13日，煙臺市發展改革委在碧海大廈舉行市區居民天然氣價格改革聽證會，對市區天然氣配氣價格及相關價格改革方案進行聽證。市人大代表、市政協委員、消費者代表、專家學者、經營者、相關部門（單位）代表和其他利益相關方等20人蔘加了聽證會。聽證參加人踴躍發言，聽證人認真聽取了聽證會參加人意見、建議。
根據中央、省推進價格機制改革精神，國家和省發展改革委先後下發通知，要求按照“管住中間、放開兩頭”總體思路，加快推進天然氣價格改革，並於2019年8月底完成天然氣配氣價格核定、居民天然氣價格上下游聯動、居民與非居民天然氣價格並軌工作。目前，省內已有9個市地出臺了價格改革方案，4個市地已召開了聽證會。
煙臺市組織召開的市區居民天然氣價格改革聽證會上，從聽證會的各方代表發言來看，與會代表中有17人完全同意，3人原則同意。絕大多數代表認為，此次改革方案符合國家改革要求，體現了煙臺實際，價格調整後增加的支出居民能夠承受。有的代表建議相關部門關注困難群體用氣支出、加強價格政策宣傳。還有部分代表從保障供氣安全、完善市場競爭機制，加強企業內部管理、降低成本、提高服務質量等方面提出了意見、建議。
天然氣配氣價格調整方案為：配氣價格按“准許成本加合理收益”的原則確定。即通過核定城鎮燃氣經營企業的准許成本、准許收益和稅收等因素，制定配氣價格。經成本監審，核定市區天然氣經營企業2017年、2018年配氣成本為0.59元/立方米。考慮國家減稅降費因素和省內部分城市價格水平，市區配氣價格由0.89元/立方米擬降低為0.87元/立方米，低於青島的0.88元/立方米，與濟南的價格持平。
市區居民天然氣階梯價格調整方案為：居民天然氣銷售價格為綜合採購價格加配氣價格。2018年天然氣綜合採購價格為2.94元/立方米，據此測算，居民天然氣銷售價格應為3.81元/立方米，較現行的2.98元/立方米應上調0.83元。按照穩慎推進，逐步到位的原則，以及國家、省規定的“最大調整幅度原則上不超過每立方米0.35元，剩餘價差一年後適時理順”的要求，綜合考慮擬定為3.28元/立方米。居民天然氣實行階梯價格制度，階梯氣價按國家規定的1:1.2:1.5的比例確定；階梯氣量設置不變。
具體來說，第一階梯，戶年用氣量0-300（含）立方米，擬調價格3.28元/立方米；第二階梯，戶年用氣量300-420（含）立方米，擬調價格3.94元/立方米；第三階梯，戶年用氣量420立方米以上，擬調價格4.92元/立方米。
非集中供熱的天然氣獨立採暖居民用戶，氣價與居民生活用氣價格同步調整，階梯氣量設置不變。第一階梯，戶年用氣量0-1100（含）立方米，擬調價格3.28元/立方米；第二階梯，戶年用氣量1100立方米以上，擬調價格3.94元/立方米。
按居民戶均月用氣量20立方米測算，居民用氣價格上調0.30元/立方米，調價後月增加支出6元。居民天然氣銷售價格調整後，低於濟南的3.30元/立方米、高於青島的3.25元/立方米。煙臺市市區居民一檔年用氣量為300立方米，覆蓋率為96.5%，濟南為216立方米，青島為228立方米。
記者獲悉，煙臺市將建立居民天然氣價格上下游聯動機制。按國家、省有關要求，擬定《煙臺市區居民天然氣價格上下游聯動辦法》，居民天然氣銷售價格與燃氣經營企業加權平均購氣價格聯動。原則上聯動週期不少於1年，在聯動週期內燃氣經營企業加權平均購氣價格變動幅度達到或超過8%時，居民天然氣銷售價格實施聯動。
聽證會結束後，市發改委將根據聽證會參加人的意見和建議，形成市區天然氣價格改革的具體意見，報請市政府批准後公佈執行。m
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