'英國議會與首相鬥法:能阻止無協議退歐嗎?'

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外匯天眼APP訊 : 在退歐問題上,英國首相約翰遜勢必與議會發生衝突,這將考驗該國的不成文憲法。

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外匯天眼APP訊 : 在退歐問題上,英國首相約翰遜勢必與議會發生衝突,這將考驗該國的不成文憲法。

英國議會與首相鬥法:能阻止無協議退歐嗎?

如果歐盟拒絕重新談判退歐條款,約翰遜說他必將在10月31日帶領英國無協議退歐。一些議員決心阻止他這麼做。

以下是一些雙方可能採取的措施和反制措施。

**提前舉行選舉**

議會中有微弱多數反對無協議脫歐。議會可以通過舉行不信任投票來讓約翰遜政府倒臺。

提前選舉可以選出一個新政府,議會的策略是這樣一來要麼推遲脫歐,要麼撤銷退出歐盟的決定。但約翰遜有權推遲任何選舉直到10月31日以後。這個日期是英國法律規定該國離開歐盟的日期,無論是否達成了退歐協議。

**替代政府**

如果現任政府未能通過議會的信任表決,將有14天的時間籌組新政府。

如果投票反對約翰遜的多數派組成替代政府,他們可以嘗試將英退期限延至10月31日以後。

允許這麼做的選舉立法是在2011年推出,到現在還沒有用這種方式測試過。由於沒有界定清楚這14天究竟如何運作,以及在這期間有誰有權來做,因此受到外界批評。

約翰遜可能爭辯他沒有義務辭職,並決定堅持到舉行大選,之後讓大選拖過10月31日再舉行。

**約翰遜可以拒絕辭職?**

根據法律及政府慣例的文件,在這14天期間:“若首相在下議院信任投票中沒有過關,而替代政府贏得信任投票,首相應辭職。”

但2006-2012年期間擔任首席國會法律顧問(負責起草法案的政府機構負責人)的Stephen Laws表示,和英國不成文憲法中大多數情況一樣,這些規定的解讀是開放的,取決於政治力量,難以通過法庭執行。

儘管女王伊麗莎白二世任命首相,從技術角度而言也可以將約翰遜免職,但這將打破君主不參與政治的慣例。

約翰遜可能辯稱,單純為了避免無協議退歐而組建的替代政府並不是真正的政府。

據專業人士預計,如果他拒絕辭職,將出現法律挑戰。

其他人則主張,需要國會來採取行動。

“底線情況是,在不信任投票後,替代人選明確的情況下,如果約翰遜不辭職,英國政壇將發生一場危機,”摩根大通在報告中稱。

“我們認為,約翰遜的位置不大可能坐穩。但(國會議員)需要採取有力行動,明確替代人選。”

**修訂法律**

如果約翰遜不離任,議員們仍有多個選擇。議會規定已體現靈活性,下議院議長伯考(John Bercow)之前已打破先例,允許反對退歐者發表看法。

議員們將需要控制議會議程並修訂法律,重覆今年稍早已證明成功的做法。

“可能只有立法才能阻止無協議退歐,而不僅僅是表達議會觀點,”倫敦國王學院的憲法研究人士Vernon Bogdanor在衛報中寫道。

修訂法律可能包括要求約翰遜爭取歐盟延長退歐期限,以明確地永遠排除無協議退歐可能性,或者再舉行一次公投。

但實施這一計劃的時間比較緊湊--10月31日期限前議會的開會天數有限,政府可能利用其對議程的控制來限制反對派採取行動的機會。

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