""IMF新掌門幾無懸念,上任後將面臨五大挑戰

時代週報記者:謝江珊

繼首位歐盟委員會女主席,首位歐洲央行女行長後,國際政壇又迎來了一位重量級的女性領導人。

當地時間9月9日,國際貨幣基金組織(IMF)執行董事會宣佈,現任世界銀行首席執行官克里斯塔利娜·格奧爾基耶娃為新任IMF總裁的唯一提名人選。

IMF執行董事會還表示,接下來,執董會將在10月4日前儘快完成總裁遴選程序,這樣格奧爾基耶娃便能及時就任並出席10月17日至20日舉行的IMF與世行年會。

如無意外,格奧爾基耶娃將成為第一位來自東歐的IMF總裁,也是繼拉加德之後的第二位IMF女總裁。

打破年齡限制

事實上,早在8月2日,經過漫長的激烈討論和兩輪投票,歐盟28國財政部長就決定提名格奧爾基耶娃為IMF總裁候選人。當時她一路過關斬將,先後擊敗芬蘭央行行長、歐洲央行利率制定委員會委員奧利·雷恩(Olli Rehn),西班牙經濟大臣納迪婭·卡爾維尼奧(Nadia Calvinho),歐元集團前主席、荷蘭財政大臣杰倫·戴塞爾布盧姆(Jeroen Dijsselbloem)等勁敵,但她還面臨一道難關:超齡問題,8月中旬她剛過完66歲生日。

自1951年以來,IMF《附則》就規定,禁止任命年齡達到或超過65歲的候選人擔任總裁,並禁止總裁在70歲生日後繼續任職。

“歐盟多國已經找美國談過,商定投票推動IMF修改上述年齡規則。”一名歐盟官員披露。不過當時也有分析人士指出,要打破這一慣例不容易,恐怕還要等待許多年。

但結果證明,IMF願意為格奧爾基耶娃打破慣例、改寫規則。9月5日,IMF理事會通過《附則》修正案,允許總裁的任命條件與執董會成員和世行行長一致,即均不受年齡限制。

自此,格奧爾基耶娃入主IMF的最大障礙被清除。

歐盟以唯一提名人選為她“背書”,IMF為她打破慣例,格奧爾基耶娃到底魅力何在?

從IMF官網對她的介紹中或許可以窺得一二:格奧爾基耶娃擁有豐富的領導和管理經驗,這源於她在世行和歐盟委員會出任的一系列具有影響力的高級公共服務職位。她是科班出身的經濟學家,在推動健全的經濟政策、可持續發展、性別平等和消除貧困等方面一直走在前列。

瀟灑短髮、幹練利落、精力充沛、雷厲風行,這是格奧爾基耶娃留給世人的印象。“如果可以,她會在一夜之間改變一切。”格奧爾基耶娃私人辦公室的負責人弗洛麗卡(Florica)如此說道。

“她訓練有素,知識淵博,人脈很廣,組織力和行動力都很強。”世行前同事、現任保加利亞財長西蒙·揚科夫(Simeon Djankov)這樣評價格奧爾基耶娃。

作為一位資深經濟學家和社會學家,格奧爾基耶娃經常強調一個觀點:如果政治舞臺上有更多女性站在第一排,那麼衝突將更容易化解。她渴望建立一個全球危機應對體系,“哪裡有苦難,哪裡就會出現混亂,並可能蔓延……現在世界很小,我們就像水族館裡的魚。”

五大挑戰

1953年8月13日,格奧爾基耶娃出生於保加利亞首都索非亞的一個普通家庭。據“媒體報道,這個普通家庭背後有著顯赫的家族歷史——她的曾祖父是保加利亞19世紀革命家伊萬·卡爾紹夫斯基(Ivan Kalshovsky),被認為是保加利亞的開國元勳之一。

十幾歲時,格奧爾基耶娃的父親不幸因病去世,童年變故使她變得孤僻。在母親眼中,童年時的女兒“過於安靜,經常把自己塞進書本里”,直到考上索菲亞國家與世界經濟大學後才徹底改變。

1977年,獲得該校政治經濟學和社會學碩士的格奧爾基耶娃,在自己的母校開始了任教生涯,期間還攻讀了環境經濟學博士學位。她還曾在倫敦經濟學院、麻省理工學院、澳大利亞國立大學等學校擔任研究員、訪問學者或客座教授。

格奧爾基耶娃在國際發展與金融領域知識淵博,建立廣泛共識和將戰略付諸實踐的能力得到了廣泛認可。她發表過上百部環境和經濟政策專題論著,其中包括一本微觀經濟學教科書。

由於在環境經濟學方面的突出學術成就,1993年,40歲的格奧爾基耶娃被世行看中,之後離開大學講臺,出任世行負責歐洲與中亞事務的環境經濟學家。

全球訪學的經歷加上精通英語、俄語、保加利亞語、法語,格奧爾基耶娃在世行體系內一路晉升,先後出任中歐和東歐環境政策顧問、環境部主任、俄羅斯項目主任,直至坐上副行長的位置。

2010年,格奧爾基耶娃辭去世行副行長的職位,從美國回到歐洲,進入歐盟任職。先後出任過負責預算、人道主義援助、危機應對的專員,也擔任過歐盟委員會副主席。

2017年,格奧爾基耶娃再度回到世行,擔任首席執行官一職。並在今年時任世行行長金墉宣佈辭職後,暫代行長一職,直至新行長馬爾帕斯(Malpass)到任。

“唯一提名人選”資格,讓格奧爾基耶娃執掌IMF幾無懸念。不過,入主IMF只是第一步,擺在她面前的難題不少。

分析人士指出,作為多邊主義的支持者,格奧爾基耶娃預計將會保持拉加德近年的工作重點:應對氣候變化、促進女性勞動參與和減少不平等。作為世行長期官員以及歐盟援助和危機應對專員,格奧爾基耶娃更懂發展問題,但對發達經濟體的金融麻煩不那麼熟悉。

英國《金融時報》更為格奧爾基耶娃列出了五大挑戰:570億美元貸款的阿根廷紓困計劃(IMF史上最大一筆救助項目)能否落地、全球經濟放緩壓力、中美貿易衝突、IMF籌款壓力以及關注烏克蘭、巴基斯坦等老大難國家。

這位“鐵娘子”將如何迎接挑戰,值得期待。

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