'攻堅克難,砥礪前行,不斷開創園區發展新局面'

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2011年4月,市委、市政府下發《關於加快工業園區建設的實施意見》,決定設立市級金山高新技術產業經濟區。金山高新區地處麗江城區東郊,規劃面積28平方公里,以“一園三區”模式,分金山、乾地壩、新團三個片區佈局,依託本地及周邊豐富的自然資源及清潔能源優勢,著力發展高新技術、清潔載能、物流倉儲、電子商務、大健康、旅遊商品加工、再生資源回收利用等產業。

十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,先後提出和頒佈了國家“一帶一路”和長江經濟帶發展等重要發展戰略和政策;調研雲南,精準定位了“發揮區位優勢擴大雙向開放,建設面向南亞東南亞輻射中心”的發展方向,為我省跨越式發展,確保與全國同步全面建成小康社會和譜寫好中國夢的雲南篇章奠定了堅實的基礎。麗江市委、市政府堅決貫徹國家發展戰略和習總書記調研雲南講話精神,不斷加大新型工業經濟和園區扶持力度,秉持創新、協調、綠色、開放、共享發展理念,將金山高新技術產業經濟區列為未來全市重點培育的省級工業園區和新型工業化示範園區,不斷加大園區基礎設施建設力度、加快管理體制機制改革創新、加強園區精準招商、優化整合全市資源,助推園區快速健康發展。在市委、市政府及各級各部門的大力支持和幫助下,園區幹部職工秉承“不畏艱難勇當先,腳踏實地幹事業”的宗旨,攻堅克難、砥礪奮進,從“零”開始,通過近6年的努力,園區經濟指標屢創新高、基礎設施日益完善、入園項目趨向集群、服務水平不斷攀升,發展漸入佳境。

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2011年4月,市委、市政府下發《關於加快工業園區建設的實施意見》,決定設立市級金山高新技術產業經濟區。金山高新區地處麗江城區東郊,規劃面積28平方公里,以“一園三區”模式,分金山、乾地壩、新團三個片區佈局,依託本地及周邊豐富的自然資源及清潔能源優勢,著力發展高新技術、清潔載能、物流倉儲、電子商務、大健康、旅遊商品加工、再生資源回收利用等產業。

十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,先後提出和頒佈了國家“一帶一路”和長江經濟帶發展等重要發展戰略和政策;調研雲南,精準定位了“發揮區位優勢擴大雙向開放,建設面向南亞東南亞輻射中心”的發展方向,為我省跨越式發展,確保與全國同步全面建成小康社會和譜寫好中國夢的雲南篇章奠定了堅實的基礎。麗江市委、市政府堅決貫徹國家發展戰略和習總書記調研雲南講話精神,不斷加大新型工業經濟和園區扶持力度,秉持創新、協調、綠色、開放、共享發展理念,將金山高新技術產業經濟區列為未來全市重點培育的省級工業園區和新型工業化示範園區,不斷加大園區基礎設施建設力度、加快管理體制機制改革創新、加強園區精準招商、優化整合全市資源,助推園區快速健康發展。在市委、市政府及各級各部門的大力支持和幫助下,園區幹部職工秉承“不畏艱難勇當先,腳踏實地幹事業”的宗旨,攻堅克難、砥礪奮進,從“零”開始,通過近6年的努力,園區經濟指標屢創新高、基礎設施日益完善、入園項目趨向集群、服務水平不斷攀升,發展漸入佳境。

攻堅克難,砥礪前行,不斷開創園區發展新局面

截至目前,園區內共有入園企業13戶,其中已生產企業3戶、建成待投產企業1戶、在建企業6戶;新簽約擬入園企業3戶。2018年,園區企業完成工業生產總值7.41億元,同比增長38.5%,超額完成5.8億元年度目標;主營業務收入7.398億元,同比增長54.77%;工業固定資產總投資5.2億元,年增長率達10%,園區企業實現利稅收入3518萬元,同比增長1.81倍;年內實際到位市外招商引資資金15.2億元。隨著金山高新區被列為全國第二批89個增量配電業務改革試點和列入《中國開發區審核公告目錄》省級開發區目錄,市委市政府啟動實施金山高新區改革創新工作,園區政策紅利將得到進一步釋放、發展空間將進一步擴大、項目落地承載能力將進一步提升,園區發展不斷開創新局面。

強領導,切實將園區建設作為經濟發展第一要務。自園區成立以來,歷屆市委、政府領導都將金山高新區作為地方經濟發展調研重點,每年深入項目建設一線調研不少於2次,並始終強調“開發區是地方經濟發展的強大引擎、對外開放的重要載體、體制改革的試驗基地,哪裡開發區搞得好,哪裡發展水平就高、發展變化就大、發展後勁就足”。在市委、政府的大力支持下,近年來,金山高新區向上爭取資金近億元,有力推動了園區發展建設。

抓機遇,牢牢把握國家政策導向。園區緊密貼合“中國製造2025”行動計劃和“互聯網+”的總體要求,投資建設了總投資6.9億元的麗江市雙創中心建設項目,為園區創業創業打下堅實的硬件基礎;實施精準招商,充分利用地方優勢電力資源和電價招引了以中瀚大數據信息產業園(總投資150億元)為代表的一批信息技術企業,切實推動高新技術產業產業集群的建立。近日,投資近2億元的具有國家發明專利的環保型高級氧化鋅生產項目也將入駐園區,高精尖產業匯聚發展的態勢將進一步得到體現。

創機制,激發園區發展內在活力。2019年4月,麗江市委市政府聯合下發了《麗江市金山高新技術產業經濟區改革創新實施方案》。《方案》的施行,將以拓展發展空間,增強園區自主權限;明晰權責利益,精簡高效配置;拓寬融資渠道,增強發展後勁為原則,進一步拓展園區發展物理空間,科學定位核心產業佈局,建立職能健全、管理科學、運行高效的管理體制,切實推動園區達成在2020年建設成為省級開發區;2022年建設成為國家級高新區、國家級開發區的目標,成為我市各級園區以改革促發展的先進典型,為我市新型工業發展把脈問路。

重規劃,打造園區發展高起點。園區於2015年12月修訂完成了園區產業發展規劃。修訂後的園區產業規劃,明確了園區在2015年—2025年期間,以轉變經濟發展方式、推動產業結構優化升級為主線,結合園區經濟發展的基礎和條件,深化實施“項目引領、產業聯動、區域互動、集聚發展、生態和諧”五大戰略;以做大做強清潔載能、高端裝備製造業,加快培育電子商務、文化旅遊、現代物流、生物醫藥大健康產業為方向,努力將金山高新區打造成為滇西北高新技術產業聚集地、雲南省重要的清潔載能產業示範基地、雲南省高端裝備製造試驗區、全國知名的文化旅遊產業示範基地、雙創發展示範園區的發展目標,為我市推進製造業與互聯網融合發展戰略,找準了切入點和努力方向。2019年,隨著園區改革創新工作的實施和臨空經濟區的建立,園區總體規劃、片區控制性性詳細規劃、園區產業規劃將進行新一輪的修編,為園區產業佈局及長遠發展提供科學依據。

打基礎,夯實園區發展硬環境。園區成立之初,我們面對的是荒山墳地,一切都從零開始。歷經數年努力,總計投資2.85億元,完成了園區1#路、1#路下穿鐵路主體工程以及邊坡綠化、路燈安裝等附屬設施,打通了出入園區的第一條通道;完成園區東山片區10KV輸電線路及開關站建設,確保了入園企業的用電問題;開工建設園區2#路、3#路,打通園區東山片區南部、北部進出口通道,園區通道基本形成;2019年,我們正在開展園區4#路、乾地壩片區汙水處理工程、東山片區永久性供水設施等項目前期工作,爭取年內開工建設。隨著園區基礎設施及配套設施的完善,園區將進一步提升項目承載能力,招引更優項目落戶,推動園區健康發展。

活招商,努力提高招商實效。園區始終把招商引資作為核心工作和首要任務,持續開展以商招商、精準招商、產業招商,採取“走出去、請進來”方式主動招商。園區成立至今,簽約並落地項目總投資達164.46億元,招商引資項目質量明顯提高,發展後勁不斷增強。2019年,目前我們有在談項目4個,簽約資金約10億元。

塑環境,提供優質便捷服務。為實施“工業強市”戰略目標,擴大對外開放,為外來投資者創造更加寬鬆的投資環境,加快簽約項目落地進程,園區實行項目掛鉤責任制和“全程服務領辦代辦制”。凡入園簽約項目,分別由管委會領導班子成員作為項目落地責任人進行掛鉤領責,抽調各科室骨幹人員作為項目聯繫人,對項目落地需辦理的各項審批手續實行全程領辦、代辦,形成項目包裝策劃、申報、招商、前期審批、項目落地等各項工作一條龍“保姆”式的工作方法。園區成立至今,入園企業對園區服務工作滿意度達100%。2019年,隨著園區優化整合和體制改革工作的推進,下一步我們將實現園區審批的一站式服務,力爭讓企業辦事“只進一次門”,全面提升企業服務效能。

2019年,隨著園區優化整合和體制創新改革工作的不斷深入,園區已處於轉型升級、調檔提速的關鍵期,結合園區整合改革,我們將進一步研究出臺扶持民營經濟高質量發展的實施細則,通過培優主導產業,培育龍頭骨幹型、專精特新型、高科技成長型企業和異地研發中心等建設;聚焦“企業上雲”、數字經濟等創新領域,激發創新活力;在經營理念轉變、企業家素質提升上下足功夫,助推企業更好更快發展。

把握關鍵之年,發揮關鍵少數作用,落實關鍵舉措。抓住機遇、迎難而上,緊緊圍繞市委、市政府的工作部署,堅定信心、砥礪奮進,以踏石留印、抓鐵有痕的韌勁,一錘一錘敲下去,綿綿用力、久久為功,幹一件成一件,抓一項成一項,奮力推進園區發展建設,力爭按時達成建設省級、國家級開發區的目標!

(金山高新技術開發區管委會 供稿)

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