青島就業技能補貼將“直補個人” 人員可跨區域就近報名

青島財經日報訊（記者 封滿樓） 今年，我市被省人力資源社會保障廳列為首批職業培訓補貼個人申領試點城市。為此，我市20日出臺了《關於就業技能培訓補貼實行先墊後補試點工作有關問題的通知》，就補貼發放方式、培訓方式、報名方式等均出臺了一些列新政，調動培訓機構和參訓人員的積極性和主動性。

“先墊後補”人員範圍

五類人群可享培訓新政

就業技能培訓補貼實行“先墊後補”的人員範圍為，法定勞動年齡內，有就業創業要求和培訓願望的下列人員：

（一）青島市戶籍貧困家庭子女（區市民政部門按規定認定的低保家庭適齡人員）；（二）畢業年度高校畢業生（含技師學院高級工班、預備技師班和特殊教育院校職業教育類畢業生，以下統稱“高校畢業生”）；（三）青島市戶籍城鄉未繼續升學的應屆初高中畢業生；（四）青島市戶籍農村轉移就業勞動者（含返鄉農民工和建檔立卡的適齡貧困人口）；（五）青島市城鄉登記失業人員（含在常住地連續居住6個月以上且在當地用人單位參加社會保險6個月以上辦理失業登記的非青島市戶籍人員）。上述符合條件人員每人每年只能享受一次政府職業培訓補貼（以開班備案時間為準）。

補貼培訓職業（工種）

我市將公佈首批培訓工種

市人力資源社會保障部門、市財政部門將根據青島市產業結構調整、企業用工需求和人力資源市場供求等，從已頒佈國家職業標準，但國家未明確取消職業資格許可和認定事項的職業（工種）中確定一批補貼培訓的職業（工種），作為第一批就業技能培訓補貼實行“先墊後補”的職業（工種）向社會發布。待國家公佈職業資格目錄清單後，適時調整和發佈。

實行職業資格以外其他補貼培訓的職業（工種），由市人力資源社會保障部門根據國家政策規定、企業用工需求和人力資源市場供求等，另行確定和發佈。

培訓補貼標準

與培訓市場價格同步調整

我市規定，對培訓機構收費高於補貼標準的，按公佈的補貼標準進行補貼；對培訓機構收費低於補貼標準的，按實際收費據實補貼。對通過初次職業技能鑑定並取得職業資格證書的，按照省有關部門規定的職業技能鑑定收費標準的80%，給予一次性職業技能鑑定補貼。

建立培訓補貼標準與培訓市場價格同步調整機制，市人力資源社會保障部門、市財政部門將採取購買服務的方式，委託第三方對已確定職業（工種）的培訓項目進行成本核算，根據成本核算情況和市場需求合理確定各職業（工種）的補貼標準。

培訓申請辦法

通過網站審核報名條件

我市明確，擬參加政府補貼就業技能培訓的人員，應通過青島就業網（網址：http://qdjy.qdhrss.gov.cn）進入“青島市就業技能培訓補貼先墊後補培訓系統”，按照系統提示要求，填寫本人的培訓需求信息，自主選擇培訓職業（工種）、等級和培訓機構，由系統審核判斷其是否符合培訓補貼條件和職業（工種）、等級鑑定申報條件。申請培訓人員對通過青島就業網所填報的信息真實性負責並做出承諾。對系統審核通過的，應於培訓申請後10日內到所選擇的培訓機構報名參加培訓。

探索異地培訓

異地培訓費也享補貼

我市規定，異地培訓實行項目式管理，對青島市培訓機構開設的培訓職業（工種）和等級，不能滿足企業對技能人才培訓需求的，企業新招用（或擬招用）符合政府補貼培訓條件的人員後，可向企業註冊地所在的區市人力資源社會保障部門提出申請，由區市人力資源社會保障部門初審同意後，報市人力資源社會保障部門研究備案。異地培訓人員培訓合格並與企業簽訂勞動合同按規定繳納社會保險後，企業可向區市人力資源社會保障部門提出培訓費補貼申請，培訓費補貼標準按照我市就業技能培訓補貼標準執行。異地培訓的具體組織辦法由市人力資源社會保障部門另行制定。

相關鏈接：“先墊後補”政策實現兩個突破

“通過實行先墊後補政策，改變以往職業培訓計劃管理、指標考核的管理模式，調動培訓機構和參訓人員的積極性和主動性。”針對此次新政，市人社局相關負責人解讀說，此次試點工作的開展標誌著我市職業培訓工作的一場新變革，將充分發揮市場作用、加大培訓機構的培育力度，有效遏制職業培訓的現存問題，創新推動職業培訓實現新的發展，不斷凸顯職業培訓在提高勞動者就業創業能力和職業能力轉換能力中的積極作用。

此次新政實現了兩個突破：一是首次推出先墊後補政策。由原來的“補貼機構”改為“直補個人”；二是首次探索推出異地培訓政策。對青島市培訓機構開設的培訓職業（工種）和等級，不能滿足企業對技能人才培訓需求的，探索開展項目式“異地培訓”，符合條件的可按規定享受培訓補貼。

此次新政打造兩個平臺：一是線上報名平臺。研發青島市就業技能培訓補貼先墊後補報名系統，勞動者可隨時隨地進行網上報名，真正實現“讓數據多跑路，讓百姓少跑腿”；二是移動智能監管平臺。將各承接培訓機構全部納入市公共就業一體化信息系統，並利用身份證簽到對培訓機構實施培訓和個人參訓出勤率進行實時監管，確保培訓過程監管到位。

“先墊後補”政策打破兩種限制：一是戶籍限制，符合補貼培訓條件的人員，可就地就近從全市承接培訓機構中，自主選擇培訓機構和培訓職業（工種）報名參加培訓；二是區域限制。實現跨區域培訓機構資源共享，為城鄉各類勞動者參訓提供更加優質的培訓服務。

相關新聞：參保職工技能提升有望享補貼

青島財經日報訊（記者 封滿樓） 市職業技能鑑定中心主任姚明芳昨天就“職業技能鑑定”與市民交流時透露，目前，山東省人力資源和社會保障廳正在制定參保職工技能提升補貼具體實施細則，待省文件出臺後，我市將按照全省統一部署落實。

取得職業資格證書或職業技能等級證書享受什麼補貼是不少技術人員關心的話題，姚明芳介紹說，根據《國務院關於做好當前和今後一段時期就業創業工作的意見》（國發〔2017〕28號）有關要求，對依法參加失業保險3年以上、當年取得職業資格證書或職業技能等級證書的企業職工，可申請職工技能提升補貼，所需資金按規定從失業保險基金中列支。目前，山東省人力資源和社會保障廳正在制定參保職工技能提升補貼具體實施細則，待省文件出臺後，我市將按照全省統一部署，加快推進落實，並第一時間向社會發布。

關於技師考試的時間和政策待遇，姚明芳透露，根據工作安排，2017年度青島市技師日常鑑定分別安排在3月、6月、9月和11月舉行。全國（省）新職業統一鑑定、全省（市）金藍領統一鑑定及技師、高級技師社會化統一鑑定等涉及技師級別鑑定的，根據省、市相關文件部署及時組織。目前正在調整關於金藍領（含技師）培訓補貼政策，待出臺後將向社會公佈。