用人導向是反映政治生態和從政環境的風向標。選好用好一名幹部,就等於樹立起一面旗幟,可以激勵更多的幹部奮發進取；反之,用錯了一個或幾個幹部,就好比汙染了水源,對一個地區政治生態的破壞、對事業的危害是難以估量的。習近平總書記在黨的十八屆六中全會上提出,要精準科學選人用人。選準用好乾部,要認真總結提煉縣鄉換屆的做法經驗,緊緊圍繞從嚴治黨要求,結合脫貧攻堅實際,在“選、用、管、帶”上精準著力,營造風清氣正的選人用人環境,涵養山清水秀的政治生態。
把好關口“選”好人。從嚴把好選人用人關,是幹部工作的底線,是遏制選人用人不正之風的有效手段,是把好乾部選出來、用起來的根本保證。要嚴把“三關”。按照好乾部標準,嚴把選人用人動議關、考察關、程序關。從嚴落實幹部選拔任用組織程序,堅決防止隨意變通、違規操作、程序空轉。從嚴首問責任,推行幹部考察責任追究制度,倒逼各級黨組織特別是主要負責同志切實履行好選人用人的把關責任,確保選出的幹部政治過硬、能力突出、作風正派、群眾認可。嚴格執行“凡提四必”,對推薦提名人選個人有關事項報告要進行嚴格核查,對填報不實的,按規定進行嚴肅處理,嚴防“帶病提拔”。抓在“平時”,探索完善無任用幹部考察工作機制,把考察識別幹部的功夫下在平時,準確掌握幹部的一貫表現,全面、客觀、歷史、辯證地看待幹部、評價幹部,公平公正合理地使用幹部,防止簡單以票取人、以分取人、以GDP取人和以年齡取人的“四唯”現象,也避免“急拿現用”情況。
突出一線“用”好人。緊緊圍繞脫貧攻堅大局大勢,根據幹部年齡、學歷、專業特長、工作經歷、性格特點等要素綜合研判,按照人崗相適的原則,將他們安排到脫貧攻堅一線、園區發展一線、項目建設一線、窗口服務一線、信訪維穩一線去磨鍊。健全領導班子及領導幹部履職測評和考核評價體系,不斷完善“雙考雙評雙掛鉤”差別化考核機制,制定出臺領導幹部實績考核跟蹤紀實辦法,切實做到“定職責、定任務、定時限、定標準”,把脫貧攻堅成效納入幹部考核評價的主要內容,考準考實幹部實績,強化考核結果應用,精準推進脫貧攻堅等工作任務落實。結合決戰貧困、同步小康實際,不斷完善激勵機制,建立容錯糾錯機制,給幹事創業者撐腰鼓勁,為“為官敢為”者保駕護航,激發幹部幹事熱情,關心幹部成長成才,真正讓幹部願幹事、敢幹事、能幹成事。
注重監督“管”好人。管好權力,全面清理領導幹部權力責任,設置“權力清單”,劃定權力邊界,切實解決和規範“一把手”用權問題,推動領導幹部在權限範圍內勤政廉政、敢抓敢管、善作善為,切實擔負起為民服務的責任。堅持民主集中制原則,嚴肅黨內政治生活,切實改進民主監督,加強組織監督,強化相互監督,確保正確用權、有效用權,保持清正廉潔的政治本色。齊抓共管,加強與紀委監察等相關部門的溝通聯繫,建立覆蓋面廣、渠道暢通、反饋及時、信息共享的幹部監督信息網絡和信息庫,健全乾部監督信息一體化平臺,前移監督關口,增強幹部監督工作的前瞻性、針對性和時效性。從嚴追責,制定領導幹部提醒、函詢和誡勉談話的實施辦法,規範操作流程,有效傳導壓力,層層壓實責任。嚴格落實負面清單跟蹤管理,嚴格責任追究,實施“三級預警”和“召回管理”,讓幹部能上能下、心服口服。
率先垂範“帶”好人。履行好主體責任,率先垂範,切實把好乾部帶出來。帶頭學習,進一步加強理想信念教育和黨性鍛鍊,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,通過多形式學習培訓,帶動各級黨員幹部真學、真懂、真信、真用。進一步強化中華傳統文化、紅色文化教育,用政治文化感染干部、帶動幹部、浸潤幹部。要主動作為。要有“為官一任,造福一方”的抱負,不做“太平官”、“滑頭官”和“平庸官”。要勤責勤為、履責善為,在急難險重崗位帶頭作為,帶頭擔當,帶強隊伍。要向年輕幹部壓擔子,增責任,多為他們提供成長鍛鍊的機會,增強幹部獨當一面的能力。
