最近有河南鄭州市民向人民日報反映，當地有開放商在五雲山建國家明令禁止、嚴格控制的跑馬場、高爾夫練習場、獨棟別墅。更令人不滿的是，農民都搬下山了，有關部門卻在山上鋪設“扶貧路”，一直通到跑馬場、別墅區。而且，山上諸多關卡，普通群眾不能隨便出入。
經記者現場調查核實，這些問題基本屬實，耐人尋味的是地方相關部門的態度。看起來，沒有一處問題是地方主管部門事先完全不知道的，只不過他們總是能用迥異於民眾的解讀，來“寬容”這些亂象。
"最近有河南鄭州市民向人民日報反映，當地有開放商在五雲山建國家明令禁止、嚴格控制的跑馬場、高爾夫練習場、獨棟別墅。更令人不滿的是，農民都搬下山了，有關部門卻在山上鋪設“扶貧路”，一直通到跑馬場、別墅區。而且，山上諸多關卡，普通群眾不能隨便出入。
經記者現場調查核實，這些問題基本屬實，耐人尋味的是地方相關部門的態度。看起來，沒有一處問題是地方主管部門事先完全不知道的，只不過他們總是能用迥異於民眾的解讀，來“寬容”這些亂象。
對於跑馬場，地方政府說之前確實存在，但已經整改到位，還特地把記者帶去山頂看整改成果，可是半山腰上明擺著的跑馬場，主管部門視而不見；對於別墅，地方說“現在對別墅缺乏明確的定義”，並且一會兒辯稱那些是養老項目，一會兒說雖然有的是一棟房子，但裡面辦了三張房產證，不能算獨棟別墅；至於最讓人難以接受的用扶貧資金修路卻不讓普通人走，地方的說法是這個資金科目不對，不屬於扶貧項目，財政的錢要收回，但最後還不忘強調，完善基礎設施，對方便村民有好處。
這些答非所問、顧左右而言他，活脫脫一幕“官場現形記”。之前國家禁止在景區、在自然保護區等蓋別墅，主要是擔心破壞自然生態，而五雲山這些問題集中起來看，已經不僅僅是開發商違規的問題，而是地方政府坐歪了屁股，連扶貧資金都可以拿出來為違規別墅修路，這傷害的是民眾對基層政府的信任，破壞的是政治生態。
近些年多地出現的違規別墅等頑疾難治理、易復發，原因不難推想，市場有需求，地方有利益。佔的是“無主荒山”，卻能給地方政府帶來土地收益、稅收收益等，監管難免就睜一隻眼閉一隻眼。五雲山所在地方政府做得更誇張的是，不僅是“難得糊塗”地縱容，甚至有主動為違規打掩護的嫌疑。所以，這表面看是違規別墅、跑馬場的失序，內裡實是地方政府的失位。
本來，在非自然生態保護區要不要一刀切禁止建別墅，也是有探討空間的。如果能兼顧商業開發和自然保護，無疑是更合理的選項。但作為地方政府來說，如果認為某片區域蓋別墅、跑馬場等有合理性，就應該做好調研、規劃，穩步有序地推進。退一萬步說，即便是“容忍”灰色區域的發展，那底線也是不能侵犯民眾的權益。像五雲山這般，拿扶貧款給別墅修路卻不讓群眾走的，誰能相信地方政府有什麼好的初衷？
比違規蓋別墅更讓人覺得難以接受的，莫過於一些地方政府總是藉著養老項目、有利民生等名義，來為之推波助瀾。別墅、跑馬場等規劃，隨著社會發展、認識變化，還有調整優化的空間，但地方政府如果習慣性陽奉陰違、欺上壓下，那就是一方民眾的大災難。所以對於五雲山亂象，最該查清的，是地方眾多監管部門到底扮演了什麼角色，該承擔什麼責任。
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