臨沂臨港經開區:運用“四個力”工作法推動巡察工作向縱深發展

政治 臨沂 習近平 創業 魯網臨沂新聞中心 2019-05-23

魯網臨沂5月22日訊為認真貫徹落實省、市巡察工作規劃要求,確保按期完成全區巡察工作“全覆蓋”的目標任務,持續釋放巡察監督的震懾效應,推動全面從嚴治黨不斷向縱深發展,今年3月25日臨港區黨工委啟動了第八輪巡察工作。

臨港經開區黨工委高度重視對於本輪巡察工作,多次召開專題會議進行安排部署;巡察工作領導小組對巡察方案進行多次修改、完善,制訂了詳細的“時間表”和“路線圖”。3月25日,巡察辦組織全體巡察人員進行了為期1天的業務培訓,並以巡察組為單位進行了研討交流,為巡察工作的全面鋪開奠定了基礎。

本輪巡察,為期兩個月,共分為三個巡察組。自第八輪巡察啟動以來,鎮、村兩級均召開了動員會議,為巡察組進駐和巡察工作的推動實施創造了有利條件。

巡察組組長在動員會講話中強調:巡察組要將牢牢把握巡察的政治屬性,堅決貫徹“兩個維護”,按照“六圍繞一加強”的總體要求開展工作。突出對學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神情況、黨中央重大決策部署落實情況、政治生態情況、維護群眾利益情況、集中整治形式主義、官僚主義情況、巡視巡察整改情況的巡察監督。在具體工作中,要嚴格工作程序和權限,不干預被巡察單位的正常工作,嚴格按照巡察工作要求以及有關規定,認真履行巡察監督職責。

本輪巡察動員會以村居為單位壓茬、集中進行。被巡察村居所在鎮黨委主要負責人表示:要充分認清巡察工作重要意義,全力支持配合巡察組工作,認真做好巡察問題整改。被巡察村負責人也進行了表態,要從講政治的高度正確對待巡察監督,消除思想顧慮,主動查擺問題,全力配合巡察組的工作,不做任何妨礙、對抗巡察工作的事情。截至目前,20個被巡查村居均召開了巡察動員會,各項巡察工作正有條不紊地進行。

臨港區巡察辦堅持把“發現問題”作為巡察工作的生命線,在開展工作過程中,充分用好“情況彙報、信訪材料、審計報告、財務資料、會議記錄、個別談話、責任倒追”等途徑,確保真發現問題,發現真問題,從而對問題單位形成有效震懾,有力地推動了全區的改革發展。

巡察進駐之後,巡察組首先聽取被巡察單位黨組織書記綜合情況彙報,從彙報材料中發現大多數面上的問題,同時對彙報材料中指出的問題進行由表及裡、去偽存真的“聽”,把信訪舉報作為發現問題的重要渠道。對於各類信訪舉報線索分層次建立臺賬,逐一核實查證,甄別虛假舉報,從中發現有價值的問題;對調取的財務資料中的重點方面、重點項目進行詳細查閱,特別是把工程款支付、大額資金支出、獎金補貼發放、現金支付,以及支付程序違規、附件缺失等作為查閱和關注重點,做到有的放矢。從中發現“公款吃喝、違規接待、公款旅遊、報銷個人費用、變相處理費用、違反財經紀律”等問題的蛛絲馬跡;對規定的必須記錄且記錄必須按規定保存的如黨支部“三會一課”、民主生活會、組織生活會等會議記錄進行重點查閱。針對發現的疑似問題線索,召集被巡察單位有關人員進行談話,同時對被談話對象身上可能存在的問題發問。

隨著從嚴治黨向縱深發展,被巡察單位違反廉潔紀律和中央八項規定精神的情形越來越少,同時越來越隱蔽,很多不合理支出轉移到了下屬單位和有利益關聯的企業、協會。針對這種現狀,臨港區巡察工作領導小組堅持把巡察延伸到被巡察單位的下屬單位,適時走訪瞭解關聯企業和協會,在下屬單位發現問題,進而倒追被巡察單位的監管責任。

“巡察發現問題只是完成了巡察工作的一半,重要的是要做好巡察工作的“下半篇”文章,要對巡察發現的問題進行研究分析、梳理歸納出共性問題,及時向有關職能部門提出問題整改建議,督促被巡察單位做好問題整改,強化結果運用,達到舉一反三的效果,這才是巡察工作的根本目的。”巡察一組組長宋國清說到。

近期,巡察組對前七輪巡察單位中的原區建設局、房產管理局、房屋徵收辦、市政管理處、教體局、衛計局和區經貿發展局等區直部門在黨的政治建設、黨的思想建設、黨的組織建設、黨的作風建設、黨的紀律建設、奪取反腐敗鬥爭壓倒性勝利等六個方面的問題整改情況集中開展“回頭看”。通過聽彙報、查資料、看現場、個別談話等方式,圍繞反饋的92個問題逐條逐項對照檢查。重點看問題認識是否深入到位,整改措施是否制定到位,整改責任是否落實到位,整改問題是否全面到位,整改結果是否運用到位。

通過回訪督查,各單位針對巡察反饋的問題都制定了整改方案、明確了整改責任、研究了整改措施,問題整改到位率90.2%,基本上達到了巡察的效果。全區幹部隊伍作風有了新轉變、幹事創業能力有了新提升、聯繫服務群眾有了新作為,進一步營造風清氣正的政治生態。但是個別單位黨組織依然存在整改不徹底的細節問題。下一步,巡查組將緊盯整改不徹底的問題,督促繼續整改,針對普遍存在的突出問題,在進行梳理歸納分析研判的基礎上,提出整改建議,確保問題整改件件有著落,事事有迴音。(通訊員 張傳傑)

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