新階段、新理念、新趨勢 “亞洲網絡視聽傳播政策對話與合作成果發佈活動”成功舉行

5月16日，“亞洲網絡視聽傳播政策對話與合作成果發佈活動”成功在中國傳媒大學舉行，本次活動以“繁榮網絡文化，講好亞洲故事”為主題，就亞洲主要國家網絡視聽傳播領域的管理政策、傳播理念、內容創作及產業發展等層面的最新探索進行交流和分享，併發布了最新的研究與合作成果。

作為“亞洲文明對話大會”平行分論壇“亞洲文明全球影響力”論壇的重要部分，“亞洲網絡視聽傳播政策對話與合作成果發佈活動”由國家廣播電視總局指導，北京市廣播電視局與中國傳媒大學共同主辦，亞洲-太平洋廣播聯盟、央視國際視頻通訊社、中國傳媒大學國際交流與合作處協辦，中國傳媒大學亞洲傳媒研究中心承辦。國家廣播電視總局副局長、黨組成員高建民、北京市廣播電視局黨組書記、局長楊爍、中國傳媒大學黨委書記陳文申、亞洲-太平洋廣播聯盟祕書長賈瓦德·孟塔基出席開幕式並致辭，開幕式由國家廣播電視總局國際司司長馬黎主持。

3場對話、十多個國家和地區、150餘位業內人士共襄盛舉

探索亞洲網絡視聽的過去、當下與未來

北京是全國文化中心，更是中國網絡視聽文化中心和重要的數字產業聚集區。一直以來，北京為世界各國各地區的文明成果提供著廣闊的展示舞臺，此次代表著亞洲網絡視聽領域的傑出人才匯聚於此，共同致力於探索行業發展的過去、當下與未來，為行業發展增添新動能。

開幕式上，國家廣播電視總局副局長、黨組成員高建民在致辭中肯定了本次活動意義，他倡導亞洲各國各地區在網絡視聽領域應當“加強政策對話，凝聚國際共識；講好亞洲故事，繁榮網絡文化；完善治理體系，構建傳播新秩序”，他表示，“網絡視聽連接虛擬與現實、現在與未來，我們願同世界各國一道，共同推動網絡視聽產業健康有序發展，為構建人類命運共同體貢獻力量”。北京市廣播電視局黨組書記、局長楊爍發出盛情邀約，“我們應該通過網絡視聽領域的創新合作，增添文明發展動力、激活文明進步的源頭活水。我們願與亞洲各國朋友攜手同行，務實創新，繼往開來，為文明交流合作做出新的貢獻”。中國傳媒大學黨委書記陳文申高度評價了傳媒新技術的出現所推動的文化交流成果，他表示“以5G為代表的智能技術，正在消融傳媒的邊界，輿論生態、媒體格局和傳播方式都在發生深刻變化。傳媒的價值、傳播的力量對於亞洲各國超越文明隔閡、增強互信認同，成為你中有我、我中有你的命運共同體，具有難以替代的重要作用”。 亞洲-太平洋廣播聯盟祕書長賈瓦德·孟塔基則表示“亞太地區的視聽業態正在被互聯網重塑，通過共同努力我們才能夠走向美好的未來，協同合作是發展關鍵所在”。

本次活動邀請了來自中國、韓國、伊朗、印度、馬來西亞、英國、澳大利亞、西班牙、中國香港等國家和地區的傳媒學者、業界領袖以及管理機構成員，通過頂尖專家的基調演講，以及“亞洲網絡視聽行業發展”“亞洲網絡視聽內容創新”“視聽傳播新理念與新趨勢”三場對話分論壇碰撞觀點、交流經驗，以期推動亞洲文明交流互鑑、繁榮亞洲文化。

在基調演講環節，國家廣播電視總局網絡視聽節目管理司副司長董年初，國際網絡犯罪、網絡安全、網絡法律大會主席帕文·杜格爾，愛奇藝首席內容官兼專業內容業務群總裁王曉暉，中國傳媒大學新聞傳播學部學部長高曉虹以及北京師範大學新聞傳播學院執行院長喻國明等分別就中國網絡視聽治理政策、全球網絡視聽治理前沿、網絡視聽平臺創作經驗、網絡視聽學術研究熱點等進行了分享。董年初表示，國家廣播電視總局網絡視聽節目管理司“鼓勵網絡視聽企業在踐行新發展理念上先行一步，在堅持方向、堅守正道的前提下，實現視聽業務的創造性轉化、創新性發展”。

此外，“亞洲網絡視聽行業發展”板塊針對網絡視聽行業的特點，圍繞市場主體、人才、技術、金融等要素及產業生態建設展開研討。阿里文娛優酷總編輯張麗娜分享了阿里文娛生態建設的經驗，她表示實現網絡視聽產業和其它產業生態的融合打通並強化相關生態的跨國合作已經成為了優酷的戰略重點。騰訊視頻副總編輯李瑩指出當下國內湧現的短視頻、豎屏內容不斷豐富網絡視聽行業生態，這將成為未來發展的重要抓手。

“亞洲網絡視聽內容創新”板塊從內容生產層面，探索模式和路徑的重塑與革新。國內著名導演郭靖宇提出了內容創作“迴歸”的觀點，即“迴歸傳統題材、閤家歡題材，做在電視上看不到的傳統題材精品”。愛奇藝副總裁、自制劇開發中心總經理戴瑩認為，網絡視聽內容的創新與發展需要平臺和製作方共同努力，並表示“願意開放全產業鏈資源與合作伙伴共享”。

“視聽傳播新理念與新趨勢”板塊則進一步延展了本次活動的國際視野，在世界範圍內尋找能夠助力於亞洲視聽領域“換軌提速”的最前沿、最新鮮、最具借鑑價值的經驗。與此同時，這一板塊還就視聽傳播的未來發展趨勢展開全新探索。第一視頻網總裁楊威表示，網絡視聽傳播呈現出傳播內容音視頻化、傳播主體多元化、傳播文化多樣化的趨勢，如何把握住潮流實現引領將成為發展重點。

深研亞太經驗，用“他山之石”鑿開突破口

《亞太地區網絡視聽發展與治理情況報告》發佈

在“亞洲網絡視聽傳播政策對話與合作成果發佈活動”上，國家廣播電視總局發展研究中心發佈了《亞太地區網絡視聽發展與治理情況報告》（以下簡稱《報告》）。該《報告》通過全面梳理亞太地區主要國家和地區的網絡視聽行業發展現狀與政策規制情況，深入分析目前國際上網絡視聽發展和治理存在的問題與難點，釐清治理方面的主要觀點、模式和挑戰，探討為研究亞太地區網絡視聽治理思路提供決策參考。

《報告》指出，亞太地區作為全球網絡視聽市場的重要組成部分，具有龐大的人口紅利以及數字媒體後發優勢，亞太地區網民逐漸形成穩定的網絡視聽消費習慣，網絡視聽發展潛力巨大。

近年來，亞太地區網絡視聽市場規模不斷擴大，中國網絡視聽收入已達到亞太地區總體收入的半數以上。《報告》同時也指出，全球網絡視聽產業還存在著發展不均衡、自查自律機制不完善、內容娛樂低俗化、盜版肆虐等問題，成為網絡視聽行業發展的主要掣肘。

世界各國為了促進競爭和推動信息化基礎網絡設施投資與升級，趨向於實施更加開放的產業政策與監管政策。《報告》總結了國際上網絡視聽治理的主要觀點，主要包括“輕觸式”放松管制；偏重經濟屬性管制；針對“線性服務”和“非線性服務”進行統一分層監管；基於法律框架的基礎下，實行民眾監督，減少政府幹預；注重文化多樣性保護和文化特例性管理等。

網絡視聽生產與分發的專業化、多元化、技術化、智能化帶來海量信息流，給網絡視聽治理帶來前所未有的困難與挑戰。《報告》認為，國際網絡視聽治理還面臨著版權監管和保證內容健康規範的挑戰；新技術和新型傳播方式帶來的信息安全和監管落地的挑戰；在有效監管的同時兼顧網絡中立性問題；國際合作治理機制的不完善不到位等多重治理難點與挑戰。通過分析梳理國際網絡視聽政策的主要觀點和模式，《報告》總結出了兩點值得借鑑的治理思路：一是，注重文化多樣性保護和文化特例性管理；二是，推行政府主導下的“多利益攸關方”協同共治模式。

當前，網絡空間已成為人類生活的“第五空間”，與各個國家、地區的政治、軍事、經濟、文化和民意民生密切相關。《報告》倡導在保障網絡主權框架下，亞太地區積極探索區域互信與合作，在版權監管、安全防控、議題設置、內容創作、未成年人保護等方面廣泛開展交流與合作，充分尊重各國文化歷史和尊嚴，充分包容各種文化的特性，充分理解各種文化和價值觀內涵，增進各國的互聯互通互信互享，讓世界文化在網絡視聽領域充分綻放光彩，展現“和而不同”的文化魅力。