一體化服務實現一站式辦結

近日,會計侯紅梅在青島平度市國稅局自助辦稅服務廳領取了發票。這是全國首批技術規範統一、專網布設的農村稅銀一體7×24小時自助辦稅廳,納稅人在一個大廳裡就能方便地辦理國稅、地稅和銀行三家業務,不受時間限制。

稅銀一體自助辦稅廳的啟用是平度市國稅局落實國家稅務總局“放管服”和“便民辦稅春風行動”的成果之一。結合平度市作為山東省唯一的國家中小城市綜合改革試點的實際,該局積極改革創新,著力構建服務理念先進、網點合理分佈、功能高度集成和流程簡捷透明的“大服務”格局。

服務平臺綜合利用

“納稅人張嘴,我們負責跑腿。”平度市國稅局辦稅服務廳窗口工作人員小陳說。該局推出一體化納稅服務體系,讓納稅人發起的業務在辦稅服務廳一站式辦結,多種類業務、國地稅業務享受一窗式服務。“納稅人在其中一類業務窗口提交材料,不再需要多個窗口跑動,實現綜合業務一窗辦結。”納稅服務科江春起介紹說。

該局打破部門壁壘,將不同科室的審核環節,集成到辦稅服務廳現場辦公,6項業務由部門流轉變為現場即辦,業務流轉提速幅度達75%至133%。他們還建立“智慧服務”體系——“六能型”稅e家,集成自助辦稅、輔導e站和服務在線等10餘項業務,開啟智能化高端服務。

對於平度市國稅局一體化納稅服務體系,青島德盛機械製造有限公司負責人孫佩章很認同:“我們經常到納稅人學堂接受培訓,學習自助、網絡和手機APP等新辦稅途徑,既簡便快捷,又能節約人力與時間成本。”

部門聯動人才齊聚

“我們跨部門組建風險分析、信息技術和風險管理應對等團隊,為優化事前服務、加強事中事後管理提供支持。”風險管理應對團隊召集人段丁平介紹說。今年以來,平度市國稅局組建跨部門風險分析與應對等團隊,通過數據掃描與評估、稽查實證案例分析,對存在的風險隱患進行監控預警,實現多部門實行聯動、快速反應,風險應對的精準度顯著提高。

改革創新、執行落實,關鍵在於人。該局加強創新團隊建設和專業人才培養,聘請全國稅務領軍人才擔任導師,建立業務學習長效機制和班前會制度,並開展外出學習,借鑑兄弟單位、其他行業的創新理念、改革經驗。他們還制定了星級服務標準,增強化幹部服務意識和團隊協作意識,提升服務檔次。

執法監督公開透明

“我們借鑑快遞跟蹤服務模式,推行‘透明行動’,通過微信、網站實時公開行政審批的流轉情況、所涉及的部門和人員,推進政務公開和陽光操作,接受社會監督。”平度市國稅局副局長孫忠平說。

該局建立納稅人投訴快速反應機制,充分利用納稅人微信群、手機稅稅通等,暢通納稅人訴求反映渠道,切實維護納稅人權益。同時,健全執法迴避、重大涉稅事項集體審議、干預執法登記備案和執法責任追究等制度,加強內部管理與風險控制,把權力關進制度的籠子。

該局還借鑑河流管理的“河長制”,實行“服務長制”。 縱向上,局長、分管局長和服務科長成為三級“服務長”,形成統籌調度的責任鏈;橫向上,各業務部門乃至辦公室、人教和監察部門各有分工、各具使命,各級各部門在改革中“勁往一處使”,確保“大服務”一盤棋思路的落實。

協作共治信用管稅

按照深化國地稅徵管體制改革和國家稅務總局相關要求,平度市國稅局加強中小企業與個體納稅人基礎管理,建立戶籍管理臺賬,與鎮街黨委政府溝通協作,形成網格化管理服務佈局。該局科學佈設服務網點群,擴大服務覆蓋面,方便不同區域、流向的納稅人就近辦稅。

與此同時,該局發揮納稅信用體系的激勵、引導和規範作用,與地稅機關聯手做好納稅信用聯合評定工作;推動納稅信用體系融入社會信用體系,依託財源建設平臺,建立與相關政府部門協同監管、聯合懲戒的長效機制;建立個體工商戶納稅信用評價機制,推動個體工商戶與一般稅源納稅人信用評價的全面接軌,提升社會治理、風險防範水平。