裕興社區：健全“五項機制”著力打造全全程調處矛盾糾紛新格局

裕興社區：健全“五項機制”著力打造全員全程調處矛盾糾紛新格局

裕興社區堅持以人為本，以建設平安社區、平安樓院和平安家庭為重點，把做好各類矛盾糾紛調解工作作為推進社區社會管理的重要抓手，充分發揮社區調委會“減壓器”和“潤滑劑”作用，健全完善宣傳引導、排查預警、聯動調處、志願援助、幫扶救助“五項機制”，整合各方力量，多措並舉，著力打造全員全程調處矛盾糾紛新格局，做到案結事了,有效維護了社區和諧穩定。

一、建立宣傳引導機制，源頭預防矛盾糾紛

社區堅持把提高居民學法遵法守法意識，倡導健康生活方式，提升多元化生活品質，促進鄰里和諧、家庭和睦作為源頭預防各類矛盾糾紛的重要手段，充分利用“6.26”禁毒日、“12.4”憲法宣傳日等節慶活動，把綜治工作與社區平安創建、禁毒及反邪教警示教育相結合，走進居民，面向家庭，提高居民依法維護自身權益意識。通過邀請法官、檢察官舉辦法制講座，開展法律諮詢等方式，大力開展家庭讀書學法、平安家庭創建、五好文明家庭評選、“五個好”(好母親、好婆婆、好媳婦、好女兒、好妻子)優秀家庭成員評選表彰等活動，教育引導居民爭做遵國法、守民約、明事理、辨是非的好公民，以文明家庭典型引領廣大居民以德治家、科學建家、文明立家、學習興家、平安保家，以家庭的和睦促進社會和諧，從源頭上預防了各類矛盾糾紛的發生。

二、建立排查預警機制，有效管控矛盾糾紛

社區3個居民小組分別建立矛盾糾紛調解小組，通過整合“平安細胞工程”、“平安五小工程”，以樓院為單位，建立融維權服務、心理諮詢、糾紛調解、家政服務等多項功能為一體的3個治安管理網格。從網格內居民黨員、樓院長、治安巡邏員、志願者隊伍中推選出對社區工作有熱情、對社區群眾有感情、服務群眾有耐心、在居民群眾中有威望的積極分子擔任網格長。通過關口前移，突出重大遺留問題、環境汙染、生態保護和非法集資詐騙等易引發重大群體性事件的重點領域，密切關注“失獨”家庭、易肇事肇禍精神病患者、刑釋人員、復轉軍人群體、貧困家庭等特殊利益群體，及時收集矛盾糾紛信息，提前開展調解預防工作。組織開展工作人員“包樓院連千戶”活動，每季度定期入戶走訪，每月電話溝通，詳細瞭解掌握居民家庭情況和生活需求，及時發現問題、及時處理解決，社區無法處理的彙總上報並協調相關部門處理，把矛盾糾紛解決在萌芽狀態。

三、建立聯動調處機制，全力調處矛盾糾紛

與司法部門聯合建立鎮、社、居民小組三級矛盾糾紛調解機構，聘請相關職能部門懂法律、有專長、熱心人民調解工作的人員擔任調解員，調解疑難矛盾糾紛。社區製作發放服務連心卡、開通矛盾糾紛熱線、製作意見信箱，構建網絡矛盾糾紛投訴平臺，配備專人進行法律諮詢，一張連心卡、一條熱線、一個信箱已成為社區緊密連接轄區居民群眾及時傾聽訴求、疏導情緒的重要渠道。

四、建立志願援助機制，著力化解家庭糾紛

社區積極動員社會力量參與調處婚姻家庭糾紛，先後招募16名巾幗維權志願者，形成社區-居民小組兩級巾幗維權志願者服務網絡，組織巾幗志願者定期參加婦聯或法律援助中心維護婦女權益日常的信訪接待、法律熱線諮詢工作，引導志願者深入社區、家庭，調解家庭矛盾，切實維護婦女兒童的合法權益。每年利用“三八”維權周，組織巾幗維權志願者現場為居民答疑解惑，開展“心連心、情意濃”情感關愛大行動和“愛心媽媽”活動，16名巾幗志願者與貧困母親、兒童結對幫扶，實行一對一定期走訪救助，從精神和物質上給予關心，為留守兒童常年開展陪護、輔導作業、心理諮詢等服務，幫助留守流動兒童解決實際困難。

五、建立幫扶救助機制，長態解決矛盾糾紛

經濟問題是導致各類矛盾糾紛高發多發的根源。為從源頭化解各類矛盾糾紛，社區認真落實各項社會救助政策，嚴格程序標準，認真做好最低生活保障、城鎮特困人員補貼、低收入家庭採暖補貼和廉租住房補貼、特困殘疾人補貼等審核、上報、發放，做到公開、公平、公正。積極組織失業人員參加技能培訓，加大勞務輸出領導，為有創業意願的失業人員申請辦理小額擔保貸款，積極引導通過多種渠道實現再就業。（張劍 蒲曉敏）