新媒:首輪中美外交安全對話提升到盟友級別 料聚焦朝鮮

中美關係 美國 南海 經濟 東博社 2017-06-24

新媒:首輪中美外交安全對話提升到盟友級別 料聚焦朝鮮

據聯合早報消息 首輪美中外交安全對話21日在華盛頓召開。美國官員說,朝鮮問題是對話的焦點。

中國和美國美東時間21日在華盛頓舉行首輪外交安全對話,討論朝鮮等安全課題。這是美國首次同時派國務卿和國防部長與中國進行制度化對話,首次把中國提升到相等於盟友的級別對話。受訪中美專家認為新對話機制比過去強。

北京大學國際關係學院副教授王棟接受媒體採訪時指出,同時派國務卿和防長進行“2+2”雙邊對話,是美國只給日本等親密盟友的優惠待遇。他說:“美國這次把中國提高到相同於盟友的級別進行對話,顯示對中美關係的重視。”

對話級別逐步提升

復旦大學國際問題研究院副院長沈丁立接受訪問時指出,中美對話的級別在逐步提升。“小布什時期,美國內部曾經有部分聲音反對與中國展開戰略對話,結果對話機制只能被稱為‘高級別對話’。到了奧巴馬時期,對話機制的名稱有了‘戰略’二字,但戰略與經濟對話的討論初期不談軍事安全課題,後期開始談安全課題時也沒有到防長級別。”

沈丁立分析,美國特朗普政府現在願意提把對話級別提升到“外長+防長”,是因為在朝鮮問題上著急了,希望通過給予中國更高規格的接待,換取中國在朝鮮問題上更加配合。

他表示,中國過去曾經對以“2+2”形式對話有所保留,因為擔心美國國務卿和防長的組合會過於強勢,擠壓中方的對話空間。他認為,如今中國樂見對話機制提升,顯示中國比以前更自信。

美國卡內基國際和平基金會的中國安全問題專家史文(Michael Swaine)也認為外交安全對話機制會比之前的戰略與經濟對話機制更有效。他向本報分析,戰略與經濟對話規模大到難以妥善運作,討論主要圍繞中短期的細節和技術問題。“新的外交安全對話則規模較小,雙方可以更集中地圍繞真實的戰略問題進行討論,也有望涉及長期戰略課題。”

外交安全對話是中美元首今年4月在美國佛羅里達州海湖莊園會晤時決定成立的四個對話機制之一,另外三個是全面經濟對話、執法及網絡安全對話、社會和人文對話。四個新機制將取代奧巴馬時期的戰略與經濟對話。

朝核是首要議題

朝核問題是首輪中美外交安全對話的首要議題,其他議題還可能包括南海問題、航行安全、反恐和兩軍關係等。儘管新機制可能更有效,但中國人民大學國際關係學院教授時殷弘不期待雙方能就朝鮮等安全問題取得突破。

來源:聯合早報

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