(速新聞記者 汪學飛 通訊員 孫學雷) 44個塑料薄膜覆蓋著的蔬菜大棚一個挨著一個緊密排列著，遠遠看去像一排排哨兵守衛在田野裡。每個大棚裡密密麻麻地生長著不同的瓜果蔬菜：有圓滾滾的大西瓜、有細長的豆角、有翠綠的黃瓜……這是近日記者在市宿城區陳集鎮倉圩村八組看到的喜人畫面。
市發改委為倉圩村做的脫貧項目-44個蔬菜大棚
“這一季，這些大棚出產的蔬菜總數量將超過20萬斤。”一位負責大棚現場管理人員告訴記者。
大棚蔬菜長勢喜人，產銷兩旺
倉圩村以前長期種植傳統作物，效益低下。這44個蔬菜大棚是市發改委去年底為了調整倉圩村農業種植結構做的一個有效嘗試。為了建好項目，宿遷市發改委通過協調爭取資金40餘萬元，在倉圩村八組流轉土地60畝。
“通過大棚租賃，第一年就可為村集體經濟增收5萬元，還帶動了十餘名村民就業，這都要感謝市發改委。”倉圩村黨支部書記張慶虎開心地告訴記者。
這個案例只是宿遷市發改委開展“掛村包戶”“三進三幫”大走訪過程中，對倉圩村掛鉤幫扶的一個縮影。修路搭橋、重建村部、調整農業種植結構、招引工業項目……這一年多來，宿遷市發改委在倉圩村下了不少功夫，雙方共同彈奏了一支脫貧致富的合奏曲。
宿遷市發改委主任王守兵表示：“扶貧工作任重道遠，需要守正篤實、久久為功。市發改委將把倉圩村的扶貧工作作為一項長期任務，不脫貧不罷手。”
找準癥結：到底窮在哪裡
眼下正是農忙時節，宿遷市發改委幹部又來了，這次他們為倉圩村的每戶“窮親戚”送來了2袋複合肥，還給一些貧困戶的孩子送來了書包、課外書和零食。
“謝謝叔叔，我的成績進步了，這次期中考試考了班級前十名。”接過禮物，3年級的張慧同學高興地告訴結對幫扶人員王延強。
宿遷市發改委和倉圩村結親始於去年4月，當時倉圩村是市發改委的掛村包戶對象。
市發改委在六一兒童節給倉圩村貧困戶送書本、書包、零食
自從結了這個“窮親戚”後，如何幫“窮親戚”早日脫貧，就成了宿遷市發改委的大事。宿遷市發改委專門組建倉圩村幫扶工作組：主任負總責，一名副主任具體分管，並選派一名中層幹部到村任第一書記，開始了深入細緻的調研走訪。
據不完全統計，一年來，宿遷市發改委主要領導、分管領導先後30餘次帶領委相關人員赴倉圩村進行實地調研，把握村情民意，找準問題，分析原因，研究對策，為制訂切實可行的幫扶措施奠定了基礎。
倉圩村是省定經濟薄弱村，2016年農民人均純收入僅有11500元。村轄15個自然村莊10個村民小組，總戶數為570戶，2374人，其中全村低收入農戶142戶478人，佔全村總人口的20%，初中以下文化程度佔46%。
通過深入細緻的調研走訪，捋出了倉圩村的六大“窮根”。
地處偏僻，人均耕地較少，自然條件較差。
交通條件落後。倉圩村主要出村道路為東西走向的聞磊路和南北走向的便民路，兩條道路比較狹窄，村民和車輛通行十分不便。
產業結構主要是傳統農作物種植，效益低下。無高效農業，農民收入低，經濟來源單一。
農田水利不配套，水利設施年久失修，導致旱不能灌、澇不能排。
村民思想觀念較為保守，文化知識水平較低，需要進一步開拓發展思路。
集體經濟薄弱，集體經濟收入為零，發展後勁不足。
“在信息採集和走訪調研中，我們先後收集到村民反映的問題135件。對即知即幫的問題現場聯繫解決61件;對需要鎮村協調解決的問題，我們及時交辦並跟蹤落實。”宿遷市發改委選派到該村任第一書記的王延強告訴記者。
根據挖出的“窮根”，宿遷市發改委詳細制定了倉圩村“十三五”“掛村包戶”幫扶規劃。
市發改委工作人員三夏送肥料給貧困戶
對症下藥：敢問路在何方
“三進三幫”大走訪，進是基礎，幫是關鍵。如何幫扶，致富之路在何方?宿遷市發改委陸續採取一系列舉措，取得了階段性效果。
首先是加強村裡的基礎設施建設。
要想富，先修路。宿遷市發改委積極協調市、新區交通部門，將影響倉圩村村民出行的兩條主幹道聞磊路和便民路拓寬方案進行包裝，列入省農村公路提檔升級計劃。該方案近日已得到批覆，相關前期工作也已啟動，7月中上旬可進場施工。
倉圩村黨群服務中心屬於“半產權房”，而且老舊不堪，空間狹小，不能滿足使用需求。市發改委多次協調市民政局、新區組宣部等部門爭取部分資金，宿遷市發改委自身也將投入部分資金，幫助重新修建。目前資金已基本到位，計劃於下半年動工。
村裡的廣播損壞無法使用，宿遷市發改委協調有關部門出資7000餘元，3月份已重新安裝到位。村衛生室屋頂漏雨，宿遷市發改委又出資3000餘元對衛生室屋頂進行修繕，並積極協調區衛計委，幫助添置部分醫療設備。
其次幫助調整村裡農業產業結構。
宿遷市發改委去年流轉土地興建了44個大棚發展高效農業，取得了一定效果。他們今年還將沿這個方向發力，繼續大力發展生態高效農業。
該委副主任趙倫軍在工作中瞭解到一個信息：江蘇達利食品公司今年將新建鮮切薯片生產線，需要大量馬鈴薯原料。他積極聯繫邀請公司負責人到倉圩村考察馬鈴薯基地建設事宜，目前已經達成合作意向，下半年將在倉圩村先試種100畝，試種成功後再擴大種植規模，這一項目可望為農戶帶來持續增收。
紮實的舉措去年底取得了初步效果：倉圩村無論是村容村貌還是幹部群眾的精神風貌等均發生了較為明顯的變化。集體經濟收入2015年是零收入，2016年一躍為22.69萬元;宿遷市發改委幫扶的37戶低收入農戶中，共有張友功、王道金、榮正山等10戶脫貧，其餘的27戶低收入農戶人均收入比去年增收500元以上，另有12戶人均收入超過6000元。
下一步，趙倫軍表示，宿遷市發改委計劃利用當地資源，積極發展光伏扶貧項目。“這個項目已經達成協議，近期將簽訂合同，每年預計增加村集體收入不低於20萬元。”趙倫軍充滿信心地說。
市發改委幹部現場研究脫貧工作
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