突泉縣全力推進脫貧攻堅工作

新能源 合作社 畜牧業 投資 正北方網 2017-05-09

春回大地,突泉處處生機盎然。放眼鄉鎮村屯,光伏產業、特色產業正在向規模化發展,金融、企業、貧困戶捆綁受益,各級幹部駐村幫扶立竿見影,一片片土房危宅變身為整齊劃一的新房……精準扶貧的種子正在突泉縣的各個角落煥發勃勃生機。突泉縣委、政府正帶領著廣大群眾邁著鏗鏘的腳步,在脫貧攻堅奔小康的致富路上砥礪前行。

全面建成小康,決不能讓一個困難群眾掉隊。到2019年,全縣24927貧困人口,將通過產業扶持、易地移民搬遷、生態補償、教育扶持、保障兜底等形式實現“人脫貧、縣摘帽”目標,這是突泉縣委、政府的莊嚴承諾。

這是時間表,也是路線圖;這是軍令狀,更是衝鋒號……

精準領導:織牢脫貧攻堅保障網

突泉縣全面壓實領導責任,層層傳導壓力,建立實施精準扶貧新機制,多次召開專題會議,統籌推進全縣精準扶貧工作,與各鄉鎮簽訂了扶貧責任書,立下扶貧“軍令狀”。成立了脫貧攻堅指揮部,縣委書記任總指揮,縣長任第一副總指揮,下設八個專項推進組負責指揮調度全縣脫貧攻堅工作,為脫貧攻堅提供組織和人力保障。編制下發了《突泉縣2017年脫貧攻堅工作實施方案》《突泉縣2017年脫貧攻堅產業獎補實施方案》《突泉縣2017年蘆花雞扶貧產業示範村實施方案》等文件,確定了縣級領導包鄉鎮、鄉鎮領導包村、黨員幹部包戶的結對幫扶工作模式,一包到底,不脫貧不脫鉤。

精準識別:邁好脫貧攻堅第一步

為夯實脫貧攻堅的工作基礎,該縣建立脫貧攻堅指揮部聯席會議制度,落實職責責任,特別是放大縣處級領導參與引領脫貧工作的推動效應。突泉縣四大班子領導工作下沉,到村到戶,率先示範,研究脫貧攻堅工作,部署工作任務,有效利用大數據平臺實行動態管理與分析。同時,對各鄉鎮的建檔立卡“回頭看”工作進行細緻部署和安排,確保符合條件的一戶不漏、實行動態管理。從貧困人口結構、居住條件和貧困程度、致貧原因等方面進行歸類,根據致貧原因和脫貧需求,科學劃分貧困村、貧困戶類型。構建脫貧目標體系,明確鎮村年度脫貧目標、任務和質量要求,逐鎮、逐村、逐戶、逐人確定脫貧計劃。

精準佈局:繪就脫貧攻堅作戰圖

突泉縣突出頂層設計,將分散的資金統籌綜合,對脫貧攻堅工作中最迫切、最急需解決的問題給予政策傾斜,產生聚合效應,讓更多的貧困百姓從中受益。作為農業大縣,突泉縣把產業脫貧作為脫貧攻堅的重中之重,摸索出“承貸分紅、先建後補、雙投雙收、移棚採菇、扶貧車間、鐵畜分紅”六種發展模式。每個建檔立卡貧困村結合本村實際情況,重點研究投資少、見效快、風險低的脫貧致富項目,以帶動發展特色增收項目。目前,天興奶牛、三陽牧業、新風肉羊、寶潤紅酒、鑫豐雜糧雜豆等企業和合作社與全縣1835戶貧困戶簽訂“分紅”協議,帶動貧困戶戶均增收2200元。

摸實情,做實功。全縣9個鄉鎮街、188個行政村都列出了“脫貧清單”,掛出作戰圖,做到因地制宜因戶施策對症開方。

精準施策:量身定製“脫貧菜單”

精準施策才能拔掉“窮根兒”。突泉縣實施的“菜單式”扶貧,為貧困村、貧困戶量身定製“脫貧菜單”。

“真沒想到我們這樣的貧困家庭也能有自己的葡萄大棚,去年就掙了5萬多元。”突泉鎮新生村貧困戶陳鳳清邊侍弄葡萄藤邊說道。

陳鳳清是突泉縣實施產業脫貧的受益者。該縣根據各村貧困戶的不同情況,制定了“菜單式”扶貧產業項目,並列出了具體的“脫貧菜單”,實現所有貧困村、貧困人口全覆蓋。結合實際,突泉縣按照“資金跟著扶貧對象走、扶貧對象跟著產業項目走、產業項目跟著市場走”的思路,以建設綠色農畜產品生產加工輸出基地為目標,堅持“五大帶動”,推進農牧業產業結構調整,培育農民持續增收、脫貧致富。

精準包戶:打通脫貧“最後一公里”

精準脫貧就是精準滴灌、靶向治療,貧困的“痛點”在哪裡,扶貧攻堅的重點就跟進到哪裡。

按照區盟“捨得派最好的幹部、捨得花錢”工作要求,突泉縣委、政府堅持“逢上必下、重心下移、力量下沉”工作原則,對脫貧攻堅縣級領導幫扶、科局幫扶、駐村第一書記進行了重新調整,實行縣領導包片,科局包村,幹部駐村幫扶。下派了188名駐村第一書記,其中國家機關和區盟選派22名、鄉鎮和科局選派166名優秀後備幹部作為抓扶貧工作第一責任人,到軟弱渙散村和建檔立卡貧困村擔任第一書記,統籌協調駐村幫扶、精準扶貧等事項。

如今,在精準包戶的作用下,為全縣1326戶貧困戶免費投放的13.26萬隻蘆花雞雞雛正在投放中;六戶鎮六戶村總投資17萬元的脫貧產業冷棚已投入使用……一件件實事、好事落實到村、到戶,落到了貧困群眾的心坎兒上。

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