制豬瘟的目的。應有度放開生豬養殖門檻，對那些符合疫情控制條件的養殖場，不僅要允許養殖，還要從金融政策、疫情技術控制等方面進行支持扶持。
第二個，清查各地區豬瘟防控措施是否合理，糾偏斧正豬瘟防控一刀切現象。
要以政府的名義出臺生豬疫情源頭控制規範，對於不是豬瘟重災區的地區，實行“三殺”政策的要迅速糾偏斧正。對於已經全部宰殺的地區迄今為止又沒有發生豬瘟疫情的養殖場，應當適度增加政府補貼，縮小養殖戶的虧損，用政策找回養殖戶對市場的養殖信心，恢復養殖規模和生豬存欄數量。
第三個，梳理生豬養殖病害防範情況，鼓勵資本進入生豬養殖行業。
各地區畜牧局應該統一制定計劃，組織一次轄區內豬瘟疫情排查和養殖豬場基礎設施檢查，通過檢查如果豬瘟可控、疫情可防，對於達到國家相關標準的養殖場地，鼓勵原有養殖戶繼續回養，用金融手段補貼和鼓勵更多新資本、新技術進入生豬養殖市場，激發資本活力。比如補貼養殖場建設資金，補貼租賃養殖場的場租等政策。
當前，受非洲豬瘟影響對我國豬肉市場衝擊極大，生豬價格從2016年5元/斤直接飆升到12元/斤，且以每天0.1元的速度瘋狂遞增，從全國豬肉市場的增幅規律來看沒有減弱趨勢，全國生豬市場供應價格，大部分地區漲幅已經達到了120%，都歸結為我國生豬存欄數處於歷史最低水平，生豬出欄數量供給嚴重失衡。
當前對恢復豬肉價格體系的不利因素
第一，全國生豬存欄數和市場需求體量不成正比。
全國豬瘟爆發之前，2009年至2014年6年平均年存欄數6.5億頭以上，到2019年全國因豬瘟屠導致存欄數量不足3億頭，這其中包括種豬、豬仔、半成豬，所以真正符合上市條件的生豬數量和市場對豬肉需求嚴重不足。
同時，2018年全國生豬實際出欄數量6億頭，而2019年存欄數量僅僅只有3億頭，生豬供應市場可見有多嚴峻，現今生豬存欄數量必然導致豬肉價格瘋狂上漲，其豬肉價格，部分一線城市已經超過牛肉供應價格。
第二，非洲豬瘟致使小規模養散戶原始資本虧空殆盡。
自2017年12月豬瘟捲土重來，勢頭越發嚴峻。大量生豬死亡，政府為了控制豬瘟疫情傳播，採取局部捕殺、提前出欄和屠殺種豬等措施，2年來全國大部分地區養殖損失慘重。很多養殖戶的豬場宰殺一頭不留，虧損極其嚴重。政府雖然進行了一部分生豬補貼，但是補貼資金盃水車薪，虧損依然巨大。很多養殖場一夜屠殺之後大有回到解放前的現象，銀行借款和飼料供應商貨款無力償還，陷入上下產業鏈的死循環。
第三，地區豬瘟措施一刀切打擊了養殖戶積極性。
2018年豬瘟疫情繼續爆發，部分地區並沒有發生徵兆明顯的豬瘟疫情，為了安全起見依然採取了不作鑑別的對生豬、豬仔和種豬的宰殺，大搞一刀切的政策。因此，養殖基地很多養殖投入打了水漂，這對養殖行業的老人和新進的養殖場打擊極大，很多養殖戶為了生存不得有換行業等待時機，這種硬性被迫轉型對畜牧養殖的生力軍隊伍打擊很大。
第四個，傳統春節導致老百姓對臘肉香腸等臘貨需求提升。
十月過後，華北、東北地區溫度下降後，老百姓過節都會熏製臘肉、臘蹄和臘腸，會進一步加劇豬肉需求，致使價格抬升，而冬季和春節對豬肉需求佔據全國年度豬肉供應的25%以上，這充分說明春節會加速豬肉價格的提升，不利於下半年豬肉價格回到正常水平線。
對恢復全國豬肉價格體系的建議措施
第一個，科學認識政府監與管的職能，有度放開對生豬養殖市場控制。
政府要在疫情控制的基礎上，認真處理監和管的職能，不能完全採取禁養政策來達到控制豬瘟的目的。應有度放開生豬養殖門檻，對那些符合疫情控制條件的養殖場，不僅要允許養殖，還要從金融政策、疫情技術控制等方面進行支持扶持。
第二個，清查各地區豬瘟防控措施是否合理，糾偏斧正豬瘟防控一刀切現象。
要以政府的名義出臺生豬疫情源頭控制規範，對於不是豬瘟重災區的地區，實行“三殺”政策的要迅速糾偏斧正。對於已經全部宰殺的地區迄今為止又沒有發生豬瘟疫情的養殖場，應當適度增加政府補貼，縮小養殖戶的虧損，用政策找回養殖戶對市場的養殖信心，恢復養殖規模和生豬存欄數量。
第三個，梳理生豬養殖病害防範情況，鼓勵資本進入生豬養殖行業。
各地區畜牧局應該統一制定計劃，組織一次轄區內豬瘟疫情排查和養殖豬場基礎設施檢查，通過檢查如果豬瘟可控、疫情可防，對於達到國家相關標準的養殖場地，鼓勵原有養殖戶繼續回養，用金融手段補貼和鼓勵更多新資本、新技術進入生豬養殖市場，激發資本活力。比如補貼養殖場建設資金，補貼租賃養殖場的場租等政策。
第四個，放開農村生豬養殖限制，能夠迅速緩解豬肉供給的燃眉之急。
解除部分地區農村禁養生豬規定，鼓勵現有生豬的農村增加養殖規模，利用農村生豬養殖的“靈活”特點，能夠快速補充一部分生豬進入市場，解決局部地區豬肉緊缺問題。而農村增加生豬養殖數量靈活，有別於大型養殖基地對資本投入依賴很強的問題，農村養殖出欄週期短，對養殖資金需求較低，能夠迅速對局部地區的豬肉價格起到緩衝消解作用。
當前，受非洲豬瘟影響對我國豬肉市場衝擊極大，生豬價格從2016年5元/斤直接飆升到12元/斤，且以每天0.1元的速度瘋狂遞增，從全國豬肉市場的增幅規律來看沒有減弱趨勢，全國生豬市場供應價格，大部分地區漲幅已經達到了120%，都歸結為我國生豬存欄數處於歷史最低水平，生豬出欄數量供給嚴重失衡。
當前對恢復豬肉價格體系的不利因素
第一，全國生豬存欄數和市場需求體量不成正比。
全國豬瘟爆發之前，2009年至2014年6年平均年存欄數6.5億頭以上，到2019年全國因豬瘟屠導致存欄數量不足3億頭，這其中包括種豬、豬仔、半成豬，所以真正符合上市條件的生豬數量和市場對豬肉需求嚴重不足。
同時，2018年全國生豬實際出欄數量6億頭，而2019年存欄數量僅僅只有3億頭，生豬供應市場可見有多嚴峻，現今生豬存欄數量必然導致豬肉價格瘋狂上漲，其豬肉價格，部分一線城市已經超過牛肉供應價格。
第二，非洲豬瘟致使小規模養散戶原始資本虧空殆盡。
自2017年12月豬瘟捲土重來，勢頭越發嚴峻。大量生豬死亡，政府為了控制豬瘟疫情傳播，採取局部捕殺、提前出欄和屠殺種豬等措施，2年來全國大部分地區養殖損失慘重。很多養殖戶的豬場宰殺一頭不留，虧損極其嚴重。政府雖然進行了一部分生豬補貼，但是補貼資金盃水車薪，虧損依然巨大。很多養殖場一夜屠殺之後大有回到解放前的現象，銀行借款和飼料供應商貨款無力償還，陷入上下產業鏈的死循環。
第三，地區豬瘟措施一刀切打擊了養殖戶積極性。
2018年豬瘟疫情繼續爆發，部分地區並沒有發生徵兆明顯的豬瘟疫情，為了安全起見依然採取了不作鑑別的對生豬、豬仔和種豬的宰殺，大搞一刀切的政策。因此，養殖基地很多養殖投入打了水漂，這對養殖行業的老人和新進的養殖場打擊極大，很多養殖戶為了生存不得有換行業等待時機，這種硬性被迫轉型對畜牧養殖的生力軍隊伍打擊很大。
第四個，傳統春節導致老百姓對臘肉香腸等臘貨需求提升。
十月過後，華北、東北地區溫度下降後，老百姓過節都會熏製臘肉、臘蹄和臘腸，會進一步加劇豬肉需求，致使價格抬升，而冬季和春節對豬肉需求佔據全國年度豬肉供應的25%以上，這充分說明春節會加速豬肉價格的提升，不利於下半年豬肉價格回到正常水平線。
對恢復全國豬肉價格體系的建議措施
第一個，科學認識政府監與管的職能，有度放開對生豬養殖市場控制。
政府要在疫情控制的基礎上，認真處理監和管的職能，不能完全採取禁養政策來達到控制豬瘟的目的。應有度放開生豬養殖門檻，對那些符合疫情控制條件的養殖場，不僅要允許養殖，還要從金融政策、疫情技術控制等方面進行支持扶持。
第二個，清查各地區豬瘟防控措施是否合理，糾偏斧正豬瘟防控一刀切現象。
要以政府的名義出臺生豬疫情源頭控制規範，對於不是豬瘟重災區的地區，實行“三殺”政策的要迅速糾偏斧正。對於已經全部宰殺的地區迄今為止又沒有發生豬瘟疫情的養殖場，應當適度增加政府補貼，縮小養殖戶的虧損，用政策找回養殖戶對市場的養殖信心，恢復養殖規模和生豬存欄數量。
第三個，梳理生豬養殖病害防範情況，鼓勵資本進入生豬養殖行業。
各地區畜牧局應該統一制定計劃，組織一次轄區內豬瘟疫情排查和養殖豬場基礎設施檢查，通過檢查如果豬瘟可控、疫情可防，對於達到國家相關標準的養殖場地，鼓勵原有養殖戶繼續回養，用金融手段補貼和鼓勵更多新資本、新技術進入生豬養殖市場，激發資本活力。比如補貼養殖場建設資金，補貼租賃養殖場的場租等政策。
第四個，放開農村生豬養殖限制，能夠迅速緩解豬肉供給的燃眉之急。
解除部分地區農村禁養生豬規定，鼓勵現有生豬的農村增加養殖規模，利用農村生豬養殖的“靈活”特點，能夠快速補充一部分生豬進入市場，解決局部地區豬肉緊缺問題。而農村增加生豬養殖數量靈活，有別於大型養殖基地對資本投入依賴很強的問題，農村養殖出欄週期短，對養殖資金需求較低，能夠迅速對局部地區的豬肉價格起到緩衝消解作用。
第五個，加大種豬和豬仔育養扶持，解決市場對豬仔的強烈需求。
沒有種豬就沒有豬仔，恢復生豬出欄數就是一句空話。只有大力鼓勵種豬培育和豬仔育養，從源頭上解決豬仔供求關係，才能長期有效解決全國豬肉價格過高的問題。對於專業種豬培育和豬仔育養基地，給予單隻豬仔和單頭的出售價格補貼，降低豬仔上市價格和養殖戶購買豬仔成本，以提高養殖戶的利潤空間，恢復養殖戶重返養殖的信心。建議採取每育養1只20-30斤豬仔給予補貼50元到100元的獎勵政策，每育養一頭種豬獎勵1000元的惠農政策，相信一定能夠快速恢復生豬供應市場秩序。
當前，受非洲豬瘟影響對我國豬肉市場衝擊極大，生豬價格從2016年5元/斤直接飆升到12元/斤，且以每天0.1元的速度瘋狂遞增，從全國豬肉市場的增幅規律來看沒有減弱趨勢，全國生豬市場供應價格，大部分地區漲幅已經達到了120%，都歸結為我國生豬存欄數處於歷史最低水平，生豬出欄數量供給嚴重失衡。
當前對恢復豬肉價格體系的不利因素
第一，全國生豬存欄數和市場需求體量不成正比。
全國豬瘟爆發之前，2009年至2014年6年平均年存欄數6.5億頭以上，到2019年全國因豬瘟屠導致存欄數量不足3億頭，這其中包括種豬、豬仔、半成豬，所以真正符合上市條件的生豬數量和市場對豬肉需求嚴重不足。
同時，2018年全國生豬實際出欄數量6億頭，而2019年存欄數量僅僅只有3億頭，生豬供應市場可見有多嚴峻，現今生豬存欄數量必然導致豬肉價格瘋狂上漲，其豬肉價格，部分一線城市已經超過牛肉供應價格。
第二，非洲豬瘟致使小規模養散戶原始資本虧空殆盡。
自2017年12月豬瘟捲土重來，勢頭越發嚴峻。大量生豬死亡，政府為了控制豬瘟疫情傳播，採取局部捕殺、提前出欄和屠殺種豬等措施，2年來全國大部分地區養殖損失慘重。很多養殖戶的豬場宰殺一頭不留，虧損極其嚴重。政府雖然進行了一部分生豬補貼，但是補貼資金盃水車薪，虧損依然巨大。很多養殖場一夜屠殺之後大有回到解放前的現象，銀行借款和飼料供應商貨款無力償還，陷入上下產業鏈的死循環。
第三，地區豬瘟措施一刀切打擊了養殖戶積極性。
2018年豬瘟疫情繼續爆發，部分地區並沒有發生徵兆明顯的豬瘟疫情，為了安全起見依然採取了不作鑑別的對生豬、豬仔和種豬的宰殺，大搞一刀切的政策。因此，養殖基地很多養殖投入打了水漂，這對養殖行業的老人和新進的養殖場打擊極大，很多養殖戶為了生存不得有換行業等待時機，這種硬性被迫轉型對畜牧養殖的生力軍隊伍打擊很大。
第四個，傳統春節導致老百姓對臘肉香腸等臘貨需求提升。
十月過後，華北、東北地區溫度下降後，老百姓過節都會熏製臘肉、臘蹄和臘腸，會進一步加劇豬肉需求，致使價格抬升，而冬季和春節對豬肉需求佔據全國年度豬肉供應的25%以上，這充分說明春節會加速豬肉價格的提升，不利於下半年豬肉價格回到正常水平線。
對恢復全國豬肉價格體系的建議措施
第一個，科學認識政府監與管的職能，有度放開對生豬養殖市場控制。
政府要在疫情控制的基礎上，認真處理監和管的職能，不能完全採取禁養政策來達到控制豬瘟的目的。應有度放開生豬養殖門檻，對那些符合疫情控制條件的養殖場，不僅要允許養殖，還要從金融政策、疫情技術控制等方面進行支持扶持。
第二個，清查各地區豬瘟防控措施是否合理，糾偏斧正豬瘟防控一刀切現象。
要以政府的名義出臺生豬疫情源頭控制規範，對於不是豬瘟重災區的地區，實行“三殺”政策的要迅速糾偏斧正。對於已經全部宰殺的地區迄今為止又沒有發生豬瘟疫情的養殖場，應當適度增加政府補貼，縮小養殖戶的虧損，用政策找回養殖戶對市場的養殖信心，恢復養殖規模和生豬存欄數量。
第三個，梳理生豬養殖病害防範情況，鼓勵資本進入生豬養殖行業。
各地區畜牧局應該統一制定計劃，組織一次轄區內豬瘟疫情排查和養殖豬場基礎設施檢查，通過檢查如果豬瘟可控、疫情可防，對於達到國家相關標準的養殖場地，鼓勵原有養殖戶繼續回養，用金融手段補貼和鼓勵更多新資本、新技術進入生豬養殖市場，激發資本活力。比如補貼養殖場建設資金，補貼租賃養殖場的場租等政策。
第四個，放開農村生豬養殖限制，能夠迅速緩解豬肉供給的燃眉之急。
解除部分地區農村禁養生豬規定，鼓勵現有生豬的農村增加養殖規模，利用農村生豬養殖的“靈活”特點，能夠快速補充一部分生豬進入市場，解決局部地區豬肉緊缺問題。而農村增加生豬養殖數量靈活，有別於大型養殖基地對資本投入依賴很強的問題，農村養殖出欄週期短，對養殖資金需求較低，能夠迅速對局部地區的豬肉價格起到緩衝消解作用。
第五個，加大種豬和豬仔育養扶持，解決市場對豬仔的強烈需求。
沒有種豬就沒有豬仔，恢復生豬出欄數就是一句空話。只有大力鼓勵種豬培育和豬仔育養，從源頭上解決豬仔供求關係，才能長期有效解決全國豬肉價格過高的問題。對於專業種豬培育和豬仔育養基地，給予單隻豬仔和單頭的出售價格補貼，降低豬仔上市價格和養殖戶購買豬仔成本，以提高養殖戶的利潤空間，恢復養殖戶重返養殖的信心。建議採取每育養1只20-30斤豬仔給予補貼50元到100元的獎勵政策，每育養一頭種豬獎勵1000元的惠農政策，相信一定能夠快速恢復生豬供應市場秩序。