十多年來，隨著中國成為全球最大的手機制造基地，珠三角地區也形成了從設計、模具、主板、生產到銷售一體的完整手機產業鏈。珠三角在短短三十多年的時間就迅速成為全國乃至全球電子產品的製造中心，從原材料、製造、技術人才、物流，到金融服務等一系列產業鏈配套一應俱全。特別是隨著智能手機的發展，深圳更是一躍成為了“手機之都”，但是隨著國內手機市場的日漸飽和和珠三角人力、土地等成本的不斷提升，手機制造業的格局正在悄然發生變化，不斷的走向內地，地處河西走廊的張掖也加入了這場手機制造產業爭奪戰。
隨著我國城市與城市之間慘烈的經濟競爭，各城市為了爭奪產業、人才、資源與資金，中國各個城市之間為了爭奪手機制造業更是各出奇謀，拼得頭破血流，甚至可以說是八仙過海，各顯神通。這幾年，地處西北的古城張掖也積極加碼手機制造業，作為支撐張掖市智能終端產業集群化發展的硬件保障，張掖智能終端產業科技城項目，但是一個產業的發展不是隻有硬件就可以的，張掖發展手機制造業依舊需要下大力氣解決產業發展的諸多問題，甚至是需要這座城市血拼產業鏈，因為留給張掖的時間真的不多了。這一點可以說一下貴陽當初發展大數據時的拼勁，大數據只有幾年的風口，為了搶抓機遇，貴陽主要領導幹部和大數據相關幹部全年無休，部分部門甚至是三班倒，就是用這樣只爭朝夕的拼勁換來了今天貴陽大數據的蓬勃發展，反觀我們，在產業發展和產業鏈建設方面的拼勁相去甚遠，而智能終端的製造可以說是張掖能否再鑄輝煌的一次決戰，出了殺出一條血路，我們沒有其他的選擇。
為什麼要這樣拼？作為科技行業的手機行業更新換代速度很快，常常是兩三年就一個風口，同時以信息通信技術為核心的高新技術成為21世紀國家產業競爭力的決定性因素之一。智能終端產業需要持之以恆的奔跑，舉一個簡單的例子：造出一顆原子彈，可能幾十年後都是領先的，但是你造出一款非常牛的智能設備，可能還沒有高興一天，第二天早晨起床就被競爭對手超越了，因此，想要在信息產業立足，就需要不斷的爬坡，不斷的投入。同時，信息技術的擴散與應用引起相關行業的技術革命，並加速改造著傳統產業，技術進步速度加快，週期明顯縮短，產品更新換代頻繁，也讓科技行業的競爭愈來愈激烈。
一、為什麼是手機制造？
據統計，手機行業，已經成為了中國經濟最強大的構成部門之一。2018年，中國手機出口規模達到1407億美元，佔當年度我國出口總規模24874億美元的比值達到5.7%，乃是我國單項出口最大的產品。下圖是我國從2013年至2018年的手機產量和出口量數據（產量數據來源為國家統計局月度數據庫，出口量數據來源為海關月報）。從下表可以看出，中國生產的70%手機都是用於出口。這裡順帶說一句，全世界的80%手機都是在中國生產，剩下的主要生產國是印度。
與傳統制造業追求粗放式增長不同，手機制造業作為新型製造業由科技創新推動，能夠為遷入地帶來先進科技、高科技人才以及大量資本投入。受益於新興製造業產業轉移，一線城市產業結構升級，中西部地區對勞動力需求增加推動勞動力迴流，進而帶來經濟和消費水平的增長，進一步促進勞動力本地就業化，為當地經濟注入新活力。
同時，新興製造業具有高技術、高附加值、低汙染、低能耗的特點，能夠實現環境和經濟的可持續發展。因此新興製造業的轉移，能夠為遷入地區帶去雄厚的技術力量、大量的資本投入和豐富的人才數量，並增強當地的科技創新能力，加強規模經濟效應，降低工業生產帶來的環境汙染和能源消耗，提升當地的競爭能力。從而進一步優化遷入地區的經濟結構，為當地的經濟發展注入新的活力。如果能夠集聚手機制造，那麼張掖作為手機制造業的聚集區域，無論是聚集人才抑或是吸收資金都將具有極大的優勢。
二、為什麼是張掖？
為什麼是張掖？為什麼選擇從造手機突破？其實2018年張掖的經濟增速已經給出了答案。2018年張掖GDP407.7億元，排名全省第七，但是與隔壁的酒泉和武威比，尤其是和酒泉比還有不小的差距，同時張掖的經濟名義增速只有0.88%，如果扣除通貨膨脹，實際上在2018年，張掖的經濟增速是負增長，而通過張掖的政府工作報告可以看出，張掖最大的問題是工業塌陷，固定投資銳減。究其源頭還是工業塌陷的問題，固定投資中減少最多的就是房地產投資，因為工業塌陷，無法解決就業問題，人口外流，最終讓張掖的經濟失速。
其實，張掖的經濟失速其實早有預兆，因為這幾年回家，聽到最多的故事就是高利貸，不少小老闆無法拿到銀行貸款，靠借高利貸維持房地產投資，但是由於年輕人外流，房子遠遠大於需求，導致相當一部分房子賣不出去，資金鍊斷裂，小老闆跑路也就成了張掖司空見慣的問題，目前張掖的房價只有3000多塊錢就是最好的例證。而要解決經濟失速的問題，一切都得回到工業，重塑張掖的製造業，解決就業才能留下年輕人，才能留下這座城市的希望。
為什麼工業如此重要？工業化、城鎮化、區域經濟一體化被認為是中國經濟持續發展的三臺發動機，而工業化被擺在了首要位置，因為國家的經濟現代化過程是工業化與城市化互動發展的過程。工業為城市化提供了經濟基礎，城市化為工業化提供了優質要素和廣闊的市場。在工業化的不同階段，工業化和城市化的表現出不同的特點，在工業化初期，主要表現為工業化對城市化的帶動作用，但進入工業化中後期，則主要表現為城市化對工業化的推動。我國人均GDP突破5000美元，進入工業化中期的後半階段，而隨著工業化進程的推進，我國城市化率不斷提升，城市化率超過50%。
製造業是國民經濟的主體，是立國之本、興國之器、強國之基。2018年底召開的中央經濟工作會議，把“推動製造業高質量發展”作為2019年要抓好的第一項重點工作任務，體現了黨中央對製造業發展的高度重視，這也是我國經濟邁向高質量發展的迫切需要。我們不僅要正視我國製造業存在的短板和不足，也要充分認識到中央各項決策部署對於推動製造業高質量發展的重要意義，提振信心、迎難而上，不斷譜寫我國經濟發展新篇章，因此，積極推動張掖製造業的發展，即符合國家的政策，由可以實現張掖的經濟轉型。
對於張掖來說，最大的機遇就是承接東部的產業轉移。產業轉移是近現代世界經濟發展進程中一個重要的經濟現象。產業轉移是指產業通過要素的流動由某些國家或地區轉移到另一些國家或地區，是一種產業在空間上與時間上移動的現象。產業轉移發生在產業內部各個層次、各個階段，在生產、研發設計、服務、銷售等環節都有可能以不同方式發生不同規模的產業轉移。產業轉移主要是由於資源供給或者產品需求條件的變化而引起，是國家或者地區產業結構調整和升級的重要途徑。
未來五到十年是全球新一輪科技革命和產業變革從蓄勢待發到群體迸發的關鍵時期，各行業尋求產業轉型升級。在十三五規劃的指導下，中國產業轉型進程加快，中國東部沿海地區人力、土地、資源等要素價格上漲，半導體、電子通信設備、新能源汽車等新興製造業和互聯網信息技術行業紛紛尋求轉型升級，整體呈現出由沿海向中部核心二線城市轉移的趨勢。產業轉移不僅能將產業和特定資源匹配，也將為遷入地區在各方面帶來巨大影響例如勞動力、資本、技術、基建消費等，為中西部城市經濟發展注入新活力。
隨著政府方向和策略的改變，以深圳為代表的東部的整個電子產業也已經是開始了轉型升級，政府已將目光更多轉向了技術研發和創新，與此同時這些地區的土地的租金成本、用工成本、融資成本都在迅速提高，在加上政策面上的變化，使得包括手機制造在內的勞動密集型的電子製造業開始向外轉移，而轉移的方向就是轉移到中國中西部的一些省市。
在此背景之下，不少內地政府紛紛推出相應優惠政策，希望將東部的一些廠商引進到當地去投資建廠，其中對於手機制造商的爭奪更是成為了重點。相比珠三角和長三角來說，內地的土地資源豐富，土地使用成本低；人力資源豐富、用工成本也很低，此外還有很多稅收優惠等方面的優勢。這也吸引了很多的手機廠商將工廠內遷。在此背景下，重慶、南昌、鹽城、遵義等多個內地城市都在積極地引入珠三角和長三角手機制造企業前去投資建廠，張掖也加入了這場搶產業大戰。
三、他山之石
下表給出的，是我國手機產量排名前十的城市從2013年至今的歷年產量數據表，數據來源為各市年度統計公報。
2018年中國手機產量最高的城市是重慶，達到3.78億臺。注意，重慶的手機產量是在2015年之後迎來的爆發，主要是原本聚集在深圳華強北的千元機產業全面搬遷到了重慶。各位千萬不要看不起千元機，比如“傳音”（ TECNO）這種手機牌子，在國內基本上沒得賣，但是在非洲大地上，這是最受歡迎的品牌，沒有之一，每年能賣出上億臺。這款手機最大的賣點就是自帶美顏功能的拍照，能清晰的拍出黑人的五官，它的廣告也就是赤裸裸的強調這一點，比如下圖，就是傳音手機的典型廣告。
重慶搶走了價廉物美的千元機業務，自此在手機行業裡一騎絕塵。接下來的，就是東莞。東莞賴以起家的，當然就是OPPO和VIVO了，2018年東莞手機產量達到3.68億臺。東莞這兩款機其實是同一家企業生產，主要的買家是非重點院校的大學生和高端民工，當然，在我大中國，這個群體其實是最大的手機購買群體，於是這兩款手機銷量持續暴漲，終於成為了中國銷量最大的手機品牌。東莞原本因為臺式計算機產業潰敗而衰退的經濟，因此重獲新生。
深圳曾經是手機產業最強悍的城市。華強北的千元機，龍華的蘋果生產基地，以及龍崗的華為總部。2014年深圳的手機產量達到峰值的4.37億臺，佔當年度全國手機產量的比值達到26%。這是一個非常恐怖的比例。此後深圳的手機產業開始逐步外遷。蘋果現在已經完全撤離，千元機搬去了重慶，華為手機的產能也在一步步的搬去東莞。2018年深圳的手機產量已經下降到了3.09億臺，並且這個數據極可能還有水分，因為深圳統計局很可能由於華為總部依然放在深圳的關係，而將東莞松山湖地區生產的華為手機，統計入本地的手機產量。
惠州曾經是三星手機的主要生產基地，本地也有TCL手機等小品牌。現在三星手機在國內的業務劇烈萎縮，TCL手機則處於消失狀態，所以惠州的手機產量也是持續下降，從2013年的2.87億臺，劇烈下降到2018年的1.03億臺。
整體來說，深莞惠地區2018年的手機產量合計達到7.8億臺，佔當年度全國總產量的比值高達43%。深莞惠地區是我國手機產業最集中的城市群，有著非常完備的從零部件到整機的生產能力，可惜的是嚴重缺乏整合與統領，處於無序發展的狀態。現在的大灣區規劃，同樣沒能將這個零散的手機產業群有效整合起來，所以才給了重慶以可乘之機。現在重慶已經開始逐步將OPPO和VIVO的低端機型的生產線都搶過去了。按這樣的發展趨勢來看，深莞惠地區接下來，可能無法跟重慶競爭。
鄭州是蘋果手機最大的生產基地，富士康在國內最大的手機產業園就位於鄭州。眾所周知的“奇蹟”故事是，當年2010年8月2日，富士康科技集團在鄭州出口加工區投資的富泰華精密電子（鄭州）有限公司正式投產，這個廠從項目開工、廠房改造到正式投產，僅僅用了一個月的時間，連郭臺銘都深感震驚，稱之為“鄭州速度”。富士康鄭州工廠大門外幾百米，就是鄭州保稅區海關，富士康在這裡完成將iPhone轉給蘋果公司的手續。然後，停靠在鄭州機場上的UPS、聯邦快遞等跨國快遞公司的大型貨運專機，短短20多個小時就能將iPhone送到世界各地。
2017年鄭州的手機產量達到峰值的2.95億臺，這也是蘋果手機在國內最輝煌的時刻了。2018年後，蘋果手機缺乏創新，並且在營銷上使用了錯誤的奢侈品型的銷售路線，動不動就賣一萬多塊錢。中國的新鮮韭菜們對蘋果這種涸澤而漁式的營銷方式嗤之以鼻，於是蘋果手機的國內銷量自此一落千丈，鄭州的手機產量自此開始下滑，2018年下降到1.98億臺，一年內幾乎減少了一億臺。對鄭州經濟來說，這將是不可承受之重。它圍繞蘋果手機佈局的其它電子行業，都將會因此遭遇巨大的衝擊。
過去幾年，在航空港實驗區上空，起降著鄭州機場飛往世界各地的全貨機，全貨機周航班量超過100班，高峰時貨運吞吐量高達2000多噸。其中，值得一提的是河南航投收購了35%股份的盧森堡貨運航空，得益於盧森堡貨運航空全貨機過去幾年在歐洲—鄭州—美洲的穿梭飛行，2017年其為鄭州貢獻超過17萬噸吞吐量，載運率超過70%，盈利超過1億美元，自身也成長為全球第六大全貨機公司。
張掖可能和這些城市可能無法抗衡，但是他山之石可以攻玉，這些城市的發展可以為張掖提供不少發展方面的思路和經驗。比如鄭州為了引進富士康省委書記親自，並且在十個月內修好了綜合保稅區到機場的高速，張掖在這方面的基礎設施還比較薄弱，這也是需要考慮的一個問題。
四、任重道遠
可以說當前張掖在珠三角關於智能終端產業的招商引資質量並不高，引入的是一些量大但附加值不高的廠商。對於這部分企業來說，通過獲取內地政府的補貼緩解了燃眉之急，同時獲得了一個轉型的喘息時段。對於張掖來說目前產業鏈不完整甚至是沒有，只有先引進這些附加值低，刺激上下游的產業鏈完善，通過整合企業入駐培養張掖的智能終端製造生態。
當前，張掖所建的產業園區內部可以配套，但在具體環節可能並不能滿足廠商的不同需求。在供應鏈上下游之間在價格、財務制度等多方面需要磨合，每個環節都需要一系列的廠商，而目前這隻有珠三角可以做到，因此，張掖需要努力的還有很多。這也正是重慶和成都在土地、稅收、物流、財政金融、行政服務多方面都給出便利政策，但手機制造無法複製珠三角的原因——沒有形成產業生態。
對於充分競爭的手機行業，生態不完善帶來的時間成本也是致命的。以成都為例，在深圳組織生產手機，生產批次中遇到任何一個問題，上下游供應商的工程師一起開會，兩個小時能夠全部解決。而在張掖，與供應商可能兩天才能見面。一個問題耽誤兩天，十個問題則耽擱二十天。如果兩個廠商使用同一廠家主板，在深圳生產能夠提前二十天出貨，晚二十天的將被市場淘汰。這個問題也需要張掖注意，建工廠簡單，打造產業鏈難。
當前手機行業的“張掖製造”主要是手機整機以及電池等配件的組裝、檢測、包裝環節。目前張掖的組裝水平還不是成熟，和珠三角還有不小的差距。後續環節的進入則對生產配套的要求越來越高。自主能力越強的廠商越可以到任何地方，比如富士康，90%的生產環節可以自己解決，只有10%依賴外圍產商。而中小企業則普遍依賴上下游的生態配合完成生產。
馬路中間的電線槓子
對於張掖來說，智能終端製造這場戰就是決戰，這是張掖能看到的或者是能得到的為數不多的機會。但是科技行業有其特殊性，造一座煉化廠可以使用三十年，金川公司的一項技術研發出來可能使用十幾年，酒鋼的一套設備可能用十年，但是科技行業昨天的技術今天早晨起床就落後了，因此需要持續的投入和創新，而且不能按部就班，要有持之以恆的精神，快馬加鞭的幹勁。目前張掖的硬件在不斷的提升，但是軟件還差很多，馬路中間的電線槓子也是少有的城市特色，西站的出租車問題還是一如既往的存在，未來發展之路任重道遠。
西站管理混亂的出租車
因先天不足和區位，張掖城市的發展依然任重道遠。相關數據顯示，2019年第一季度，張掖GDP增速重回軌道，達到%8.8。面向未來的城市競爭，張掖要保持足夠耐心和定力，要有敢為天下先的信心和雄心，讓科技瞄著尖端，讓產業瞄著高端。如果能抓住機會，握有“智能終端製造業”這張王牌，張掖發展潛力巨大，前景不可限量。