海關總署7月12日發佈的最新數據顯示，1~6月，以人民幣計，中國外貿進出口總值達14.67萬億元，比去年同期增長3.9%。其中，出口7.95萬億元，增長6.1%；進口6.72萬億元，增長1.4%；貿易順差1.23萬億元，擴大41.6%。上半年，中國進、出口均實現穩定增長，為全年外貿實現平穩增長打下了堅實基礎。
亮點頻現質量效益進一步提升
上半年，中國外貿的穩健增長主要得益於國內穩外貿政策持續發力，動能轉換有序。在進出口規模實現穩定增長的基礎上，外貿結構持續優化，穩中提質態勢良好，外貿高質量發展的基礎進一步鞏固。
高技術、高附加值產品出口快速增長。在鞏固傳統出口競爭優勢的同時，中國持續培育出口競爭新優勢，高質量、高技術、高附加值產品出口保持增長。上半年，中國機電產品出口4.63萬億元，增長5.3%，佔出口總值的58.2%。其中，便攜式電腦出口增長11.4%，電動載人汽車出口增長91.9%，太陽能電池出口增長57.1%。此外，金屬加工機床增長23.8%，風力發電機組增長1.9倍。進口方面，上半年，中國原油和煤等大宗商品進口量增長。其中，原油、煤炭、天然氣進口分別增加8.8%、5.8%和11.6%。
民營企業出口份額首次佔據半壁江山。民營企業進出口比重持續提升，貿易主體地位鞏固。上半年，民營企業進出口6.12萬億元，增長11%，佔中國進出口總值的41.7%，比去年同期提升了2.7個百分點，超過外商投資企業，成為中國外貿第一大主體。其中，出口4.02萬億元，增長13.3%，佔中國出口總值的50.6%，佔比首次超過50%；進口2.1萬億元，增長6.8%，佔進口總值的31.2%。中國營商環境持續改善，大規模的減稅降費措施明顯提振了市場和企業的預期和信心，民營經濟活力和潛力逐漸釋放。上半年，民營企業對中國外貿增長的貢獻率達110.2%，已成為中國外貿增長的中流砥柱。
一般貿易佔比上升，貿易方式進一步優化。上半年，中國一般貿易進出口8.78萬億元，增長5.5%，佔中國進出口總值的59.9%，比去年同期提升0.9個百分點。其中，出口4.67萬億元，增長9.5%，高出整體增速3.4個百分點，帶動出口增長5.2個百分點，佔中國出口總值的58.8%，比去年同期提升1.8個百分點。與加工貿易相比，一般貿易在國內產業鏈條長，增值部分多，其較快增長及佔比提升表明中國外貿內生髮展動力進一步增強，貿易方式持續優化。
對主要貿易伙伴進出口增長，對“一帶一路”沿線國家進出口增長較快。中國外貿發展的市場多元化戰略成效顯著，“一帶一路”建設助力中國企業開拓國際市場新空間。上半年，中國對歐盟、東盟、日本進出口同比分別增長11.2%、10.5%和1.7%，分別佔同期進出口總額的15.7%、13.5%和7.0%。對“一帶一路”沿線國家進出口增長9.7%，高出全國進出口整體增速5.8個百分點，佔中國進出口的比重比去年提升了1.5個百分點。中國與“一帶一路”沿線國家的貿易合作潛力正在持續釋放，成為拉動中國外貿發展的新動力。
多重保障利好因素綜合發力
2019年以來，世界經濟和貿易增速放緩，國際市場需求趨於回落，全球政治、經濟方面的矛盾和摩擦頻現，中國外貿發展面臨的外部環境更加嚴峻複雜。中國政府高度重視穩外貿工作，制定實施了一系列穩外貿舉措，政策環境向好的態勢顯著，利好政策持續發力，為外貿實現全年穩中提質的發展目標提供了制度保障和政策動力。
一是進一步擴大進口，促進貿易平衡發展。中國多次下調部分商品的進口關稅，2018年總體關稅水平由9.8%降至7.5%，平均降幅達23%。2019年，中國將研究進一步降低關稅總水平，特別是製造業產品包括中間品關稅水平，進一步完善汽車平行進口政策支持措施，舉辦第二屆進博會，為擴大進口增添動力。
二是積極培育外貿新業態，不斷挖掘外貿發展新動能。中國持續加大對跨境電商、市場採購貿易、加工貿易保稅維修等外貿新業態新模式的扶持力度。今年中國將進一步支持375家現有外貿轉型升級基地提高發展質量和效益，再培育一批國家級進口貿易促進創新示範區，促進外貿新業態的發展。
三是加強政策儲備，強化政策支持。優化金融服務，加大出口信保、融資信貸等政策支持力度；持續改善營商環境，進一步完善出口退稅政策；加大減稅降費力度，削減進、出口環節制度性成本；加大非商業性境外辦展資金支持；加快提升貿易通關便利化水平等。
7月10日，國務院常務會議再次釋放積極信號，將從財稅、金融、新業態、便利化等方面出臺穩外貿措施。除了政策發力外，中國外貿的綜合新優勢也逐漸顯現。中國擁有完備的工業體系及強大的產業配套能力，與發達國家產業互補優勢突出。目前，中國有220多種產品產量居世界第一。中國科技創新能力不斷增強，產業升級以及戰略性新興產業快速發展帶動相關產品和技術進出口，高質量、高技術、高附加值產品出口穩步增長。
儘管外部風險和挑戰不斷，但國內經濟良好而平穩的基本面沒有改變，這是支撐外貿穩定增長的關鍵因素。在多重利好條件的綜合支撐下，中國外貿內生動力不斷增強，新舊動能轉換有序，外貿結構優化明顯，高質量發展的基礎不斷鞏固。在不發生重大風險的情況下，預計2019年中國外貿進出口有望繼續保持平穩增長，質量和效益進一步提升。（作者單位：商務部研究院對外貿易研究所）
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