""眾志成城!濰坊全力抗災救災

濰坊新聞網8月13日訊(記者 孫瑞榮)8月12日下午,濰坊市舉行臺風“利奇馬”防禦工作第二次新聞發佈會。濰坊副市長李平出席,市水利局、市應急局、市住建局、市交通局、市農業農村局主要負責同志分別通報了有關工作情況。

受超強颱風“利奇馬”影響,自10日夜間開始全市出現暴雨到大暴雨,局部特大暴雨,部分縣市區發生洪澇災害。全市上下在省委、省政府的堅強領導下,眾志成城,全力抗災救災,努力降低災害損失,各項工作有力有序有效推進。

市水利局:啟動應急機制 全力進行搶險救援

受第9號颱風“利奇馬”影響,濰坊市遭遇1952年有水文紀錄以來最強降雨,發生了嚴重洪澇災害,彌河、丹河等出現了部分險情,市水利局立即啟動應急機制,採取果斷有效措施進行處置,全力組織進行搶險救援。

8月10日6時-12日15時,全市平均降雨量241.8毫米,摺合降水量38.3億立方米,分別比去年“溫比亞”全市平均降雨量、摺合降水量多67.1毫米和10.59億立方米,降雨強度超過去年“溫比亞”強度。全市252個監測點,超過100毫米的215個,其中,超過500毫米的2個,400-500毫米的13個,300-400毫米的46個,200-300毫米的62個,100-200毫米的82個。最大點降雨量臨朐縣曾家溝雨量站573.6毫米。分縣市區看,平均降雨量超過300毫米的3個,200-300毫米的4個,100-200毫米的5個,僅有高密降雨100毫米以下。其中,青州383.9毫米,臨朐366.2毫米,昌樂345.5毫米,壽光291.9毫米,安丘243.5毫米,市區244.2毫米,坊子226.5毫米,寒亭196.7毫米,峽山193.7毫米,諸城143.4毫米,濱海139.3毫米,昌邑129.4毫米,高密83.6毫米。截至8月12日15時,全市平均降水量為487.5毫米,去年同期522.8毫米,常年同期428.7毫米。

截至8月12日15時,全市27座大中型水庫總蓄水量10.4134億立方米,其中大型水庫8.3083億立方米、中型水庫2.1051億立方米,較8月10日6時,增加蓄水2.0445億立方米,較去年同期多蓄2.5276億立方米,較常年同期多蓄4.3043億立方米。全市累計有22座大中型水庫調洪,合計最高流量7149立方米/秒,累計調洪水量3.5億立方米。

截至8月12日15時,全市仍有冶源、仁河、大關、嵩山、符山、黑虎山6座水庫超過汛限水位。濰河流域及不流入彌河的13座大中型水庫正在調洪,總出庫流量939立方米/秒,其中較大的有:峽山水庫39、牟山水庫431、高崖水庫100、牆夼水庫26、尚莊水庫30、沂山水庫30、大關水庫65、仁河水庫75。

8月12日14時濰坊市各主要河道站水情:彌河臨朐黃山站150立方米/秒;彌河青州譚家坊站740立方米/秒;渠河諸城郭家屯站180立方米/秒;濰河諸城站211立方米/秒;北膠萊河昌邑流河站斷流。

據不完全統計,濰坊市彌河臨朐段、青州段、壽光段,丹河壽光段出現險情。彌河臨朐縣段。臨朐彌河冶源水庫以下至城區段,發生了不同程度水毀,其中朐山橡膠壩管理房被沖毀;城區段濱河路部分路段被沖毀;彌河堤防部分護堤沖刷較嚴重。彌河青州市段。在超標準洪水沖刷掏刷攔河壩基礎的情況下,攔河壩基礎失穩,被沖毀。8月11日16時,壽光市營裡鎮北岔河村彌河分流西壩被衝開缺口。8月12日6時,壽光市羊口鎮鹽都路東彌河分流北壩被衝開缺口。8月11日5時30分,壽光市清水泊農場三分場彌河分流西壩被衝開缺口。

應對措施:有序調度指揮。市領導坐鎮市防汛調度指揮中心,根據天氣、雨情、水情,組織專家分析研判有關抗災救災形勢,及時決策發佈調度指令。12日上午,市委書記惠新安在市防指召開了應急搶險調度會議,對相關工作進行了部署,對壽光部分出險點的物資、人員、機械需要進行了安排,決策成立濰坊市抗災救災指揮部,統一指揮抗災救災工作。市防指印發了《關於做好防汛應急搶險各項工作的緊急通知》,要求各縣市區防指立即成立專項工作組,儘快對水庫大壩、溢洪道、堤防、險工險段進行逐一排查,各縣市區立即組織工程設施技術人員和不少於100人的搶險隊伍,配足設備物料,做好搶險準備。市防指印發了《關於市防指成員單位成立搶險隊伍的緊急通知》,各成員單位組織工程施工技術人員和成立一支不低於100人的應急搶險隊伍,配足設備物料,做好搶險準備。隨時聽取市防指調度指令,開展搶險。

科學調蓄洪水。為做好彌河河道洪水調蓄,發揮水庫攔蓄、削峰、錯峰作用,減輕下游救災壓力,科學對冶源、嵩山、荊山水庫進行了水量調度,嚴格控制最大洩洪流量。如冶源水庫最大入庫洪峰流量3850立方米/秒,最大出庫流量控制在了2500立方米/秒以下。為支持彌河下游的搶險,彌河流域冶源、嵩山,丹河流域丹河、荊山水庫等均於8月12日9:00起全部關閘。

緊急部署搶險工作。針對險情,省、市、縣各級領導以及水利專家、相關鎮街幹部群眾,迅速趕往現場查看險情,現場研究搶險方案。8月11日,省委書記劉家義等省領導與省水利廳專家第一時間冒雨趕往壽光,現場研究指導防禦颱風和搶險工作及洩洪方案。

迅速開展搶險工作。8月11日下午,丹河壽濟路丹河橋處發生險情後,組織部隊武警官兵800餘人及時進行了封堵,迅速排除了險情。8月11日16時左右,壽光彌河分洪道左岸北岔河村北處出現險情後,田慶盈市長召集有關人員研究堵複方案,立即調集10臺長臂挖掘機、20臺剷車、50多臺運輸車和各種物料投入搶險。其他出現險情的堤段及防洪薄弱環節,迅速組織人員、機械進行了搶險救援。

下一步,市防辦、市水利局將按照省委、省政府和市委、市政府決策部署,切實做好統籌協調工作,一是科學做好各大中型水庫水量調度,為下游抗災救災提供支持;二是積極爭取各類抗災救災物資支持,做好應急料物的組織、協調和對接工作;三是發揮市抗災救災指揮部和各工作組、各搶險專家服務隊、技術指導人員的作用;四是協調各級各有關部門切實按照職責分工,做好搶險救災各項工作。

市應急局:排查安全隱患 指導幫助群眾抗災減災

前期,市應急局協調有關媒體多渠道發佈預警信息,多頻次召開視頻會議安排部署颱風防範應對工作,指導相關鎮街根據天氣情況提前轉移避險群眾,確保安全,最大限度降低災害損失。及時制發《做好化工(危險化學品)企業防範颱風災害的緊急通知》《做好工礦商貿企業防範颱風災害的緊急通知》《關於做好防範颱風引發地質災害的緊急通知》文件,指導工礦企業採取防範措施。嚴格落實應急值守制度,啟動迎颱風緊急動員機制。強化應急救援力量準備,協調消防支隊、武警支隊、軍分區民兵預備役部隊做好人員、物資、器材等應急救援準備,確保遇有重大險情,部隊、消防等隊伍能夠及時參與救災。

災情發生後,第一時間啟動了濰坊市自然災害救助應急三級、二級、一級響應,指導各級各部門全力以赴抗災救災,最大限度降低損失。8月10日夜間,分別到安丘市、臨朐縣、青州市、壽光市等地重點水庫查看險情,指導防災減災工作。11日,相關縣市區出現險情後,立即成立三個工作組,第一時間分赴受災嚴重的地區,現場指揮處置險情,指導幫助開展搶險救援各項工作。

為保障受災群眾基本生活,已調撥摺疊床1591床、12平方米單帳篷1067頂、防潮地墊1200塊、救生衣300件、棉被200床,帳篷掛燈100個;緊急向省廳、應急管理部申請棉被51000床、摺疊床8000張、12平方米單帳篷5100頂、12平方米棉帳篷100頂、帳篷照明設備5000套。同時為消防救援隊伍調配12平方米帳篷20頂,雨衣、雨靴各300套,從有關縣市區、市直部門、企業調集挖掘機、剷車等車輛裝備參與救援,挖掘機180臺、吊車35臺、叉車25臺、裝載機106臺、運輸車17輛;積極協調山東護林航站、青島方面直升機3架緊急支援搶險救災,保障搶險救災順利進行。從10日晚開始,先後協助協調武警100人、消防200人、民兵預備役人員100人蔘加搶險救援。協調市消防支隊組成200人的抗洪搶險隊伍,在消防支隊長帶領下,攜帶大型排水設備,分別到安丘、壽光等地開展抗洪救災工作。

截至12日14時,壽光、青州、安丘、臨朐、昌樂等11個縣市區的111個鄉鎮普遍發生災害,當地農作物、經濟作物、蔬菜大棚受災,部分房屋、道路、橋樑等不同程度損壞。據初步統計,全市共有306259人受災,全市緊急轉移安置146733人,其中集中安置人口38013人,分散安置人口108720人。死亡1人,失蹤4人,其中青州市死亡1人、失蹤2人,臨朐縣失蹤2人,目前正全力組織搜救失蹤人員。倒塌房屋357間,嚴重損壞378間,一般損壞2347間。

目前,全市特別是受災嚴重的地區,洪水還未完全消退,險情還未全面排除。市應急局將堅決貫徹以人民為中心的發展思想,把抗災救災工作作為當前首要任務抓緊抓好。嚴格落實責任、強化工作措施,科學組織、統籌安排,動員全社會力量參與抗災救災工作,確保打好打贏抗災救災和災後重建這場硬仗。堅決克服麻痺思想、惜水心理,深入細緻排查安全隱患,嚴防發生新的次生災害。充分用好各項抗災減災政策,加大對受災地區和群眾的救助幫扶力度。協調財政部門,加大抗災救災的資金支持力度。充分發揮好民生綜合保險災害救助作用,啟動重大災害救助應急預案,對受災群眾進行高效理賠救助。加強對抗災救災工作的統籌協調和指導,組織得力人員,指導和幫助群眾解決抗災救災中的困難和問題,確保每一名群眾都有飯吃、有衣穿、有乾淨的水喝、有地方住、生病能得到及時救治,盡最大努力減少災害損失。

市住建局:積極應對 全力保障人民群眾生命財產安全

8月8日以來,全市住建系統堅決貫徹各級領導指示批示精神,按照市委、市政府統一部署,全力做好颱風期間住建領域城市防汛和安全生產工作,確保城市安全度汛。成立8個工作專班,會同各縣市區、開發區住建局組織開展防汛檢查,特別對高鐵北站、火車站南廣場、道路暢通工程等在建項目以及人員密集的老舊小區、城市危房等重點工程、重點項目和重點部位進行全面排查,確保不發生人員傷亡和險情。截至12日17時,全市建築工地未接到人員傷亡情況報告,建設領域防汛安全形勢基本穩定。從8月10日上午開始,分別在健康東街6999號、安順路26號、東風街殷大路鋼鐵物流園等3個地方,安排了6個、總人數300人的應急搶險隊伍,調集沙袋6000條、沙子1000立方、卡車30輛、裝載機35臺及其他相關機械設備上百臺套,根據指揮部要求24小時待命,隨時作出響應。11日緊急調集9萬方石頭、10噸鋼管、10萬條編織袋和62臺水泵、59臺挖掘機、裝載機等機械設備馳援壽光,全力參與一線抗洪搶險。

積極應對個別地段出現的險情。幸福路禹王北街下穿通道排水情況。8月11日,隨著降雨量持續加大,加上寒亭區南高北低地勢特點,高鐵北站東側幸福路與禹王北街下穿通道匯入大量雨汙水無法排出,最高峰積水約1萬立方米、水深1.5米。立即啟動6座排水量650立方米/小時的大功率排水泵站,並加設抽水泵30餘臺,調動6輛挖掘機開挖應急排水渠2.6公里,搭設防汛圍堰用沙200噸,採用抽、堵、疏、通等多種措施,有效遏制了幸福路與禹王北街下穿通道汛情發展態勢。截至目前,幸福路與禹王北街下穿通道積水情況基本得以控制,預計今天晚上可全部排完積水,進行清淤沖刷後明天上午可恢復通車。

濰縣中路膠濟鐵路下穿道路排水情況。8月11日,濰縣中路膠濟鐵路下穿道路短時間內匯水約3萬立方米。在保持泵站抽水基礎上,組織兩臺大型挖掘機,沿西側最低點擋牆附近開挖長60米底、寬2米、深3.5米明渠,連接入新建雨水方涵中,以加大排水量進行引導排水。截至11日下午5點30分已全部恢復通行。

下一步,市住建局將在市委、市政府的堅強領導下,突出重點,落實責任,強化措施,把防汛救災作為第一任務,全力保障人民群眾生命財產安全。深入城市和農村危房、施工工地、住宅小區現場等進行全面排查,突出抓好潛在隱患點的排查,確保底子明、情況清、措施實。加強問題處置指導,對城區和農村疑似危房,指導相關縣市區做好房屋安全鑑定,確保不發生次生災害,保障群眾生命財產安全。對工程項目、建築工地出現的問題,督促施工企業立即進行維護修繕,迅速排除隱患,確保不發生人員傷亡事故。牽頭做好災後重建,充分發揮群眾的主體作用,鼓勵引導受災群眾不等不靠,積極開展恢復重建,努力把後續工作做好做實,力爭最短時間恢復受災群眾生產生活秩序。發動全市房地產企業、建築企業和市政企業廣泛參與防汛救災工作,為全市防汛救災提供重要保障。

市交通運輸局:抗颱風 保暢通

按照省、市部署,實行全員預警備戰、全系統應急保障,全力以赴開展臺風防禦工作,實現了交通運輸秩序基本正常,國省道主幹線保持正常通行,但青州、臨朐、昌樂等縣市農村道路損毀比較嚴重。

實行一線督導,與臨朐、青州、昌樂、安丘等降雨集中的縣市交通部門主要負責人定期通報情況。組建8個搶通保通督導小組,自8月9日到各縣市巡查督導,靠前指揮,現場包靠協調。密切關注大風暴雨天氣對道路運輸的影響,對防範颱風措施進行再完善、再強化,確保了全系統不出現人員傷亡事故。自8月9日起,受颱風影響的縣市區道路營運車輛全部停運,危化品運輸車輛除運送應急燃油車輛外全部停運,道路客運班線停運506條、旅遊包車停運256輛;強化工地監管,交通公路、港口碼頭在建工程項目全部停工,人員撤離到安全地帶;強化港口和船舶監管,濰坊港港口企業全部停止作業,除應急搶險隊員外,其餘人員全部撤離;濰坊35家航運企業在臺風區域的83艘全部停航,進港避風。根據路況情況及時調整濰坊城區公交車輛運行線路,在方便群眾的同時做到了安全運行,同時向巡遊出租車不間斷髮布安全提示。對道路橋樑等重點部位進行不間斷巡查監控,發現險情立即妥善處置,及時設置警示標誌,配合有關部門做好交通管制。全市交通運輸系統共準備應急指揮車輛及運輸車560餘輛,挖掘機、裝載機等施工車輛和設備200餘臺,應急保障人員1200餘名,確保拉得出,用得上。8月11日上午,按照市政府緊急通知,短時間內調集18臺挖掘機(含5臺長臂挖掘機)赴壽光開展救災。

颱風給濰坊市交通造成一定損失,截止目前初步統計,損失約2.5億元。其中,國省道路基水毀0.7公里,瀝青路面水毀37.5公里;沖毀橋樑2座、95.8延米,局部損毀9座。農村公路水毀路段221公里,水毀橋樑68座,涵洞117道,已搶通10條27處,其它水毀路段均可繞行,不影響當地群眾的生產生活。以上相關數據還在進一步勘察統計中。

目前,全系統已累計投入抗災人員2940餘人次,車輛、機械2500餘臺次,資金1068多萬元。特別是去年的災後重建項目均經受住了洪水的考驗,起到了骨幹交通作用,未出現險情,保證了當地的交通安全。客運班線、城市公交正逐步恢復運行,到今天下午15時,中心城區除由於積水造成9條公交線路臨時繞行,其它公交線路全部恢復正常運行。中心城區目前運營出租車1678輛,危化品運輸車已啟運538輛。

下一步,市交通運輸局將全力保通搶通道路,對受災地區道路橋樑進行拉網式排查,全面掌握受災情況和交通災毀基礎數據,立即開展修復重建,為人民群眾出行提供安全、暢通的交通運輸服務。

市農業農村局:採取得力措施 紮實搞好抗災救災工作

面對颱風“利奇馬”對濰坊市造成的嚴重災情,市農業農村局根據省市指揮部的統一部署,採取得力措施,紮實搞好抗災救災工作。

據不完全統計,全市農作物受災面積82.1萬畝,其中玉米受災面積42.3萬畝、蔬菜20.3萬畝、果樹5.8萬畝、其他13.7萬畝,受災大棚4.3萬個。受災較重的,壽光市作物受災面積13萬畝、受災大棚1.8萬個;青州市作物受災面積16.5萬畝、受災大棚1.39萬個;安丘市作物受災面積16.1萬畝、受災大棚0.26萬個;臨朐縣作物受災面積6萬畝、受災大棚0.0149萬個;昌樂縣作物受災面積18.6萬畝、受災大棚0.83萬個。全市畜牧業受災養殖戶199戶,受災倒塌豬舍面積2920平方米、牛羊圈舍面積4465平方米、家禽舍20546平方米,損毀養殖設備109套,因災死亡生豬181頭、家禽13.13萬隻,飼草飼料損失3964噸。

市農業農村局加強組織領導,成立了防颱風工作領導小組,負責抗災救災工作的組織領導、工作協調、情況調度,研究解決重大問題。組織包靠縣市區的14個督導小組,已於今天上午分赴災情較重的壽光、臨朐、青州、昌樂、安丘等地進行現場指導。8月10日,印發了《關於印發農業颱風災害預防與災後管理意見的通知》《關於迅速貫徹落實中央省市領導重要批示指示及防颱風專題視頻會議精神切實做好第9號颱風“利奇馬”防禦工作的緊急通知》,周密部署,明確重點、嚴密督導,應急值守、調度災情。8月11日,印發了《關於做好畜牧業颱風災害預防與災後管理的通知》,就畜牧業災情排查、應急儲備、災後防疫、應急值守等方面進行全面部署。8月12日又印發了《關於加強災後動物防疫和無害化處理工作的通知》,就調查摸底、動物防疫、消毒滅源、溺亡畜禽無害化處理等事項進行了具體安排。緊急成立100人組成的應急救援隊伍,確保關鍵時刻拉得出、衝得上、打得贏。緊急儲備應急物資,目前已準備防疫類物資:水靴、雨衣、防護服各1000套,消毒劑30噸;籌集礦泉水100箱、方便麵50箱,並於12日下午送往災區。向畜牧協會、飼料協會、獸藥協會發出倡議,組織畜牧龍頭企業伸出援助之手,響應救災需求,踴躍捐助應急救援物資。

下一步,市農業農村局將組織專門力量開展排水排澇,採取集中收集處理方式開展溺亡畜禽無害化處理,確需深埋處理的,嚴格按照《溺亡動物無害化處理掩埋法技術規範》要求實施。組織全市9處病死畜禽無害化處理廠24小時開機運行,保障工作人員和收集車輛,做到及時收集處理。同時,組織力量全面開展環境巡查,對河流、水域、田野、道路兩側等重點區域進行巡查搜查,確保被沖走的溺亡畜禽及時收集處理,防止動物屍體汙染環境、傳播疫病、流入市場。落實專人包靠制度,及時開展損毀養殖場的消毒滅源,對養殖場及周圍環境進行全面徹底的持續消毒,對受災嚴重的養殖場採取封閉、隔離、消毒等措施,嚴防病菌滋生和擴散。組織市縣兩級疫控中心技術人員深入受災縣市區的種畜禽場、規模養殖場、散養戶、畜禽屠宰場等場所進行全面調查,同時組織獸醫實驗室對受災養殖場內的畜禽、圈舍、器具、糞便及環境開展病原學和血清學檢測,發現問題及時報告處置。協調保險經辦機構開通理賠綠色通道,簡化理賠流程,協助保險公司做好查勘定損,在最短時間內完成保險理賠工作,將農民群眾損失降到最低。及時研究出臺農業領域災後恢復生產指導意見,從設施農業、大田作物、畜禽養殖等方面進行具體指導,重點保障好農作物、畜禽種苗,為災後恢復生產做好充分準備。

副市長李平表示,濰坊市將在省委、省政府和市委的堅強領導下,把抗災救災作為當前首要任務,繼續發揚連續奮戰、頑強拼搏的精神,加快推動各項抗災救災工作。一是統籌調度社會各界力量,做好應急救援、人員安置等相關工作,全力保障人民群眾生命財產安全。二是組織精幹力量,對彌河、丹河等骨幹河道進行拉網式排查,及時發現和消除各類隱患,防止新的次生災害發生。三是強力推進排水排澇,多舉措幫助受災群眾開展生產自救,最大限度減少經濟損失。四是組織專家科學研判,及時展開衛生防疫工作,確保不發生疫情。五是做好受災群眾心理疏導、情緒安撫等工作,全力維護社會大局穩定。

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