撰文 | 西西莉亞
來源 | 選址960
中關村的孵化機構將被分成5類，符合條件的孵化機構有望獲得1000萬補貼。做活動、買設備、請團隊，都能獲得資金支持。
不過，要拿到這樣的真金白銀，先要被認證為「中關村創業孵化機構」，納入中關村創業支持體系。截至2019年4月，已有263家孵化機構已被納入。
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中關村孵化機構細分成5類
量身打造申報條件和考核標準
日前，中關村管委會發布《中關村創業孵化機構分類評價辦法（試行）》（以下簡稱《評價辦法》），《評價辦法》將中關村區域裡的創業孵化機構分為5類，並列出詳細的申報標準，以及提出明確的考核要求。
所謂中關村創業孵化機構，是指在中關村示範區內，圍繞北京高精尖產業領域，提供全方位的創新創業服務，促進科技成果轉化和產業化，培育科技型企業和企業家，推動科技與經濟社會融通發展的孵化載體。
按照《評價辦法》，中關村孵化機構將被劃分為硬科技孵化器、創新型孵化器、海外孵化器、大學科技園和海外人才創業園5類。《評價辦法》對這5類孵化機構都做出了詳細的考評標準，考評指標包括在孵企業數量、孵化服務、孵化場地、投融資服務、參與孵化的團隊和供應商等維度。
圖：中關村5類孵化器申報條件和部分考核要求 選址960製圖，點開看大圖
值得關注的是，對海外孵化器和海外人才創業園，除了以上6個維度的要求，中關村管委會還考核了孵化器上年度「引入外資、人才」和「人才資質」。
對海外孵化器的考核，中關村管委會要求：
- 在上年度裡，至少與3家海外企業簽訂到中關村落地孵化服務協議，其中至少有2家海外企業實際在國內落地
- 在上年度裡，至少與3個海外人才或團隊簽訂到中關村落地孵化服務協議，其中至少有2個海外人才或團隊實際在國內落地
對海外人才創業園，中關村管委會要求：
- 在孵企業數量方面：在孵或服務的海歸人才以及外籍人才企業不少於20家或不低於入駐企業總數的30%，其中戰略性新興產業、現代服務業領域的企業佔在孵海外歸國人才以及外籍人才企業總數的比例不低於50%
- 是在中關村示範區註冊的獨立法人，設立宗旨是服務海外歸國人才以及外籍人才創新與創業，創始人或主要負責人擁有相關行業經驗，並由具有專業服務能力的團隊運營管理
不管是哪種創業孵化機構，如能順利通過申報條件，將被納入中關村創業服務支持體系，享受中關村發佈的新版補助政策，可是被納入體系不代表高枕無憂。
如果孵化機構取得資格可無法通過年審，第一年將被暫停補助，第二年依然無法通過年審，將被移出中關村創業服務支持體系。即使連年通過年審，5年期滿後，孵化機構也要重新申報資格，未獲通過的依然會被移出中關村創業服務支持體系。
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千萬補助資格有效期僅5年
2年績效考核不合格就淘汰
選址960發現，新版「4+1」政策體系對孵化器的支持「慷慨而全面」，既包括對孵化機構的補貼，也包括對孵化器內入駐企業和團隊的補貼，更包括了對孵化機構的服務供應商、所在園區的補貼。
根據「4+1」政策，硬科技孵化器，它有望在以下方面獲得補貼：
- 按照不超過孵化器總投資額30%的比例，每年給予最高不超過1000萬元的資金支持，連續支持不超過3年（建設週期內總投資額不少於1500萬元，不含土地投資和建安成本投入）
- 按照服務機構自建、購置、租賃、改造升級專業軟硬件和聘用技術人員的實際成本，給予不超過30%補貼，每家創業服務機構每年度獲得該項支持的額度不超過300萬元
- 主辦或承辦具有國際國內影響力的創業大賽、創業節等活動，按照服務機構在場地費、搭建費、設備租賃費等方面實際成本，給予不超過30%補貼，每家創業服務機構每年度獲得該項支持的額度不超過100萬元
- 按照畢業企業綜合經濟貢獻總額的10%給予創業服務機構支持，每家創業服務機構每年度獲得該項支持的額度不超過200萬元
也就是說，一家硬科技孵化器建設投入、僱用人力、舉辦活動、租賃場地、購買或租賃軟硬件設施，都有可能獲得不同金額的補助，而且額度可觀。
《評價辦法》要求孵化機構應嚴格依法依規經營，跟蹤監測在孵科技型企業和畢業企業的發展情況，應每季度向中關村管委會報送有關數據和信息。
這意味著，專業孵化「高精尖」項目、成功引入國際尖端技術企業或項目的孵化器可獲得不菲的資金支持，反過來促進自身孵化能力的提升。
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孵化器進入3.0時代
優勝劣汰加速洗牌
新政策的導向是清晰的：中關村管委會希望打造一個以科技為核心的孵化體系。
促進孵化機構往專業化、垂直化、國際化發展，圍繞「高精尖」產業和技術成果市場化，推動機構精準升級。中關村管委會將以往籠統的「孵化器」細分成5類，並在繼續支持創新創業的基礎上，加強以下四類孵化器的重點支持：
- 扶持資金實力和運營能力強的創新型孵化器，加強其幫助初創企業成長至中小企業的能力
- 扶持具有中時生產場地和設備的硬科技孵化器，加強其中試生產服務質量，幫助「高精尖」產業成果市場化
- 扶持能整合全球創新創業資源的國際孵化器，鼓勵其搭建「走出去」「引進來」創新創業渠道，加強其引進世界級頂尖人才的能力
- 扶持大學科技園，鼓勵其加快高校科技成果轉化、產學研結合
截至目前，據中關村管委會4月18日發佈的名單，已被納入中關村創業服務支持體系的孵化機構共263家，其中最多的是創新型孵化器165家（去年同期是191家），其次是海外人才創業園42家，另外有硬科技孵化器27家、大學科技園29家。在區域分佈上，它們主要集中分佈在海淀中關村、朝陽望京等區域。
從中我們可以看到，中關村科技園的政策越來越傾向支持技術含量高的項目，而在創新孵化行業裡，有能力建造高水平實驗室和研發設備，在投融資方面耐心培育項目，輔導項目市場化發展的，只有專業孵化器才能做到。
從名單看，入選的孵化器不少隸屬知名產業地產商、老牌科技園、科技巨頭和高等院校，對它們而言，順利拿到政策補助是錦上添花，畢竟身後「金主」實力雄厚、品牌光環耀眼。
而且它們的母公司或「金主」一般擁有資深孵化、產業運營和投融資經驗，預期它們後續孵化服務水平不會太差，不太可能出現被摘牌的狀況。
但孵化能力不強的機構，如果沒有較強的商業盈利能力，一旦失去政策補助，可能面臨較大的經營困境進而被擠出創業型孵化行業。
今年3月底，科學技術部火炬高技術產業開發中心和首都科技發展戰略研究院共同編寫了《中國創業孵化發展報告2018》，在報告裡，兩家機構均認為，孵化器已進入3.0時代，專業孵化器將加快發展速度。
專業孵化器是指有能力提供更具針對性的、帶有附加值的服務，其孵化角色逐漸從服務者轉變為「輔導員」，幫助進入孵化器的企業進行專業化分工，為細分行業和專業的技術領域提供專業服務。具體體現在5個方面的外延：
- 聚焦在某一專業領域，可以是行業領域，也可以是技術領域
- 自身具有科研條件
- 在孵化器所專注的行業裡，擁有專家水準的創業導師
- 具有較為完善的創投基金和資本服務體系
- 至少有一個互聯互通的線上平臺
從本次「4+1」新政策（下圖）發佈，我們可以看到，至少在中關村範圍裡，創業孵化機構被引導往更專業的方向發展。在這個過程裡，創業孵化行業裡恐怕難以避免一輪洗牌，無法成為專業的、成體系的孵化器將被擠掉，資源將往行業頭部集中。
