近日，青島西海岸新區住房和城鄉建設局發佈了“2019年上半年全區市政工程綜合大檢查情況的通報”（以下簡稱通報），通報要求，為進一步落實全區市政基礎設施工程各責任主體質量安全責任制，規範其質量行為，加強施工現場安全文明施工過程管理, 落實工程質量終身責任，西海岸新區住房和城鄉建設局於2019年4月1日至5月10日採取“四不兩直”方式對全區在建市政基礎設施工程進行了質量、安全大檢查。
據悉，本次共檢查57個單位工程，下達整改通知57份，提出整改意見981條；對檢查中發現的問題，按照《青島市市政工程市場主體管理考核辦法》對相關單位和責任人進行了扣分處理。依據《山東省建築市場管理條例》等有關規定，對部分責任單位實施行政處罰。其中，管理較好的項目包括沿風河快速路工程PPP項目、黃島區靜脈產業園項目、江山路與前灣港路立交橋工程、西海藝術灣項目配套工程。管理較差的項目包括高城路工程、軍工產業園配套（創新一路）工程、銀海路泵站遷移工程、青鋼小鎮規劃路供水管道工程。
從此次檢查情況來看，大部分參建單位能較好執行有關法律法規和強制性標準，風險分級管控和隱患排查治理體系較完善，重大隱患源排查到位，文明施工措施基本落實到位，質量細部做法執行到位，市政基礎設施工程質量安全管理水平穩步提升。
檢查發現存在的主要問題
“雙重預防體系”方面，部分企業未建立雙重預防體系組織領導機構，尤其是外地入青企業；《安全風險分級管控制度》中主要職責不全，評審、更新項目等內容未依據《建築施工企業安全生產風險分級管控體系細則》進行修訂；《事故隱患排查治理制度》中重大事故隱患的判定標準、評審、更新等環節未依據《建築施工企業生產安全事故隱患排查治理體系細則》進行修訂；未針對作業活動清單逐個作業活動或工藝操作進行危險源辨識、分析；未按隱患排查計劃組織隱患排查。
危險性較大分部分項工程方面，部分施工企業未嚴格落實安全生產責任制，對本公司施工的超危項目巡查頻次不足，力度不大；部分項目監理未嚴格落實整改重大隱患，整改情況未及時上報建設單位和主管部門。
個別深基坑（大於10M）項目專項方案未組織專家評審或評審後未經專家確認合格，就組織施工，存在較大安全隱患；個別外牆施工項目吊籃作業檢查記錄不詳實，配重不達標，存在較大安全隱患。
文明施工方面，部分施工現場存在圍擋破損不整潔、現場物料堆放混亂、裸露土方未覆蓋、未設置出入口車輛沖洗設施等問題，尤其是特色小鎮和美麗鄉村項目，個別項目未設置圍擋或未封閉現場。
工程實體質量方面，個別隧道項目初期支護表面平整度凹凸量與方案差距較大就進行防水板施工，且防水層粘結固定方式與方案不符。部分項目雨、汙水檢查井的防墜落措施未按青島市檢查井導則施工，車行道檢查井蓋重量嚴重不足。
工程質量安全資料方面，部分建設單位、施工企業對質量安全資料整理不重視，施工組織設計、安全（技術）交底、專項方案等資料缺失較多；少數監理企業未按公司規定開展項目部質量安全檢查或檢查頻次嚴重不足，檢查記錄缺失較多，監理日誌與人員數量不符，監理日誌、巡查記錄不詳實。
掃黑除惡方面，個別項目未結合本行業實際，經常性組織掃黑除惡集中宣傳，引導施工人員統一思想認識，積極排查和防範黑惡犯罪。城市信報記者 丁一
管理較好的項目
1.沿風河快速路工程PPP項目
施工單位：青島西海岸市政工程有限公司
監理單位：青島高園建設諮詢管理有限公司
2.黃島區靜脈產業園項目
施工單位：青島淄建集團有限公司
監理單位：青島高園建設諮詢管理有限公司
3.江山路與前灣港路立交橋工程
施工單位：中鐵十四局集團有限公司
監理單位：青島高園建設諮詢管理有限公司
4.西海藝術灣項目配套工程
施工單位：青島西海岸市政工程有限公司
監理單位：青島信達工程管理有限公司
管理較差的項目
1.高城路工程
施工單位：青島第一市政工程有限公司
監理單位：青島建通浩源工程管理有限公司
2.軍工產業園配套（創新一路）工程
施工單位：青島林海建設工程有限公司
監理單位：青島信達工程管理有限公司
3.銀海路泵站遷移工程
施工單位：青島多元建設集團有限公司
監理單位：青島東泰工程諮詢有限公司
4.青鋼小鎮規劃路供水管道工程
施工單位：青島市水利工程建設開發總公司
監理單位：青島建通浩源集團有限公司
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