“保供給、穩生產”不是一句空話，需要實實在在的行動。農財寶典新牧網聯合眾多養殖協會、豬場、金牌服務商、企業等共同組建中國豬業復產聯盟，尋找並分享復產方向、方法與方案。2019年8-12月，中國豬業復產聯盟將推出包括走訪調研、系列報道、技術直播、區域論壇、復產大會在內的系列活動。本次復產走訪調研活動由揚翔股份獨家冠名。

湘潭養豬協會：政府、協會、企業和養豬戶聯合推動復產大計

復產聯盟系列報道/本文作者：曾慧玲

湖南作為全國生豬出欄大省，年出欄達到6000萬頭以上，其中湖南湘潭市也是全國聞名的養豬大市。湘潭養豬協會（以下簡稱協會）負責人介紹，湘潭市2018年生豬出欄量為420萬頭，有10萬養殖戶從事生豬養豬，生豬產業經濟突破100億元。

可是，目前受非洲豬瘟影響，不少養豬戶“談豬色變”。負責人透露，協會經過走訪調研，外加召開座談會交流後發現，湘潭的生豬產業現狀突出表現為存欄嚴重下降、市場供應不足、養豬戶嚴重負債、補償多得不到落實、保險公司兌現難等。

負責人進一步分析，如果持續按照上述現狀發展下去，將會帶來四方面的影響：

其一，將會影響農民就業和收入。如果生豬產能下降嚴重，那10多萬養豬戶的就業將面臨問題，進而影響脫貧攻堅的進程。

其二，導致豬價上漲。據透露目前湘潭市規模較大的幾個凍庫均反映凍肉儲備大概只能支撐市場3-6個月，預計年底的豬價將會上漲50%以上，肉價突破20元/斤。

其三，加重環境汙染。據反映很多養戶在豬場發現大量死豬時，會選擇就近掩埋，或丟入山溝、水溝等，嚴重影響周邊水質土質。

其四，存在引發群體性事件的隱患。一些養戶的終生心血都在豬身上，一旦中招嚴重將導致他們血本無歸甚至負債累累，經濟來源斷了的同時還要揹負欠款，不排除走投無路的他們可能會採取極端行為。

可見，非洲豬瘟的發生對湘潭乃至全國的養豬戶來說都是難以抵擋的，養豬戶意外地成了無辜的受害者。

湘潭養豬協會關於生豬生產發展的四大建議：

一、建議政府在疫情防控和穩定生產兩手抓的同時，出臺和落實相應的政策，及時發放相關經費，整合相關涉農資金，對現有規模養殖場採取必要的救助措施，引導具備一定條件的規模養殖場恢復生產或通過改造後恢復生產。

二、強化產業鏈的帶動作用。依託現有的肉食加工企業和養豬協會等，實行政府牽頭、協會運作、企業參與的新型運作模式，成立“政府+協會+企業+養豬戶”的聯合管理機構，設立養豬工作聯動小組，制定全市整體養豬規劃，打造由地方政府、養豬場、農戶三結合的企業化運作模式，建立一批分散經營、集中管理的規模化生豬養殖基地。同時，支持和幫助一些養豬戶儘快恢復生產，協會則對所有養殖戶實行養殖備案登記制度，推動湘潭市小散戶向規模養殖發展。

三、引進大型養殖集團，發展標準化生產。引進養殖集團來發展生豬生產，鼓勵在適養區範圍內新建標準化規模養殖場和改擴建標準化規模場。

四、制定湘潭市年出欄生豬三百萬頭的規劃，統一規劃化地建立15萬頭母豬繁育基地及2000家育肥場生產基地。專業化的育肥場必須做到每一批肥豬一次性賣完，消毒空場達標後再餵豬，進豬之後封場，隔絕任何外來車輛和人員。而母豬場必須做到完全不養肥豬，與屠宰場、生豬販運者完全斷絕往來，母豬實行批次化產仔，仔豬有計劃地定點安排給已經空場的育肥場。

農財問答1、您瞭解到的養豬業人士對復產是怎樣的態度？

協會：目前沒有復養的。

農財問答2、為什麼是這樣的態度？

協會：資金不足、沒有豬苗、不確定因素太多，擔心再次發病。

農財問答3、您認為想復產的豬場應該做些什麼準備？

協會：豬場復養要得到政策的支持，給予融資機會；承諾的補貼要到位，相關部門督促保險公司早日兌現保險協議；鏈接協會的資源，主動尋求幫助。

農財問答4、協會可以提供怎樣的服務？

協會：依託“政府+協會+企業+養豬戶”聯合管理機構，對於千頭以上規模豬場實行自願報名備案登記制，建立生豬生產從養殖到餐桌的全產業鏈追溯體系。對於中小規模豬場和小散戶，協會要發展真正意義上的養豬合作社作用，在協會內部發展專業化的母豬場和專業化的育肥場。

另外，以協會為中心，政府有效支持，從統一收購生豬銷售中計提11元/頭的銷售款，成立生豬聯合發展基金。其中10元用於生豬養殖風險基金，作為養殖戶病死豬補償基金、發展基金及擔保貸款基金；1元用於協會運作經費。同時建議將政府疫苗、防疫、消毒水、保險及項目補助都納入這支基金中來，幫助現有發展的豬場擔保及風險補償，形成政府監管、協會核實的監管措施；也為涉農企業加大擔保扶持力度，最大化發揮涉農資金效益。

農財問答5、協會未來有怎樣的打算？

協會：協會將積極推行養豬轉型升級的長效管理機制，成立“政府+協會+企業+養豬戶”聯合管理機構，爭取實現八大統一，即統一飼料供應配送、統一疫苗及防疫藥品供應、統一仔豬配送，定向商品豬基地供應、統一建立無害化處理中心、統一設立運輸車輛集中消毒中心、統一肥豬收購指定屠宰場、統一培訓技術和生產人員、統一為養豬戶擔保貸款。