'臨危受命的新美國防長，上任後要燒哪三把火？'
當地時間7月23日，美國五角大樓迎來了新的“掌門人”，當天美國參議院以90票贊成、8票反對的壓倒性結果批准埃斯珀出任新任國防部長。對於大多數人而言，馬克·埃斯珀仍是一個陌生的名字。但是其作為全球最強軍隊的領導人，我們又不得不對他多一些研究和了解。那麼馬克·埃斯珀到底是個什麼樣的人呢？
當地時間7月23日，美國五角大樓迎來了新的“掌門人”，當天美國參議院以90票贊成、8票反對的壓倒性結果批准埃斯珀出任新任國防部長。對於大多數人而言，馬克·埃斯珀仍是一個陌生的名字。但是其作為全球最強軍隊的領導人，我們又不得不對他多一些研究和了解。那麼馬克·埃斯珀到底是個什麼樣的人呢？
特朗普任命埃斯珀為國防部長
履歷豐富，深耕政、商、軍、智庫各界
埃斯珀是個典型的“多面手”，可謂“上得了戰場、下得了商海，混得了政壇”，在美國軍、政、商、智庫等各屆深耕多年，其豐富的履歷和優秀的工作能力為其出任美國五角大樓一把手奠定良好基礎。
現年55歲的埃斯珀畢業於著名的美國西點軍校，多年後還獲得哈佛大學碩士及喬治·華盛頓大學博士學位。從西點軍校畢業後，埃斯珀進入美國陸軍服役，曾參加海灣戰爭，並因作戰英勇獲得多枚獎章，2007年退役前累計服役達21年。此外，埃斯珀曾在美國國會工作，曾任多名共和黨資深議員的顧問，曾任助理國防部長幫辦，當過美國航空航天工業協會、美國商會副總裁，曾在密蘇里州立大學任教、保守派智庫傳統基金會任職，2010-2017年任軍火巨頭雷神公司負責政府關係的副總裁，2017年11月，埃斯珀就任陸軍部長，他在該職位上出色的表現備受特朗普的青睞。
“臨危受命”的“救火部長”
埃斯珀“臨危受命”，可謂是美國國防部的“救火部長”。一方面，2018年12月，時任美國國防部長馬蒂斯辭職後，特朗普任命前波音公司副總裁、時任國防部常務副部長沙納漢為代理國防部長，並於2019年5月初宣佈，將提名後者“轉正”。但在家庭醜聞被媒體曝光後，沙納漢於6月放棄提名。至7月15日，特朗普正式向參議院提名埃斯珀為國防部長前，這個五角大樓一把手的職位空缺達7個月。美軍方官員和參議院資深議員均對國防部領導層長期不穩定感到擔憂。
當地時間7月23日，美國五角大樓迎來了新的“掌門人”，當天美國參議院以90票贊成、8票反對的壓倒性結果批准埃斯珀出任新任國防部長。對於大多數人而言，馬克·埃斯珀仍是一個陌生的名字。但是其作為全球最強軍隊的領導人，我們又不得不對他多一些研究和了解。那麼馬克·埃斯珀到底是個什麼樣的人呢？
特朗普任命埃斯珀為國防部長
履歷豐富，深耕政、商、軍、智庫各界
埃斯珀是個典型的“多面手”，可謂“上得了戰場、下得了商海，混得了政壇”，在美國軍、政、商、智庫等各屆深耕多年，其豐富的履歷和優秀的工作能力為其出任美國五角大樓一把手奠定良好基礎。
現年55歲的埃斯珀畢業於著名的美國西點軍校，多年後還獲得哈佛大學碩士及喬治·華盛頓大學博士學位。從西點軍校畢業後，埃斯珀進入美國陸軍服役，曾參加海灣戰爭，並因作戰英勇獲得多枚獎章，2007年退役前累計服役達21年。此外，埃斯珀曾在美國國會工作，曾任多名共和黨資深議員的顧問，曾任助理國防部長幫辦，當過美國航空航天工業協會、美國商會副總裁，曾在密蘇里州立大學任教、保守派智庫傳統基金會任職，2010-2017年任軍火巨頭雷神公司負責政府關係的副總裁，2017年11月，埃斯珀就任陸軍部長，他在該職位上出色的表現備受特朗普的青睞。
“臨危受命”的“救火部長”
埃斯珀“臨危受命”，可謂是美國國防部的“救火部長”。一方面，2018年12月，時任美國國防部長馬蒂斯辭職後，特朗普任命前波音公司副總裁、時任國防部常務副部長沙納漢為代理國防部長，並於2019年5月初宣佈，將提名後者“轉正”。但在家庭醜聞被媒體曝光後，沙納漢於6月放棄提名。至7月15日，特朗普正式向參議院提名埃斯珀為國防部長前，這個五角大樓一把手的職位空缺達7個月。美軍方官員和參議院資深議員均對國防部領導層長期不穩定感到擔憂。
五角大樓
另一方面，美國近期正面臨諸多與國防安全相關的挑戰，如波斯灣緊張局勢、土耳其執意購買俄羅斯S-400防空導彈系統、從敘利亞與阿富汗撤軍問題、美墨邊境和委內瑞拉問題等。麥康奈爾等共和黨高層強調任命國防部長“刻不容緩”，埃斯珀就職可謂“臨危受命”。
獲府會、兩黨廣泛認可
要知道，美國府會和兩黨向來喜歡“內耗”，但是在埃斯珀任命問題上，美國府會和兩黨難得有共識，各方都普遍支持促使埃斯珀“快速通關”。2019年7月15日，白宮正式向參議院提交埃斯珀出任國防部長的提名。參議院軍事委員會次日即舉行提名聽證會，一週後參議院即以90比8票的結果批准。在美國兩黨在多個議題分歧嚴重的情況下，國會迅速推進和完成埃斯珀的提名聽證、投票工作，反映出兩黨對埃斯珀的廣泛認可。7月23日，在參議院批准提名的當天，總統特朗普親自在白宮橢圓形辦公室主持埃斯珀的宣誓就職儀式，對後者的履歷、能力等各方面讚不絕口，稱他是國防部長的最佳人選，並相信其上任後能幹得更出色。副總統彭斯在社交媒體上傳與埃斯珀的合照，稱讚後者是“美國的堅定守護者、武裝力量的捍衛者”，並相信其能堅持“維護美國安全優先”。埃斯珀的西點軍校老同學、國務卿蓬佩奧表示，整合外交與國防對推進美國外交政策和保護美國國家利益均十分重要，祝賀埃斯珀就職並期待與他共事。參議院多數黨領袖麥康奈爾、軍事委員會主席英霍夫等亦發聲力挺。
上任後將推進三大戰略目標
正所謂“新官上任三把火”，埃斯珀也有意大幹一場。在參議院軍事委員會的提名聽證會上，埃斯珀表示，其上任後將推進三大戰略目標：建設更具殺傷力的軍力、強化同盟體系並吸引新夥伴國、推進國防部改革。
但上述目標實施起來面臨多個困難：首先，美國參眾兩院已分別通過2020財年“國防授權法案”，被兩黨分別控制的兩院在新財年國防開支金額、是否擴充核武庫等國防安全政策上分歧明顯，制約著美國軍方能否進一步及如何增強軍力。
當地時間7月23日，美國五角大樓迎來了新的“掌門人”，當天美國參議院以90票贊成、8票反對的壓倒性結果批准埃斯珀出任新任國防部長。對於大多數人而言，馬克·埃斯珀仍是一個陌生的名字。但是其作為全球最強軍隊的領導人，我們又不得不對他多一些研究和了解。那麼馬克·埃斯珀到底是個什麼樣的人呢？
特朗普任命埃斯珀為國防部長
履歷豐富，深耕政、商、軍、智庫各界
埃斯珀是個典型的“多面手”，可謂“上得了戰場、下得了商海，混得了政壇”，在美國軍、政、商、智庫等各屆深耕多年，其豐富的履歷和優秀的工作能力為其出任美國五角大樓一把手奠定良好基礎。
現年55歲的埃斯珀畢業於著名的美國西點軍校，多年後還獲得哈佛大學碩士及喬治·華盛頓大學博士學位。從西點軍校畢業後，埃斯珀進入美國陸軍服役，曾參加海灣戰爭，並因作戰英勇獲得多枚獎章，2007年退役前累計服役達21年。此外，埃斯珀曾在美國國會工作，曾任多名共和黨資深議員的顧問，曾任助理國防部長幫辦，當過美國航空航天工業協會、美國商會副總裁，曾在密蘇里州立大學任教、保守派智庫傳統基金會任職，2010-2017年任軍火巨頭雷神公司負責政府關係的副總裁，2017年11月，埃斯珀就任陸軍部長，他在該職位上出色的表現備受特朗普的青睞。
“臨危受命”的“救火部長”
埃斯珀“臨危受命”，可謂是美國國防部的“救火部長”。一方面，2018年12月，時任美國國防部長馬蒂斯辭職後，特朗普任命前波音公司副總裁、時任國防部常務副部長沙納漢為代理國防部長，並於2019年5月初宣佈，將提名後者“轉正”。但在家庭醜聞被媒體曝光後，沙納漢於6月放棄提名。至7月15日，特朗普正式向參議院提名埃斯珀為國防部長前，這個五角大樓一把手的職位空缺達7個月。美軍方官員和參議院資深議員均對國防部領導層長期不穩定感到擔憂。
五角大樓
另一方面，美國近期正面臨諸多與國防安全相關的挑戰，如波斯灣緊張局勢、土耳其執意購買俄羅斯S-400防空導彈系統、從敘利亞與阿富汗撤軍問題、美墨邊境和委內瑞拉問題等。麥康奈爾等共和黨高層強調任命國防部長“刻不容緩”，埃斯珀就職可謂“臨危受命”。
獲府會、兩黨廣泛認可
要知道，美國府會和兩黨向來喜歡“內耗”，但是在埃斯珀任命問題上，美國府會和兩黨難得有共識，各方都普遍支持促使埃斯珀“快速通關”。2019年7月15日，白宮正式向參議院提交埃斯珀出任國防部長的提名。參議院軍事委員會次日即舉行提名聽證會，一週後參議院即以90比8票的結果批准。在美國兩黨在多個議題分歧嚴重的情況下，國會迅速推進和完成埃斯珀的提名聽證、投票工作，反映出兩黨對埃斯珀的廣泛認可。7月23日，在參議院批准提名的當天，總統特朗普親自在白宮橢圓形辦公室主持埃斯珀的宣誓就職儀式，對後者的履歷、能力等各方面讚不絕口，稱他是國防部長的最佳人選，並相信其上任後能幹得更出色。副總統彭斯在社交媒體上傳與埃斯珀的合照，稱讚後者是“美國的堅定守護者、武裝力量的捍衛者”，並相信其能堅持“維護美國安全優先”。埃斯珀的西點軍校老同學、國務卿蓬佩奧表示，整合外交與國防對推進美國外交政策和保護美國國家利益均十分重要，祝賀埃斯珀就職並期待與他共事。參議院多數黨領袖麥康奈爾、軍事委員會主席英霍夫等亦發聲力挺。
上任後將推進三大戰略目標
正所謂“新官上任三把火”，埃斯珀也有意大幹一場。在參議院軍事委員會的提名聽證會上，埃斯珀表示，其上任後將推進三大戰略目標：建設更具殺傷力的軍力、強化同盟體系並吸引新夥伴國、推進國防部改革。
但上述目標實施起來面臨多個困難：首先，美國參眾兩院已分別通過2020財年“國防授權法案”，被兩黨分別控制的兩院在新財年國防開支金額、是否擴充核武庫等國防安全政策上分歧明顯，制約著美國軍方能否進一步及如何增強軍力。
美軍
其次，在面臨一系列安全挑戰情況下，特朗普政府與盟國在軍費開支、責任分擔、是否可購買俄製武器、伊核問題、經貿平衡等問題上分歧嚴重、關係遇冷，追求“美國優先”且不確定性強的特朗普政府能否維持地區安全承諾、顧及他國利益而非讓小國在大國間“選邊站”，一些盟國和夥伴國對此有不少擔心和質疑。日媒近日報道稱，日本政府正與美方協調邀請埃斯珀於8月初訪日，埃斯珀還可能訪問韓國、澳大利亞等國家，屆時其能否調停緊張的日韓關係、應對朝核問題及推動實施美國“印太戰略”等將備受關注。
第三，與特朗普政府其他部門多個職位空缺類似，國防部也經歷“離職潮”，目前國防部副部長、空軍部長、陸軍部長等多個職位仍有空缺或僅暫時有人代理，埃斯珀推進國防部改革首先應確保其麾下“陣容齊整”、機構運行良好。
能幹多久取決於平衡能力
能否處理好與總統的關係及與前僱主的利益關係可能決定著埃斯珀能幹多久。一方面，前防長馬蒂斯曾因久經沙場、經驗豐富、生性秉直、行事穩定理性等備受特朗普和國會認可，但後來在是否從敘利亞撤軍及對待盟友關係等問題上與特朗普分歧嚴重而辭職，暗諷特朗普“有權擁有一位與您意見更為一致的國防部長”，特朗普大發雷霆，稱馬蒂斯是被其“開除”。曾有望“轉正”的前代理國防部長沙納漢曾被公民組織指控在工作中偏袒前僱主波音、打壓該公司競爭對手，雖然美國國防部調查後稱查無實據，但美國輿論仍質疑時任國防部高官的沙納漢與波音的利益關係，並認為與特朗普關係良好的沙納漢“過於順從”總統。民主黨參議員伊麗莎白·沃倫曾質疑埃斯珀能否迴避與前僱主雷神公司的利益衝突，並在參院投票反對埃斯珀出任國防部長。另一方面，《紐約時報》等媒體報道稱，國防部長長期空缺削弱了國防部在白宮內部會議上的發言權，美國安全決策現多由特朗普的推特、本能及博爾頓和蓬佩奧等“圈內人”驅動，缺乏深思熟慮、負責任的進程。因此，能否保持好與總統和國會的關係、與前僱主等軍工集團的利益關係，同時維護美軍方的“非政治性”及發揮國防部在政府安全決策的影響力，這些可能決定著埃斯珀在國防部長職位能幹多久的問題。若處理不當，或重複其前任下臺的“悲劇”。
當地時間7月23日，美國五角大樓迎來了新的“掌門人”，當天美國參議院以90票贊成、8票反對的壓倒性結果批准埃斯珀出任新任國防部長。對於大多數人而言，馬克·埃斯珀仍是一個陌生的名字。但是其作為全球最強軍隊的領導人，我們又不得不對他多一些研究和了解。那麼馬克·埃斯珀到底是個什麼樣的人呢？
特朗普任命埃斯珀為國防部長
履歷豐富，深耕政、商、軍、智庫各界
埃斯珀是個典型的“多面手”，可謂“上得了戰場、下得了商海，混得了政壇”，在美國軍、政、商、智庫等各屆深耕多年，其豐富的履歷和優秀的工作能力為其出任美國五角大樓一把手奠定良好基礎。
現年55歲的埃斯珀畢業於著名的美國西點軍校，多年後還獲得哈佛大學碩士及喬治·華盛頓大學博士學位。從西點軍校畢業後，埃斯珀進入美國陸軍服役，曾參加海灣戰爭，並因作戰英勇獲得多枚獎章，2007年退役前累計服役達21年。此外，埃斯珀曾在美國國會工作，曾任多名共和黨資深議員的顧問，曾任助理國防部長幫辦，當過美國航空航天工業協會、美國商會副總裁，曾在密蘇里州立大學任教、保守派智庫傳統基金會任職，2010-2017年任軍火巨頭雷神公司負責政府關係的副總裁，2017年11月，埃斯珀就任陸軍部長，他在該職位上出色的表現備受特朗普的青睞。
“臨危受命”的“救火部長”
埃斯珀“臨危受命”，可謂是美國國防部的“救火部長”。一方面，2018年12月，時任美國國防部長馬蒂斯辭職後，特朗普任命前波音公司副總裁、時任國防部常務副部長沙納漢為代理國防部長，並於2019年5月初宣佈，將提名後者“轉正”。但在家庭醜聞被媒體曝光後，沙納漢於6月放棄提名。至7月15日，特朗普正式向參議院提名埃斯珀為國防部長前，這個五角大樓一把手的職位空缺達7個月。美軍方官員和參議院資深議員均對國防部領導層長期不穩定感到擔憂。
五角大樓
另一方面，美國近期正面臨諸多與國防安全相關的挑戰，如波斯灣緊張局勢、土耳其執意購買俄羅斯S-400防空導彈系統、從敘利亞與阿富汗撤軍問題、美墨邊境和委內瑞拉問題等。麥康奈爾等共和黨高層強調任命國防部長“刻不容緩”，埃斯珀就職可謂“臨危受命”。
獲府會、兩黨廣泛認可
要知道，美國府會和兩黨向來喜歡“內耗”，但是在埃斯珀任命問題上，美國府會和兩黨難得有共識，各方都普遍支持促使埃斯珀“快速通關”。2019年7月15日，白宮正式向參議院提交埃斯珀出任國防部長的提名。參議院軍事委員會次日即舉行提名聽證會，一週後參議院即以90比8票的結果批准。在美國兩黨在多個議題分歧嚴重的情況下，國會迅速推進和完成埃斯珀的提名聽證、投票工作，反映出兩黨對埃斯珀的廣泛認可。7月23日，在參議院批准提名的當天，總統特朗普親自在白宮橢圓形辦公室主持埃斯珀的宣誓就職儀式，對後者的履歷、能力等各方面讚不絕口，稱他是國防部長的最佳人選，並相信其上任後能幹得更出色。副總統彭斯在社交媒體上傳與埃斯珀的合照，稱讚後者是“美國的堅定守護者、武裝力量的捍衛者”，並相信其能堅持“維護美國安全優先”。埃斯珀的西點軍校老同學、國務卿蓬佩奧表示，整合外交與國防對推進美國外交政策和保護美國國家利益均十分重要，祝賀埃斯珀就職並期待與他共事。參議院多數黨領袖麥康奈爾、軍事委員會主席英霍夫等亦發聲力挺。
上任後將推進三大戰略目標
正所謂“新官上任三把火”，埃斯珀也有意大幹一場。在參議院軍事委員會的提名聽證會上，埃斯珀表示，其上任後將推進三大戰略目標：建設更具殺傷力的軍力、強化同盟體系並吸引新夥伴國、推進國防部改革。
但上述目標實施起來面臨多個困難：首先，美國參眾兩院已分別通過2020財年“國防授權法案”，被兩黨分別控制的兩院在新財年國防開支金額、是否擴充核武庫等國防安全政策上分歧明顯，制約著美國軍方能否進一步及如何增強軍力。
美軍
其次，在面臨一系列安全挑戰情況下，特朗普政府與盟國在軍費開支、責任分擔、是否可購買俄製武器、伊核問題、經貿平衡等問題上分歧嚴重、關係遇冷，追求“美國優先”且不確定性強的特朗普政府能否維持地區安全承諾、顧及他國利益而非讓小國在大國間“選邊站”，一些盟國和夥伴國對此有不少擔心和質疑。日媒近日報道稱，日本政府正與美方協調邀請埃斯珀於8月初訪日，埃斯珀還可能訪問韓國、澳大利亞等國家，屆時其能否調停緊張的日韓關係、應對朝核問題及推動實施美國“印太戰略”等將備受關注。
第三，與特朗普政府其他部門多個職位空缺類似，國防部也經歷“離職潮”，目前國防部副部長、空軍部長、陸軍部長等多個職位仍有空缺或僅暫時有人代理，埃斯珀推進國防部改革首先應確保其麾下“陣容齊整”、機構運行良好。
能幹多久取決於平衡能力
能否處理好與總統的關係及與前僱主的利益關係可能決定著埃斯珀能幹多久。一方面，前防長馬蒂斯曾因久經沙場、經驗豐富、生性秉直、行事穩定理性等備受特朗普和國會認可，但後來在是否從敘利亞撤軍及對待盟友關係等問題上與特朗普分歧嚴重而辭職，暗諷特朗普“有權擁有一位與您意見更為一致的國防部長”，特朗普大發雷霆，稱馬蒂斯是被其“開除”。曾有望“轉正”的前代理國防部長沙納漢曾被公民組織指控在工作中偏袒前僱主波音、打壓該公司競爭對手，雖然美國國防部調查後稱查無實據，但美國輿論仍質疑時任國防部高官的沙納漢與波音的利益關係，並認為與特朗普關係良好的沙納漢“過於順從”總統。民主黨參議員伊麗莎白·沃倫曾質疑埃斯珀能否迴避與前僱主雷神公司的利益衝突，並在參院投票反對埃斯珀出任國防部長。另一方面，《紐約時報》等媒體報道稱，國防部長長期空缺削弱了國防部在白宮內部會議上的發言權，美國安全決策現多由特朗普的推特、本能及博爾頓和蓬佩奧等“圈內人”驅動，缺乏深思熟慮、負責任的進程。因此，能否保持好與總統和國會的關係、與前僱主等軍工集團的利益關係，同時維護美軍方的“非政治性”及發揮國防部在政府安全決策的影響力，這些可能決定著埃斯珀在國防部長職位能幹多久的問題。若處理不當，或重複其前任下臺的“悲劇”。
美國國會
對華態度如何？
埃斯珀如何看待及處理中美兩國兩軍關係也備受關注。埃斯珀稱，早在20年前，中國就已經成為他關注的重點。長期研究國防安全問題的埃斯珀對中國抱有一定的偏見和強硬，但也保持一些理性。在任陸軍部長期間，他曾稱中俄是美國的戰略競爭者，稱計劃推動陸軍變革和強化美國同盟體系以應對中俄。他近日亦稱，中國在世界多個地區和多個領域挑戰美國的利益，但不希望與中國等任何國家開戰，避免將中美關係轉化為敵對關係；其上任後將繼續落實以應對大國競爭為核心的新版《國防戰略》，強化美國軍力“以實力求和平”。埃斯珀還稱支持美國對臺軍售和開展“航行自由行動”，同時維持美國的“一中”政策不變。
中美建交以來40年的歷史表明，推動中美兩國兩軍關係健康發展符合兩國及地區和世界利益。7月24日，中國政府發表《新時代的中國國防》白皮書，其中強調“永不稱霸、永不擴張、永不謀求勢力範圍”是新時代中國國防的鮮明特徵，服務構建人類命運共同體是新時代中國國防的世界意義。中國國防部發言人吳謙也指出，中國的主權、安全、發展利益不容侵犯，中國軍事力量的發展完全是世界和平力量的發展。中美兩軍關係近期總體保持穩定，兩軍高層保持溝通接觸，中方對埃斯珀就職也表示祝賀與期待。作為美國五角大樓新任一把手，埃斯珀處理中美兩國兩軍關係時，理應對中方多些理性認識和看待、少些偏見和誤判，與中方相向而行，繼續落實兩國元首達成的重要共識，深化軍事各層面交流合作，妥善管控分歧風險，努力將兩軍關係打造成兩國關係的穩定器，為維護地區與世界和平穩定做出更大貢獻。這不僅符合中美兩國有識之士的願望，也符合地區和世界各國的期待。（文/張磊）
*本文由樹木計劃作者【國際在線】創作，獨家發佈在今日頭條，未經授權，不得轉載。