記者 陳鵬
6月17日，國家發展改革委新聞發言人孟瑋在新聞發佈會上表示，今年是新型城鎮化邁向高質量發展的重要一年，要加快實施以促進人的城鎮化為核心、提高質量為導向的新型城鎮化戰略，重點要推進四方面工作。首先是著力抓好重點人群落戶，提高農業轉移人口市民化質量。
在這方面，要進一步深化戶籍制度改革，打通在城鎮穩定就業居住5年以上和舉家遷徙的農業轉移人口等重點群體的落戶通道，積極推進建檔立卡農村貧困人口落戶，允許租賃房屋的常住人口在城市公共戶口落戶，確保有意願、有能力、有條件的農業轉移人口在城市應落盡落、便捷落戶。
其次是著力抓好城市群和都市圈規劃建設，促進大中小城市和小城鎮協調發展。孟瑋說，要適時開展城市群規劃實施跟蹤評估，有針對性地提出推動城市群一體化發展的政策措施。認真實施《關於培育發展現代化都市圈的指導意見》，因地制宜編制都市圈發展規劃或重點領域專項規劃，建立跨區域協同創新平臺。繼續支持特色小鎮有序發展，做好典型引路，防止走樣變形。
三是著力提升硬實力和優化軟環境，增強城市可持續發展能力。清理廢除妨礙市場統一和公平競爭的規定做法，營造親商、重商、安商、扶商的優良環境。創新產業發展模式和城際協作模式，夯實城市產業基礎。提高城市的科學化、精細化、智能化管理水平。
四是著力促進城鄉要素自由流動和公共資源合理配置，持續提升城鄉融合水平。培育發展現代農業和新產業新業態，守住耕地紅線，嚴格保護永久基本農田，確保重要農產品特別是糧食供給，把飯碗牢牢端在自己手裡。促進各類要素更多向鄉村流動，推動公共服務向農村延伸、社會事業向農村覆蓋，加快推動鄉村基礎設施提擋升級，縮小城鄉居民生活水平差距。
“當前，我國正處於城鎮化快速發展的中後期。”孟瑋表示，從國際比較看，2017年，上中等收入國家平均城鎮化率為65.45%，高收入國家平均城鎮化率為81.53%，同期我國城鎮化率為58.52%，比世界平均水平高3.7個百分點，但與處於相同發展階段的上中等收入國家平均水平相比，低了近7個百分點，與高收入國家差距更大，還有很大發展潛力。
發佈會上，針對記者提出的有關規範稀土發展問題，孟瑋表示，目前，發改委正會同有關部門對近期三次座談會上收集起來的有關意見和建議逐條進行梳理研究，並將在深入調研和科學論證的基礎上，抓緊研究出臺有關政策措施，“切實發揮好稀土作為戰略資源的特殊價值。”
具體措施上，比如，針對目前稀土行業違法違規生產的問題，將加大行業整頓規範的力度，構建長效的監管機制，規範行業的發展秩序。針對稀土行業生態環保歷史欠賬的問題，將紮實推進礦山生態修復和環境治理，加快研發應用稀土綠色開採和冶煉分離技術，推進稀土產業的綠色發展。再比如說，針對稀土行業高端產業應用不足的問題，將完善創新激勵機制，支持企業加強知識產權保護，突破一批關鍵核心技術，提升產業的競爭能力。
至於稀土是否會成為中美經貿摩擦反制的手段，孟瑋說，“中國一直積極維護多邊貿易體系，支持經濟全球化，秉持開放、協同、共享的方針，推動我國稀土產業的發展，願意以稀土資源和產品滿足世界各國發展的正當需要。但是，互利共贏需要各方誠意維護，某些國家罔顧世界貿易規則、破壞全球化產業鏈條，對此我們堅決反對。如果有誰企圖利用中國的稀土資源製造的產品反用於遏制、打壓中國的發展，我們也堅決反對。”
孟瑋表示，中國將繼續堅定不移擴大對外開放，創造更加開放、友好的投資環境，加強外商投資合法權益的保護，歡迎外商來華投資發展。
目前2019年版的外商投資准入負面清單和鼓勵外商投資產業目錄修訂工作正在進行過程中。孟瑋說，在今年年底前，將全面取消外資准入負面清單之外的限制性的規定，確保市場準入內外資標準的一致。