喜大普奔，新三板定位正式寫入法規啦！！
2017-04-25 股金寶新三板
據新華社消息稱，4月24日證券法修訂草案(下稱“草案二審稿”)提請全國人大常委會二審。草案二審稿增加了關於多層次資本市場的原則規定，新三板被確定為國務院批准的其他全國性證券交易場所。
新三板首次被納入證券法，標誌著新三板的全國性證券交易場所地位即將進入“有法可依”的時代。
在充分考慮我國證券市場實際情況，認真總結2015年股市異常波動經驗教訓的基礎上，多層次資本市場建設是草案二審稿聚焦的七大市場焦點之一。
按照黨的十八屆三中全會提出的“健全多層次資本市場體系”的要求，草案二審稿增加了關於多層次資本市場的原則規定：將證券交易場所劃分為證券交易所、國務院批准的其他全國性證券交易場所(新三板)和按照國務院規定設立的區域性股權市場三個層次。
考慮到國務院批准的其他全國性證券交易場所，按照國務院規定設立的區域性股權交易市場目前的發展情況，在證券法中對其只作原則性規定，授權國務院制定具體管理辦法。
值得注意的是，我國現行證券法於1999年7月頒佈實施，最近一次完成修訂是2014年8月31日。上海和深圳證券交易所與股轉系統均由國務院決定設立，但證券法對證券交易所的其他規定，基本上都是針對滬深交易所設計。
2013年12月14日，國務院發佈《關於全國中小企業股份轉讓系統有關問題的決定》，新三板正式開始全國擴容。
通過三年多的發展，新三板在2016年12月步入“萬家時代”，並且在2016年正式實行內部分層制度。截至2017年4月25日，新三板掛牌公司總家數達11111家，其中5606家公司為製造業公司。新三板市場的發展為我國經濟“脫虛向實”以及中小企業融資起到了一定的促進作用。
從事新三板相關業務的律師對新三板在線表示，“此前新三板沒有法律層面的依據，但是在實施層面已經開始操作了，如今證券法修訂之際，新三板於是被納入證券法。”
申萬宏源新三板研究主管劉靖的觀點與上述律師人士類似，劉靖指出，與區域股權交易市場不同，新三板原本就是全國性證券交易場所，此次證券法二審是根據目前多層次資本市場現狀進行的修改。
劉靖進一步指出，“交易場所”與“交易所”不同，交易所為場內市場，而目前新三板仍屬場外市場，獨立於交易場所，但同屬證監會監管。被納入證券法意味著新三板進入“有法可依”的時代，所以，劉靖認為未來新三板會更加規範發展。
另外，針對草案二審稿提及的“證券法只對多層次資本市場作原則性規定，授權國務院制定具體管理辦法”，劉靖指出，此次新三板被納入證券法可能並沒有什麼實質性內容，因為新三板發展不成熟，仍然是國務院制定具體管理辦法，證券法只作原則性規定。
“但是，這樣做其實是對的。因為法律的修改是很慎重的，也很麻煩。所以對於發展不完善的市場最好不要急於做太多法律條款規定。”劉靖進一步補充道。
此外，聯訊新三板研究中心認為：“新三板市場近幾年得到了快速發展，因此有必要將新三板寫進新修訂的證券法，這是在法律層面對新三板的市場地位進行確認，為新三板市場的長期穩定健康發展奠定了堅實的基礎。”
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