'雲南今年超70名公職人員主動投案或主動交代問題'

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掌上春城訊5月9日,中央紀委國家監委發佈消息:雲南省委原書記秦光榮涉嫌嚴重違紀違法,主動投案。

據云南省紀委省監委網站公佈的相關數據顯示,2019年前8個月,雲南省共有106名幹部接受執紀審查,超過70名公職人員主動投案或主動交代問題。

“主動投案”已成為反腐新詞。

臨滄市人大常委會黨組成員、副主任段春旭配合審查調查

8月30日,據云南省紀委監委消息,臨滄市人大常委會黨組成員、副主任段春旭涉嫌違紀違法,主動投案自首,目前正在配合雲南省紀委省監委紀律審查和監察調查。

雲南省麗江監獄黨委委員、副監獄長,兼雲南金馬集團麗江大研農場實業有限責任公司總經理(正處級)和春宏主動投案配合監察調查

8月23日,據麗江市監委消息:雲南省麗江監獄黨委委員、副監獄長,兼雲南金馬集團麗江大研農場實業有限責任公司總經理(正處級)和春宏涉嫌嚴重違紀違法,主動投案,目前正在配合監察調查。

紅河州公安局保留副處級待遇幹部,箇舊市政府原副市長,市公安局原黨委書記、局長李毅接受紀律審查和監察調查

8月23日,據紅河州紀委監委消息:紅河州公安局保留副處級待遇幹部,箇舊市政府原副市長,市公安局原黨委書記、局長李毅涉嫌嚴重違紀違法,主動投案,目前正在接受紀律審查和監察調查。

雲南山川工程建設有限公司原副總經理李姣姣主動投案

8月23日,據雙柏縣紀委監委消息:2015年4月21日,雙柏縣人民檢察院對涉嫌受賄犯罪的雲南山川工程建設有限公司原副總經理李姣姣立案偵查,2015年9月14日李姣姣潛逃。2019年8月22日李姣姣主動到雙柏縣監委投案,目前正在接受監察調查。

【李姣姣簡歷】

李姣姣,女,漢族,1990年9月出生,雲南臨滄人,初中文化,2010年5月至2015年5月,在雲南山川工程建設有限公司工作,曾任雲南山川工程建設有限公司副總經理。

外逃22年!“涉案金額最大的”昆明這名行長被抓回!

8月21日凌晨1點多,從芒市飛昆明的東航MU5976航班徐徐降落在長水國際機場,兩鬢斑白的職務犯罪嫌疑人張德友被帶下舷梯。這意味著潛逃22年之久、涉案金額巨大的外逃人員張德友被成功抓捕歸案。

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掌上春城訊5月9日,中央紀委國家監委發佈消息:雲南省委原書記秦光榮涉嫌嚴重違紀違法,主動投案。

據云南省紀委省監委網站公佈的相關數據顯示,2019年前8個月,雲南省共有106名幹部接受執紀審查,超過70名公職人員主動投案或主動交代問題。

“主動投案”已成為反腐新詞。

臨滄市人大常委會黨組成員、副主任段春旭配合審查調查

8月30日,據云南省紀委監委消息,臨滄市人大常委會黨組成員、副主任段春旭涉嫌違紀違法,主動投案自首,目前正在配合雲南省紀委省監委紀律審查和監察調查。

雲南省麗江監獄黨委委員、副監獄長,兼雲南金馬集團麗江大研農場實業有限責任公司總經理(正處級)和春宏主動投案配合監察調查

8月23日,據麗江市監委消息:雲南省麗江監獄黨委委員、副監獄長,兼雲南金馬集團麗江大研農場實業有限責任公司總經理(正處級)和春宏涉嫌嚴重違紀違法,主動投案,目前正在配合監察調查。

紅河州公安局保留副處級待遇幹部,箇舊市政府原副市長,市公安局原黨委書記、局長李毅接受紀律審查和監察調查

8月23日,據紅河州紀委監委消息:紅河州公安局保留副處級待遇幹部,箇舊市政府原副市長,市公安局原黨委書記、局長李毅涉嫌嚴重違紀違法,主動投案,目前正在接受紀律審查和監察調查。

雲南山川工程建設有限公司原副總經理李姣姣主動投案

8月23日,據雙柏縣紀委監委消息:2015年4月21日,雙柏縣人民檢察院對涉嫌受賄犯罪的雲南山川工程建設有限公司原副總經理李姣姣立案偵查,2015年9月14日李姣姣潛逃。2019年8月22日李姣姣主動到雙柏縣監委投案,目前正在接受監察調查。

【李姣姣簡歷】

李姣姣,女,漢族,1990年9月出生,雲南臨滄人,初中文化,2010年5月至2015年5月,在雲南山川工程建設有限公司工作,曾任雲南山川工程建設有限公司副總經理。

外逃22年!“涉案金額最大的”昆明這名行長被抓回!

8月21日凌晨1點多,從芒市飛昆明的東航MU5976航班徐徐降落在長水國際機場,兩鬢斑白的職務犯罪嫌疑人張德友被帶下舷梯。這意味著潛逃22年之久、涉案金額巨大的外逃人員張德友被成功抓捕歸案。

雲南今年超70名公職人員主動投案或主動交代問題

張德友,男,1954年5月出生,吉林榆樹人,原中國銀行昆明分行官渡支行行長。經查,1996年至1997期間,張德友涉嫌利用職務上的便利,挪用鉅額資金給他人使用,至今未歸還。1997年11月,張德友遞交辭職報告,下落不明。1998年9月,張德友因涉嫌挪用公款罪被昆明市檢察院立案偵查。2015年4月,“天網行動”啟動後,張德友被列為中央追逃辦追逃名單。

臨滄市財政局黨組書記、局長,市國資委黨委書記、主任李天文配合審查調查

8月15日,據臨滄市紀委監委消息:臨滄市財政局黨組書記、局長,市國資委黨委書記、主任李天文涉嫌違紀違法,主動投案自首,目前正在配合臨滄市紀委監委紀律審查和監察調查。

臨滄市康家壩水庫工程建設管理局助理工程師冷龍配合審查調查

8月15日,據臨滄市紀委監委消息:臨滄市康家壩水庫工程建設管理局助理工程師冷龍涉嫌違紀違法,主動投案自首,目前正在配合臨滄市紀委監委紀律審查和監察調查。

昆明市委黨校四人主動投案

中共昆明市委黨校黨委書記、常務副校長範光華配合審查調查

7月15日,據云南省紀委消息,中共昆明市委黨校黨委書記、常務副校長範光華涉嫌違紀違法,主動投案自首,目前正在配合雲南省紀委監委紀律審查和監察調查。

【範光華簡歷】

範光華,男,漢族,1962年1月出生,廣東三水人,大學學歷。1981年3月加入中國共產黨,1979年11月參加工作。

1979.11-1981.08 雲南省軍區獨立師服役

1981.08-1983.07 解放軍重慶後勤工程學院建築系(中專)學習

1983.07-1985.08 解放軍重慶後勤工程學院區隊長

1985.08-1987.08 解放軍西安政治學院軍隊政治工作專業學習

1987.08-1989.08 解放軍重慶後勤工程學院副指導員

1989.08-1991.12 昆明市人事勞動局工作

1991.12-1993.05 昆明市人事勞動局辦公室副主任

1993.05-1994.10 昆明市人事勞動局停薪留職

1994.10-1997.05 昆明市人事勞動局機關工會主席

1997.05-1997.11 昆明市嵩明縣楊橋鄉副鄉長

1997.11-1998.12 昆明市人事局人事處處長

1998.12-2002.03 昆明市人事局辦公室主任

2002.03-2005.01 中共昆明市尋甸縣委常委、組織部部長

2005.01-2006.06 中共昆明市尋甸縣委副書記、紀委書記

2006.06-2007.07 中共昆明市委政法委副書記(正處級)

2007.07-2009.12 中共昆明市委組織部副部長,市人事局黨組書記、局長,市編辦主任(其間:2008.09 任昆明市勞動和社會保障局黨組書記)

2009.12-2012.08 中共昆明市委組織部副部長,昆明市人力資源和社會保障局黨組書記、局長,中共昆明市委機構編制辦公室主任,昆明市公務員局局長

2012.08至今 中共昆明市委黨校黨委書記、常務副校長(副廳級)

繼範光華主動投案自首後,昆明市委黨校又有三名人員先後來到紀檢監察機關投案。

昆明市委黨校財務處原負責人陳有華配合審查調查

7月25日,據昆明市紀委監委消息:昆明市委黨校財務處原負責人陳有華涉嫌違紀違法,主動投案自首,目前正在配合昆明市紀委監委紀律審查和監察調查。

【陳有華簡歷】

陳有華,男,彝族,1956年5月生,雲南元謀人,大專文化,1974年12月參加工作,1976年11月加入中國共產黨。

1974年12月至1997年8月應徵入伍;1997年8月至2016年5月,從部隊轉業到昆明市委黨校工作,其間:2004年6月至2014年3月,任昆明市委黨校辦公室財務科科長;2014年3月至2016年5月,任昆明市委黨校財務處負責人;2016年5月退休,享受副縣級待遇。

緊接著,昆明市黨風廉政網又發佈兩條信息:

昆明市委黨校財務處出納李超配合監察調查

昆明市委黨校財務處出納李超涉嫌違法,主動投案自首,目前正在配合昆明市監委監察調查。

昆明市委黨校財務處原出納冷華配合監察調查

昆明市委黨校財務處原出納冷華涉嫌違法,主動投案自首,目前正在配合昆明市監委監察調查。

宣威市國土資源局黨組書記、局長張偉接受紀律審查和監察調查

7月5日,據曲靖市紀委監委消息:宣威市國土資源局黨組書記、局長張偉涉嫌嚴重違紀違法,主動投案,目前正在接受紀律審查和監察調查。

雲南省環境保護對外合作中心出納劉曉媚接受監察調查

6月5日,據東川區紀委消息,雲南省環境保護對外合作中心出納劉曉媚(女)涉嫌嚴重違法,主動投案,目前正接受昆明市東川區監委監察調查。

雲南錫業集團原董事長肖建明回國投案

5月29日,在中央反腐敗協調小組國際追逃追贓工作辦公室統籌協調下,經雲南省紀委監委不懈努力,“百名紅通人員”、外逃職務犯罪嫌疑人肖建明主動回國投案並積極退贓。

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掌上春城訊5月9日,中央紀委國家監委發佈消息:雲南省委原書記秦光榮涉嫌嚴重違紀違法,主動投案。

據云南省紀委省監委網站公佈的相關數據顯示,2019年前8個月,雲南省共有106名幹部接受執紀審查,超過70名公職人員主動投案或主動交代問題。

“主動投案”已成為反腐新詞。

臨滄市人大常委會黨組成員、副主任段春旭配合審查調查

8月30日,據云南省紀委監委消息,臨滄市人大常委會黨組成員、副主任段春旭涉嫌違紀違法,主動投案自首,目前正在配合雲南省紀委省監委紀律審查和監察調查。

雲南省麗江監獄黨委委員、副監獄長,兼雲南金馬集團麗江大研農場實業有限責任公司總經理(正處級)和春宏主動投案配合監察調查

8月23日,據麗江市監委消息:雲南省麗江監獄黨委委員、副監獄長,兼雲南金馬集團麗江大研農場實業有限責任公司總經理(正處級)和春宏涉嫌嚴重違紀違法,主動投案,目前正在配合監察調查。

紅河州公安局保留副處級待遇幹部,箇舊市政府原副市長,市公安局原黨委書記、局長李毅接受紀律審查和監察調查

8月23日,據紅河州紀委監委消息:紅河州公安局保留副處級待遇幹部,箇舊市政府原副市長,市公安局原黨委書記、局長李毅涉嫌嚴重違紀違法,主動投案,目前正在接受紀律審查和監察調查。

雲南山川工程建設有限公司原副總經理李姣姣主動投案

8月23日,據雙柏縣紀委監委消息:2015年4月21日,雙柏縣人民檢察院對涉嫌受賄犯罪的雲南山川工程建設有限公司原副總經理李姣姣立案偵查,2015年9月14日李姣姣潛逃。2019年8月22日李姣姣主動到雙柏縣監委投案,目前正在接受監察調查。

【李姣姣簡歷】

李姣姣,女,漢族,1990年9月出生,雲南臨滄人,初中文化,2010年5月至2015年5月,在雲南山川工程建設有限公司工作,曾任雲南山川工程建設有限公司副總經理。

外逃22年!“涉案金額最大的”昆明這名行長被抓回!

8月21日凌晨1點多,從芒市飛昆明的東航MU5976航班徐徐降落在長水國際機場,兩鬢斑白的職務犯罪嫌疑人張德友被帶下舷梯。這意味著潛逃22年之久、涉案金額巨大的外逃人員張德友被成功抓捕歸案。

雲南今年超70名公職人員主動投案或主動交代問題

張德友,男,1954年5月出生,吉林榆樹人,原中國銀行昆明分行官渡支行行長。經查,1996年至1997期間,張德友涉嫌利用職務上的便利,挪用鉅額資金給他人使用,至今未歸還。1997年11月,張德友遞交辭職報告,下落不明。1998年9月,張德友因涉嫌挪用公款罪被昆明市檢察院立案偵查。2015年4月,“天網行動”啟動後,張德友被列為中央追逃辦追逃名單。

臨滄市財政局黨組書記、局長,市國資委黨委書記、主任李天文配合審查調查

8月15日,據臨滄市紀委監委消息:臨滄市財政局黨組書記、局長,市國資委黨委書記、主任李天文涉嫌違紀違法,主動投案自首,目前正在配合臨滄市紀委監委紀律審查和監察調查。

臨滄市康家壩水庫工程建設管理局助理工程師冷龍配合審查調查

8月15日,據臨滄市紀委監委消息:臨滄市康家壩水庫工程建設管理局助理工程師冷龍涉嫌違紀違法,主動投案自首,目前正在配合臨滄市紀委監委紀律審查和監察調查。

昆明市委黨校四人主動投案

中共昆明市委黨校黨委書記、常務副校長範光華配合審查調查

7月15日,據云南省紀委消息,中共昆明市委黨校黨委書記、常務副校長範光華涉嫌違紀違法,主動投案自首,目前正在配合雲南省紀委監委紀律審查和監察調查。

【範光華簡歷】

範光華,男,漢族,1962年1月出生,廣東三水人,大學學歷。1981年3月加入中國共產黨,1979年11月參加工作。

1979.11-1981.08 雲南省軍區獨立師服役

1981.08-1983.07 解放軍重慶後勤工程學院建築系(中專)學習

1983.07-1985.08 解放軍重慶後勤工程學院區隊長

1985.08-1987.08 解放軍西安政治學院軍隊政治工作專業學習

1987.08-1989.08 解放軍重慶後勤工程學院副指導員

1989.08-1991.12 昆明市人事勞動局工作

1991.12-1993.05 昆明市人事勞動局辦公室副主任

1993.05-1994.10 昆明市人事勞動局停薪留職

1994.10-1997.05 昆明市人事勞動局機關工會主席

1997.05-1997.11 昆明市嵩明縣楊橋鄉副鄉長

1997.11-1998.12 昆明市人事局人事處處長

1998.12-2002.03 昆明市人事局辦公室主任

2002.03-2005.01 中共昆明市尋甸縣委常委、組織部部長

2005.01-2006.06 中共昆明市尋甸縣委副書記、紀委書記

2006.06-2007.07 中共昆明市委政法委副書記(正處級)

2007.07-2009.12 中共昆明市委組織部副部長,市人事局黨組書記、局長,市編辦主任(其間:2008.09 任昆明市勞動和社會保障局黨組書記)

2009.12-2012.08 中共昆明市委組織部副部長,昆明市人力資源和社會保障局黨組書記、局長,中共昆明市委機構編制辦公室主任,昆明市公務員局局長

2012.08至今 中共昆明市委黨校黨委書記、常務副校長(副廳級)

繼範光華主動投案自首後,昆明市委黨校又有三名人員先後來到紀檢監察機關投案。

昆明市委黨校財務處原負責人陳有華配合審查調查

7月25日,據昆明市紀委監委消息:昆明市委黨校財務處原負責人陳有華涉嫌違紀違法,主動投案自首,目前正在配合昆明市紀委監委紀律審查和監察調查。

【陳有華簡歷】

陳有華,男,彝族,1956年5月生,雲南元謀人,大專文化,1974年12月參加工作,1976年11月加入中國共產黨。

1974年12月至1997年8月應徵入伍;1997年8月至2016年5月,從部隊轉業到昆明市委黨校工作,其間:2004年6月至2014年3月,任昆明市委黨校辦公室財務科科長;2014年3月至2016年5月,任昆明市委黨校財務處負責人;2016年5月退休,享受副縣級待遇。

緊接著,昆明市黨風廉政網又發佈兩條信息:

昆明市委黨校財務處出納李超配合監察調查

昆明市委黨校財務處出納李超涉嫌違法,主動投案自首,目前正在配合昆明市監委監察調查。

昆明市委黨校財務處原出納冷華配合監察調查

昆明市委黨校財務處原出納冷華涉嫌違法,主動投案自首,目前正在配合昆明市監委監察調查。

宣威市國土資源局黨組書記、局長張偉接受紀律審查和監察調查

7月5日,據曲靖市紀委監委消息:宣威市國土資源局黨組書記、局長張偉涉嫌嚴重違紀違法,主動投案,目前正在接受紀律審查和監察調查。

雲南省環境保護對外合作中心出納劉曉媚接受監察調查

6月5日,據東川區紀委消息,雲南省環境保護對外合作中心出納劉曉媚(女)涉嫌嚴重違法,主動投案,目前正接受昆明市東川區監委監察調查。

雲南錫業集團原董事長肖建明回國投案

5月29日,在中央反腐敗協調小組國際追逃追贓工作辦公室統籌協調下,經雲南省紀委監委不懈努力,“百名紅通人員”、外逃職務犯罪嫌疑人肖建明主動回國投案並積極退贓。

雲南今年超70名公職人員主動投案或主動交代問題

肖建明,男,漢族,1947年11月出生,雲南錫業集團有限責任公司原董事長、雲南省人大財政經濟委員會原副主任委員(正廳級),涉嫌受賄罪,2012年12月外逃。2014年7月,雲南省人民檢察院以涉嫌受賄罪對肖建明立案偵查,同年8月決定逮捕。2015年2月,國際刑警組織對其發佈紅色通緝令。

雲南省城市建設投資集團有限公司黨委書記、董事長許雷接受紀律審查和監察調查

5月24日,據云南省紀委消息,雲南省城市建設投資集團有限公司黨委書記、董事長許雷涉嫌嚴重違紀違法,主動投案,目前正在接受紀律審查和監察調查。

保山市公安局隆陽分局青華派出所副所長和峻丞接受紀律審查和監察調查

5月21日,據云南省保山市紀委監委網站消息:保山市公安局隆陽分局青華派出所副所長和峻丞涉嫌違紀違法,主動投案,目前正在接受隆陽區紀委監委紀律審查和監察調查。

雲南省委原書記秦光榮接受中央紀委國家監委紀律審查和監察調查

5月9日,據中央紀委國家監委網站消息,雲南省委原書記秦光榮涉嫌嚴重違紀違法,主動投案,目前正在接受中央紀委國家監委紀律審查和監察調查。

今年來昆明已有8名領導幹部主動投案

9月9日上午,昆明市“慶祝中華人民共和國成立70週年”系列新聞發佈會第十四場在昆明會堂舉行。昆明市紀委監委、市委宣傳部、市委組織部、市委統戰部就昆明市在推進黨的政治建設、思想建設、幹部隊伍建設、基層組織建設、黨風廉政建設、統戰工作等方面採取的舉措,以及取得的成效進行了新聞發佈,並回答了記者提問。

市紀委副書記、市監委副主任鄭楠介紹,黨的十八大以來,堅持黨要管黨,全面從嚴治黨,深入推進紀檢監察體制改革,健全完善監督體系,昆明黨風廉政建設成效顯著,反腐敗鬥爭取得了壓倒性勝利。

黨的十八大以來,昆明市各級紀檢監察機關共受理信訪舉報件22645件,處置問題線索10023件,立案3826件,處分領導幹部3883人,其中,處級幹部182人,科級及以下幹部3701人,挽回經濟損失3.6億元。特別是2019年以來,處置問題線索數、立案數、處分人數同比上升33.2%、43.5%、54.8%,在高壓態勢下,已有8名領導幹部主動投案,28人主動交代違紀違法問題,成功抓獲2名長期外逃的職務犯罪涉嫌人,形成強大震懾。

曲靖26名公職人員主動投案或主動交代問題

曲靖麒麟區紀委監委負責人表示,黨的十九大以來,麒麟區已有8名公職人員到紀檢監察機關主動投案或主動交代問題。

“原來總抱有僥倖心理,想矇混過關,現在發現逃脫黨紀國法懲處的難度很大。與其忐忑不安,睡不著覺吃不下飯,還不如主動交代,爭取從輕處理。”2019年4月,雲南省曲靖市麒麟區工業和信息化局黨委書記、局長王國華主動向紀檢監察機關交代了自己的受賄問題。

“從2010年開始,我先後利用擔任越州鎮鎮長、麒麟區工業和信息化局局長等職務便利,為工程承建商、企業方謀取利益,並收受他人送的現金好處費。這幾年來,我備受煎熬,擔驚受怕,組織通知我談話時,我決定主動交代,因為這是我唯一的出路,希望得到寬大處理。”在配合談話期間,王國華主動交代了辦案機關未掌握的受賄犯罪事實。

針對被調查人王國華在檢察調查期間,積極配合調查,如實供述檢察機關還未掌握的違法犯罪事實,且積極退贓,麒麟區監察委員會擬向檢察院提出對王國華從寬處罰的建議。

與王國華一樣的,還有越州鎮黃泥堡村委會副主任張建波。

“越州的烤煙收購問題查得很嚴,看到身邊人一個個都被查處,我覺得總有一天會查到我,躲是躲不掉的,不如早點主動投案。真誠悔過、徹底坦白,才是明智的選擇。”日前,張建波也到紀檢監察機關主動投案。

據《中國紀檢監察報》報道, 2019年,羅平縣紀委監委查處了縣城鄉建設保障局原副局長鄒某、站長袁某以及縣城市綜合開發公司職工李存華在工程建設中虛報冒領、收受賄賂、行賄等違紀違法問題。隨著案件調查的深入,李存華供述其為了承攬工程或在工程建設中撈取好處而向全縣多所學校校長和學校中層幹部行賄的事實。

2月23日晚上,羅平縣紀委監委對羅平縣大水井鄉中心學校黨支部書記、校長劉長先採取了留置措施。同時,通過官方微信公眾號“羅平紀檢監察”,發佈劉長先接受紀律審查和監察調查的消息。消息一發布,迅速刷爆朋友圈,兩小時內點擊量達到了7774次。

3日後,羅平縣紀委監委在縣教育局召開警示教育大會,以案為鑑,講黨紀、講法律、講政策、講出路,講清主動坦白、作出深刻檢討的,可以從輕或者減輕處分的紀法規定,敦促其餘相關涉案人員主動交代問題。同時,督促縣教育局黨委通過廉政黨課、黨小組會等形式督促有關黨員幹部主動說清問題。

在高壓震懾和政策感召下,短短30天,羅平縣教育系統涉及在學校工程、市政工程建設中收受紅包、禮品的18名學校校長、總務主任等,陸續到縣紀委監委主動交代問題,上繳違紀款共計79萬元。

越來越多“問題幹部”主動投案

被輿論稱為“主動投案潮”

人們不禁要問

“問題幹部”緣何主動投案

監察體制改革以來

主動投案人數增長明顯

據廣東省紀委監委日前發佈的數據,黨的十九大以來,廣東共有500餘人投案,其中2018年有408人,超過前5年總和。

這一現象並非廣東“特例”。2018年湖北有106人主動到紀檢監察機關投案,而往年平均僅為個位數;2018年,湖南省投案和主動交代問題的人數同比增長5.8倍。

隨著監察體制改革不斷深入,主動投案人數在全國很多地區顯著增長。數據顯示,黨的十九大以來至2018年底,在反腐敗高壓態勢下,全國共有2.7萬名黨員幹部主動交代了違紀違法問題,5000餘名黨員幹部主動投案。

懲腐高壓態勢帶來的強大震懾,監察對象的“擴容”,監督全覆蓋的實現,促使投案人數上漲。監察法規定了六類監察對象,在法律層面上將所有行使公權力的公職人員全部納入監察範圍,很多此前行使公權力卻遊離於監督之外的人不再“沒人管”。監察體制改革後,河南省監察對象從90萬人增加到203萬人,黑龍江省監察對象從29萬人增加到105萬人……

據報道,雲南省玉溪市監察委員會正式掛牌成立當天,就有華某、譚某2人來到市紀委監委主動交代問題。同樣發生在玉溪,該市通海縣2名公職人員在監委成立不久後即主動投案。

“監委成立後我就一直想,‘全覆蓋’會不會覆蓋到我身上,每天吃不好、睡不著,最後鼓起勇氣來主動交代,因為這是我唯一的出路……”通海縣教育局張某某帶著自己收受的1萬元現金來到該縣紀委書記辦公室,交代了在替別人調動工作過程中收受好處費的問題。

“原來我一直心存僥倖,認為紀委主要是管領導幹部的,可能管不到我們中學校長。”通海縣某中學校長張某某到縣紀委監委主動交代問題,“我從媒體上看到市監委成立當天就有2人主動投案,清醒認識到必須抓住最後的機會,不然後果將很嚴重。”

國家監委成立後,追逃追贓力度不斷加大,讓越來越多心存僥倖的外逃人員放棄幻想回國投案。監察法專列一章,對開展反腐敗國際合作做出規定,明確“國家監察委員會統籌協調與其他國家、地區、國際組織開展的反腐敗國際交流、合作,組織反腐敗國際條約實施工作”,並賦予了“查詢、監控涉嫌職務犯罪的公職人員及其相關人員進出國(境)和跨境資金流動情況”等權力,成為追逃追贓的履職“利器”。

各級監委會同檢察機關、公安機關等部門,抽調精幹力量成立追逃追贓專案小組,建立案情互通、信息共享、線索移送、結果反饋等機制,實現追逃追贓工作跨部門無縫對接和有效協作,形成強大工作合力。

“看到出逃人員陳愈愈被捕歸案的消息後,對我的觸動很大。”2019年1月23日下午,74歲滿頭白髮的三亞市原機械電子工業總公司黨支部書記、總經理陳鴻堯潛逃7年後主動到三亞市公安局投案。

4月25日,潛逃20年的職務犯罪嫌疑人姜世強在家人的陪同下,攜帶3個房本和80餘萬元現金到北京市海淀區紀委監委投案,並積極退贓。

……

“違紀違法幹部主動投案人數增長與監委成立的時間點高度契合,充分體現了監察體制改革的制度優勢正逐漸轉化為治理效能。”北京大學廉政建設研究中心、公共政策研究中心副主任莊德水認為,懲治腐敗的決心堅如磐石,制度的籠子越織越牢,追逃的“天網”越織越密,監督的觸角不斷延伸,違紀違法人員的僥倖空間就越來越小。

什麼力量促使他們主動投案

犯了錯的幹部迷途知返,主動向組織交代問題,很大一部分原因是受到近年來懲治腐敗高壓態勢的強大震懾。

“領導幹部退休15年後投案的,還是頭一次碰到。”2019年2月,在浙江省委巡視組完成對紹興市的巡視後,紹興市政協原副主席陳建設主動向省紀委監委投案,而陳建設早在2004年9月就已退休。

什麼力量驅使退休15年的陳建設選擇投案?“高壓反腐的強大威懾力。”莊德水告訴記者,一是頻頻查處的離退休貪官讓其清醒認識到,退休不等於“平安著陸”;二是巡視利劍的震懾作用得到充分發揮。不久前,溫州市泰順縣委原副書記、政法委原書記周秀鬆,湖州市政協原主席吳水霖都是在巡視反饋當天即被帶走留置,這樣的處置方式在當地形成很大震動,讓陳建設受到很大觸動。

“在強高壓、長震懾的氛圍中,越來越多‘問題幹部’認識到難逃審查調查,便放棄了幻想。還有的是同案人員被查後擔心被牽出,與其擔驚受怕、惶惶度日,不如早點說明問題,早點解脫。”莊德水分析說。

“反腐敗的高壓態勢下,連行賄人也坐不住了。”今年5月,湖南省長沙市2名涉嫌向公職人員行賄者主動投案。其中一名是湖南華良電器實業有限公司、長沙中意實業發展有限責任公司法人代表、董事長趙宇,因涉嫌向公職人員行賄犯罪,於2019年2月21日被長沙市望城區監委立案調查。出逃107天后,趙宇於5月23日主動回國投案。

在掃黑除惡“打傘破網”的高壓態勢下,許多“保護傘”主動向紀委監委投案。據統計,截至5月7日,湖北省已有66名涉黑涉惡公職人員主動投案;4月12日至5月6日,不到一個月時間,安徽省共有19名黨員幹部和公職人員主動投案,交代與黑惡勢力有關聯的問題。

看到別人主動投案得到從寬處理,越來越多“問題幹部”選擇相信組織,主動交代問題。

2018年12月27日,江蘇省蘇州市中級人民法院一審公開開庭審理了河北省政協原副主席艾文禮受賄一案。該案系《中華人民共和國監察法》實施以來,首例攜帶贓款贓物主動到中央紀委國家監委投案的案件。蘇州市中級人民法院認為,艾文禮具有法定、酌定從輕、減輕處罰情節,依法可對其減輕處罰。最終,艾文禮因受賄罪被判處有期徒刑八年,並處罰金人民幣三百萬元。

專家認為,對艾文禮減輕處罰,是依規依紀依法懲治腐敗的體現,能夠促使更多違紀違法幹部改過自新。

將懲前毖後、治病救人貫徹到底

不僅要主動投案,還必須如實交代問題。

實際審查調查中,紀檢監察機關發現,個別上門投案的幹部為了避免懲罰避重就輕,用簡單違紀事實代替違法犯罪事實,或僅供述部分違紀違法事實。

2017年4月,已退休兩年的岳陽市地方海事局原局長劉嶽華得知市紀委調閱了市地方海事局有關資料後,匆匆從外地乘飛機趕到市紀委。但他沒有如實交代舉報中反映的有關問題,而是稱因自己堅持工作原則才被反覆舉報,不存在違紀違法問題。2018年3月,劉嶽華因嚴重違紀被開除黨籍,取消退休待遇,其涉嫌違法犯罪問題線索被移送司法機關處理。

天網恢恢,疏而不漏。上述這般欺瞞組織、對抗調查的行為,終究逃不過執紀執法者雪亮的眼睛。

中國紀檢監察學院副研究員王希鵬認為:“對那些迷途知返、認錯悔過的同志要伸手挽救,給政策給出路;對那些並非真心悔過,想鑽空子‘大事化小’的投案者,要仔細甄別,嚴肅處理。只有堅持寬嚴相濟,才能實現政治效果、紀法效果和社會效果相統一。”

對於主動投案、如實交代問題的幹部,各級紀檢監察機關精準運用監督執紀“四種形態”,在依規依紀依法嚴肅查處違紀違法人員,持續保持懲治腐敗高壓態勢的同時,注重對幹部的教育和挽救。

“我過來把我的問題交代清楚。”5月10日上午,浙江省衢州市供銷社副主任高金堅帶著15萬餘元現金及銀行卡到市紀委監委第二監督檢查室投案。這是浙江省在全省開展警示教育月活動以來,首個主動投案的處級領導幹部。

“我意識到對抗組織只是徒勞,只有主動投案,向組織徹底坦白交代,爭取組織寬大處理才是唯一出路。”高金堅說。

很多紀檢監察機關發佈公告,對主動投案者依規依紀依法給予寬大處理,勸誡“問題幹部”拋棄僥倖心理、放下思想包袱,選擇相信組織、依靠組織。

5月20日,黑龍江省紀委監委發出通告,正告涉黑涉惡腐敗及充當“保護傘”的黨員幹部和公職人員,一個月內主動交代本人違紀違法問題的,紀檢監察機關將依紀依法從輕或者減輕處理;違紀違法情節較輕的,可以依紀依法免予黨紀政務處理。

除了警示教育和政策感召,還有一些紀檢監察機關出臺相關制度規定,讓主動投案工作有據可依,處置更加精準。廣州市紀委監委制定了《關於主動交代問題和自動投案的信訪處理工作規程(試行)》,從加強請示報告、快速處置移交、確保安全保密等細節入手,對處理黨員、監察對象通過來訪、來電、來信和網絡等渠道主動交代問題和自動投案進行規範和細化。

十九屆中央紀委三次全會工作報告明確指出,保持高壓態勢,持之以恆正風肅紀,堅定不移反腐懲惡,把“嚴”字長期堅持下去。

在懲治腐敗的高壓態勢下,我們黨一貫堅持懲前毖後、治病救人的方針,這為誤入歧途的黨員幹部和公職人員指明瞭出路:只有主動向組織如實交代問題,真誠認錯悔錯,才能重新回到正確的軌道上來。

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