西安問題電纜事件:質檢總局要求全國排查涉事電纜

中國中鐵 法律 中國電建 中國鐵建 1018陝廣新聞 2017-03-29

西安問題電纜事件:質檢總局要求全國排查涉事電纜

質檢總局要求全國排查涉事電纜

西安問題電纜事件:質檢總局要求全國排查涉事電纜

據國家質檢總局網站消息,近期,媒體集中報道西安地鐵問題電纜事件,有關部門正在進一步調查處理。為嚴厲打擊假冒偽劣違法行為,強化電線電纜產品質量安全監督,質檢總局決定自即日起至6月底開展一次電線電纜生產企業專項監督檢查。

徹底排查陝西奧凱電纜有限公司產品質量問題

質檢總局要求,各省級質量技術監督部門要立即組織對本轄區內在售、在用的奧凱公司電線電纜產品進行執法檢查,對發現問題的及時通報當地政府及有關部門依法處理。

全面檢查已獲證電線電纜生產企業

質檢總局要求,各省級質量技術監督部門和認證機構,要舉一反三,根據電線電纜產品生產許可證實施細則及強制認證相關要求,按照各自職責組織對電線電纜獲證生產企業進行一次全面檢查。

要重點檢查企業關鍵原材料和生產過程中的質量控制是否到位,質量保證體系和管理制度是否完善,是否使用不合格原材料,生產過程中是否存在偷工減料等違法行為,企業的生產場所、必備生產設備、檢驗設備等是否符合生產許可證和強制認證規定要求。

質檢總局要求,對生產條件達不到要求的企業,責令企業限期改正,逾期未改正的,撤銷其生產許可證和強制認證證書。對生產過程中偷工減料、使用不合格原材料的企業,堅決依法予以嚴處。對不再從事電線電纜產品生產的企業,要及時依法註銷其生產許可證和強制認證證書。

嚴厲查處無證生產和違法生產行為

質檢總局要求,各省級質量技術監督部門要根據《產品質量法》和《工業產品生產許可證管理條例》《認證認可條例》等有關規定,集中開展一次電線電纜產品執法檢查,對製售假冒偽劣產品違法行為,嚴厲查處,對涉嫌犯罪的,及時移送公安機關處理;對無生產許可證和無強制認證違法行為,從重處罰,對嚴重違法企業,要報請當地政府組織取締。

下面是通知原文:

質檢總局辦公廳關於開展

電線電纜生產企業專項監督檢查工作的通知

各省、自治區、直轄市質量技術監督局(市場監督管理部門),有關認證機構:

近期,媒體集中報道西安地鐵問題電纜事件,有關部門正在進一步調查處理。為督促企業落實質量安全主體責任,嚴厲打擊假冒偽劣違法行為,強化電線電纜產品質量安全監督,質檢總局決定自即日起至6月底開展一次電線電纜生產企業專項監督檢查。現就有關工作通知如下:

一、徹底排查陝西奧凱電纜有限公司產品質量問題

各省級質量技術監督部門要立即組織對本轄區內在售、在用的奧凱公司電線電纜產品進行執法檢查,對發現問題的及時通報當地政府及有關部門依法處理。

二、全面檢查已獲證電線電纜生產企業

各省級質量技術監督部門和認證機構,要舉一反三,根據電線電纜產品生產許可證實施細則及強制認證相關要求,按照各自職責組織對電線電纜獲證生產企業進行一次全面檢查。重點檢查企業關鍵原材料和生產過程中的質量控制是否到位,質量保證體系和管理制度是否完善,是否使用不合格原材料,生產過程中是否存在偷工減料等違法行為,企業的生產場所、必備生產設備、檢驗設備等是否符合生產許可證和強制認證規定要求。對生產條件達不到要求的企業,責令企業限期改正,逾期未改正的,撤銷其生產許可證和強制認證證書。對生產過程中偷工減料、使用不合格原材料的企業,堅決依法予以嚴處。對不再從事電線電纜產品生產的企業,要及時依法註銷其生產許可證和強制認證證書。

三、嚴厲查處無證生產和違法生產行為

各省級質量技術監督部門要根據《產品質量法》和《工業產品生產許可證管理條例》《認證認可條例》等有關規定,集中開展一次電線電纜產品執法檢查,對製售假冒偽劣產品違法行為,嚴厲查處,對涉嫌犯罪的,及時移送公安機關處理;對無生產許可證和無強制認證違法行為,從重處罰,對嚴重違法企業,要報請當地政府組織取締。建立健全違法行為記錄並公佈制度,加大對製售假冒偽劣產品的曝光力度。

四、有關要求

(一)各省級質量技術監督部門要按照總局的統一部署,結合實際情況,認真組織各級質量技術監督部門(市場監督管理部門)完成此次生產企業專項監督檢查工作。指定認證機構要制定切實可行的行動計劃,對所有電線電纜獲證企業進行全面監督檢查,發現的問題和處理情況及時報企業所在地省級質量技術監督部門。

(二)對於在本次專項監督檢查中發現的問題,各級質量技術監督部門要向當地黨委和政府彙報,通報相關部門,並向社會公示。

(三)請各省級質量技術監督部門和指定認證機構於2017年7月15日前,將本次專項監督檢查的書面總結報質檢總局。

質檢總局辦公廳

2017年3月23日

西安問題電纜事件:質檢總局要求全國排查涉事電纜

同時,今天(3月23日)

陝西省工商局發佈信息

率先公佈了第一批涉事人員的處理結果

西安問題電纜事件:質檢總局要求全國排查涉事電纜

省工商局全面調查處理

西安地鐵三號線有關著名商標問題

西安地鐵三號線電纜質量問題曝光後,針對問題電纜曾被省工商局認定為“陝西省著名商標”的報道,省工商局高度重視,立即召開專題會議研究部署,成立由局長為組長,分管副局長和駐局紀檢組長為副組長,各有關部門負責人為成員的調查組,對涉事企業及該著名商標認定等情況進行全面調查。

據調查,涉事企業陝西奧凱電纜有限公司成立於2012年11月27日,註冊資本1.568億元(實繳登記),主要經營電線電纜的生產和銷售等業務。涉事企業2013年年報為補報,2014年、2015年年報正常。

省工商局組織對企業年報信息和即時信息抽查,均未抽中該企業。目前,政府部門間行政處罰信息共享需通過省公共信用平臺發佈,雖然企業信用信息公示系統顯示西安市質監局分別於2015年11月9日和2016年1月25日、2月20日、2月22日分別作出了4次行政處罰,但經省信息中心核查,以上處罰信息均於2016年7月28日上傳至省公共信用平臺,隨後在企業信用信息公示系統予以公示,省工商局2015年12月30日認定著名商標時未能採集到相關處罰信息。

2015年7月21日,陝西奧凱電纜有限公司(申報材料表述原為西安奧凱電纜有限公司)委託陝西瑞馳商標事務所向省工商局商標處提交了認定省著名商標的申請材料。

材料包括西安地鐵三號線的物資設備採購合同和一般物資買賣合同複印件,成都、上海、北京地鐵線路等工程項目的採購合同和中標通知書複印件,以及該企業獲得的國家有關認證證書。

2015年12月9日,省工商局商標處在初審後,將當年申請認定的1104件著名商標及企業情況(包括涉事的陝西奧凱電纜有限公司及其持有的“五勝及圖”商標),函送省質監局、省食藥監局、省知識產權局等部門徵求意見,均無異議。

省工商局相關工作人員對政策要求“核准註冊三年以上”審查不細緻,沒有及時發現問題,存在把關不嚴。省工商局根據調查情況做出相關處理,對在該著名商標認定中,審核、把關不嚴的相關工作人員進行追責:

對商標處處長給予誡勉談話、副處長及具體經辦人員給予行政警告處分,並將具體經辦人調離著名商標審查崗位;根據《陝西省著名商標認定與管理暫行規定》有關規定,撤銷陝西奧凱電纜有限公司“五勝及圖”商標的陝西省著名商標,對《陝西省著名商標認定與管理暫行規定》進行修訂,進一步完善和規範著名商標審查、認定機制。

同時,要從這一事件中深刻汲取教訓,舉一反三,進一步加強幹部隊伍管理,整頓工作作風,更好地履職盡責、服務發展。

西安問題電纜事件:質檢總局要求全國排查涉事電纜

西安、成都:更換! 合肥:檢測

3月22日,使用陝西奧凱電纜的西安地鐵和成都地鐵均表示將對問題電纜全部更換,合肥地鐵也正在檢測使用的奧凱電纜是否合格。

合肥地鐵:正在進行再檢測

昨日下午2時許,合肥城市軌道交通有限公司發佈公告,稱合肥正在運營的地鐵1號線有奧凱電纜正在使用,他們已經組織全面排查,並將奧凱公司電纜送第三方檢測。

公告稱,2015年9月23日,合肥地鐵1號線供電系統總承包單位中鐵電氣化局通過競爭性談判方式,確定陝西奧凱電纜有限公司為雜散電流監測電纜、隧道區間疏散指示電線電纜產品供貨單位,合同價格約為155萬元,這兩類電纜主要用於監測洩漏電流和隧道區間疏散指示牌用電。根據當時的檢驗報告,這批產品顯示均為“合格”等級。

記者瞭解到,合肥地鐵1號線於2016年12月開通運營,北起合肥火車站,南至九聯圩站,線路全長29.06千米,全線為地下線,共設23座車站,據合肥城市軌道交通有限公司工作人員介紹,經過全面排查,目前其餘在建的軌道工程電纜都沒有采用奧凱公司產品。

目前,合肥地鐵已聯合第三方檢測單位、諮詢監造單位等,共同對奧凱公司電纜產品再次進行檢測,他們表示,按照相關檢測規定規範要求,檢測結果預計3月28日得出,屆時將第一時間面向社會公佈。

成都地鐵:承諾全部更換

記者瞭解到,22日上午,成都軌道集團召集中國中鐵股份有限公司、中國電建成都建設投資有限公司、四川中鐵建地鐵投資管理有限公司負責人召開專題會,中國中鐵、中國電建兩家央企表示,將立即著手更換所有已使用、已安裝的陝西奧凱公司生產的電纜。而有軌電車蓉2號線合同還未簽訂,負責該項目的中國鐵建表示,將不再與其簽訂合同。

中國中鐵、中國電建表示,無論檢測結果如何,在保障地鐵日常安全運營的前提下,立即對所有成都地鐵已使用、已安裝奧凱電纜的項目無條件予以更換。

西安地鐵:100天內換完

記者昨日從西安地鐵公司方面獲悉,他們將在確保運營安全平穩的前提下,在100天內完成整改目標。

西安地鐵公司介紹,他們目前已經邀請國內知名電纜專家及全國地鐵設計、建設和運營領域十多位專家,對三號線奧凱電纜整改問題進行了論證,形成包括《三號線奧凱問題電纜整改實施方案》等解決辦法,對問題電纜進行全部徹底更換。

在方案實施過程中,還將邀請北京、廣州、鐵路部門的專家對整改過程提供全程技術指導。21日上午,專家們對《實施方案》的材料採購、組織實施、各分部方案和工籌安排等核心問題做了研究論證,目前《實施方案》正在抓緊制定完善中。按照《實施方案》安排,依法採購材料,依法確定業績好的施工單位,依法進行安全質量管控。

記者調查發現,除了中標西安、成都、合肥的地鐵項目外,陝西奧凱電纜有限公司還曾中標數個高鐵項目,包括目前正在建設中的寶蘭高鐵以及已經投入運營的蘭新高鐵。同時記者發現,這家註冊僅僅5年,投入生產還不到3年的企業,在工程競標中多次和有著數十年曆史的電纜大廠一同躋身競標排名的前三名。

奧凱電纜的中標信息顯示,從2016年1月至今,奧凱電纜有近30條中標記錄,而進入這些記錄的條件是,能夠在競標中排名進入前三名。

記者發現,除參與地鐵項目競標外,奧凱公司還曾經參與過蘭新、寶蘭、蘭渝等多條高鐵項目的招標,以及重慶至貴陽鐵路擴能改造工程等其他鐵路項目招標。其中,在蘭新和寶蘭兩條高鐵線路的項目的競標中,奧凱公司有中標記錄。

2016年1月5日的《新建寶雞至蘭州客運專線四電及客服系統集成電力電氣化工程物資招標採購評標結果公示》顯示,奧凱公司中標BD-01控制電纜項目,排名第一,而排名第二的安徽華通電纜集團有限公司和排名第三的石家莊特種電纜有限公司,均是成立於1980年代的企業,而此時奧凱公司成立還不到四年。該項目的招標單位為中鐵電氣化局聯合體寶蘭客專(陝西段)四電項目部和中鐵電氣化局集團西安電化公司寶蘭客專四電(甘肅段)項目部。

另一份於2016年6月3日公佈的《中鐵武漢電氣化局西安分公司蘭新客專新增沿線警務區工程自購物資邀請招標評標結果公示》顯示,奧凱公司同樣以第一名的身份中標,中標價格為408500元,排名第二的杭州電纜股份有限公司報價410498.5元。記者查詢後發現,杭州的這家公司始建於1958年,是原機電部線纜行業重點骨幹企業,還是浙江省電線電纜行業理事長單位。該項目招標單位為中鐵武漢電氣化局西安分公司電氣化公司。

記者昨日致電以上招標單位詢問具體情況,但均未得到迴應。

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