市委常委、副市長王健在烏蘇市全民科學素質行動實施工作會議上的講話

在烏蘇市全民科學素質行動實施工作

會議上的講話

烏蘇市委常委、副市長 王健

(2017年5月27日)

同志們：

今天，我們召開烏蘇市全民科學素質行動實施工作會議，回顧總結“十二五”期間全民科學素質工作，動員部署“十三五”時期的重點工作。是貫徹落實全國“科技三會”、自治區科技創新大會以及國家、自治區全民科學素質行動實施工作會議精神的一次重要會議，也是落實習近平總書記參加新疆代表團審議時的重要講話精神、《新疆維吾爾自治區去極端化條例》的重要舉措，對於我們樹牢創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，按照自治區第九次黨代會工作部署，緊緊圍繞社會穩定和長治久安總目標，堅定不移地實施科教興市戰略，具有十分重要的意義。

“十二五”時期，我市全民科學素質工作領導小組及成員單位，緊緊圍繞社會穩定和長治久安總目標，深入貫徹《全民科學素質行動計劃綱要》，取得了明顯成效。實施《科學素質綱要》工作機制不斷完善、主題科普宣傳活動廣泛開展、重點人群科學素質行動持續深入、配套科普基礎工程逐步發展，形成了“黨委重視、政府推進、領導小組協調抓總、牽頭與責任單位積極努力、社會各界廣泛參與、大聯合大協作機制建立”的良好局面。

下面，我就實施好我市“十三五”時期全民科學素質行動工作，講幾點意見:

一、認清形勢，提高認識，增強做好全民科學素質工作的責任感和緊迫感

去年5月30日，全國科技創新大會、兩院院士大會、中國科協第九次全國代表大會同期召開，習近平總書記出席大會並作重要講話。習近平總書記在講話中強調：“科技創新、科學普及是實現創新發展的兩翼，要把科學普及放在與科技創新同等重要的位置。沒有全民科學素質普遍提高，就難以建立起宏大的高素質創新大軍，難以實現科技成果快速轉化。”習近平總書記的這一重要論述，為全面推進“十三五”時期全民科學素質行動提供了思想指引和工作方向。10月19日，自治區召開科技創新大會、科學技術獎勵大會，自治區黨委書記陳全國同志在大會上提出了我區總體創新目標任務：力爭到2020年，總體創新水平進入全國創新型省區行列，科技進步貢獻率達到60%，科普水平達到全國平均水平。11月30日，自治區召開全民科學素質行動實施工作電視電話會議，自治區黨委副書記、主席雪克來提·扎克爾同志對我區“十三五” 時期全民科學素質行動的新任務、新使命也做了明確要求，這都為我們實施好“十三五”時期全民科學素質行動指明瞭工作方向。各成員單位要認真領會、準確把握以習近平總書記為核心的黨中央以及自治區黨委、政府對科技創新的總體戰略和實施全民科學素質行動的工作要求，科學謀劃和部署好全民科學素質實施工作。

二、堅持以社會穩定和長治久安總目標統領全民科學素質行動實施工作

全民科學素質的提升既是一個地區科學發展的活力所在，也是其經濟建設必須解決的瓶頸，更是社會穩定和長治久安的基礎和現實問題。我們要清醒地認識到，公民科學素質不高仍然是我市創新發展的明顯“短板”，距離自治區創新驅動發展的要求還有較大距離，要實現到2020年，自治區公民具備科學素質的比例達到8%的目標，任務還十分艱鉅。主要表現在：一是認識還不到位。全民科學素質工作往往被當作一項“軟任務”，與科技創新相比，還遠遠沒有擺在應有的位置上。二是科普基礎設施建設還需進一步加強。三是科普資源配置、工作模式、工作習慣等還不適應現代科普發展的需要，科普信息化建設還需加強等。當前，我市正處在科學發展、後發趕超、同步小康的關鍵時期，同時也面臨嚴峻的維穩形勢，雙重壓力、雙重任務，我們比以往任何時候更加迫切需要科技進步的支撐，比以往任何時候更加迫切需要廣大人民群眾科學素質的提升。希望各部門一定要統一認識和準確把握全民科學素質行動的新要求新使命，統一認識和準確把握實施創新驅動戰略對全民科學素質的客觀要求，統一認識和準確把握實現社會穩定和長治久安總目標對提高各族群眾科學素質的迫切需要，統一認識和準確把握各族群眾對提升自身科學素質、獲取全面發展的內在期盼，切實增強工作責任感和緊迫感，大力實施好全民科學素質工作，為推進烏蘇社會穩定和長治久安提供科技保障和智力支持。

三、牢牢把握社會穩定和長治久安總目標，深入實施全民科學素質行動

為深入實施全民科學素質行動，自治區人民政府已正式印發了《自治區全民科學素質行動計劃綱要實施方案(2016-2020年)》。《實施方案》明確了今後五年全民科學素質工作的指導方針、目標任務、責任分工和保障措施。各成員單位要緊緊圍繞社會穩定和長治久安總目標，按照《實施方案》的工作部署，深入推進全民科學素質行動工作。

一是要突出主題，明確主線。以“節約能源資源、保護生態環境、保障安全健康、促進創新創造”為主題，堅持“政府推動、全民參與、提升素質、促進和諧”的工作方針，進一步完善大聯合、大協作的工作機制，圍繞面向基層、服務民生，促進創新驅動發展戰略，突出重點、抓住關鍵，周密部署、精心組織，切實把全民科學素質工作作為事關烏蘇社會穩定和長治久安的一件大事來抓，紮紮實實地推進全民科學素質建設工作。

二是要深入開展科學普及工作，落實好《新疆維吾爾自治區去極端化條例》。發揮好科普“潤物無聲”的重要作用，擠壓宗教極端思想傳播空間。以提高各族群眾科學素質為著力點，講好科學故事、倡導文明理性，通過科學普及不斷提高各族人民群眾科學認知能力、引導各族人民群眾崇尚科學文明生活、幫助各族人民群眾樹立科學發展理念，自覺抵制極端思想滲透。要利用各種機會、平臺和場所，積極採取科學知識宣講、雙語科普資源開發、搭建科普活動平臺、營造良好社會氛圍等有力舉措，闡述科學技術在改善人們生產生活中的重要作用，引領各族群眾追求現代文明和現代生活方式。

三要關注民生、服務基層，加強全民科學素質建設。基層群眾最需要科學知識，最渴望科學普及。全民科學素質建設只有關注基層、深入基層，才能真正實現公平普惠，真正體現服務於百姓生活的科學內涵。要在策劃和實施“十三五”各項重點任務中，著力服務各項惠民工程，面向基層加大工作力度，周密策劃和認真組織實施各項科技教育傳播普及活動，豐富形式內容，改善手段方法，提高科普成效。要根據不同科普對象採用不同的科普工作方法，缺什麼補什麼，防止形式主義，真正將全民科學素質工作落實到基層，讓廣大群眾享受到全民科學素質建設的成果。

四是要突出重點人群，帶動全民科學素質的整體提升。要抓住重點人群，以問題為導向，補齊短板，大力開展青少年科學素質行動、農牧民科學素質行動、城鎮勞動者科學素質行動、領導幹部和公務員科學素質行動，加強愛國宗教人士的科普教育。青少年作為全民科學素質建設的重點人群之一，要大力加強青少年科技素質教育，辦好青少年科技節等多種形式的科技教育傳播和競賽活動，增強青少年科學興趣、創新意識、學習實踐能力;大力增加農村群眾接受科學教育與培訓機會，使農牧民科學生產生活能力穩步提升，城鄉居民之間科學素質差距明顯縮小;進一步增強領導幹部和公務員的科學意識和決策水平。通過重點人群科學素質顯著提升，帶動公眾科學素質水平普遍提高。

五要切實做好互聯網平臺建設，掌握網上科普的主動權。實施“互聯網+科普”行動，以互聯網思維改造科普工作體制機制。強化科普傳播協作，推動報刊、電視等傳統媒體與新興媒體深度合作，形成具有強大活力和競爭力的科普傳播體系，強化科普信息落地應用，提高科普信息化水平。要充分利用“烏蘇零距離”、塔城日報微信公眾平臺等進行科普宣傳。

四、加強領導，完善機制，確保全民科學素質行動落到實處

全面提高各族群眾科學素質，是全社會的共同責任。各成員單位要切實抓好“十三五”全民科學素質實施工作，高度重視、統籌規劃、凝心聚力、協調配合，努力推動我市“十三五”全民科學素質工作邁上一個新的臺階。

一是要切實加強組織領導。各級黨委、政府要把全民科學素質建設工作列入重要職責和議事日程，納入年度整體工作計劃，加強組織領導，加大工作力度，整體有序推進。

二是要加大全民科學素質建設投入力度。根據國家全民科學素質行動實施工作電視電話會議精神和自治區人民政府辦公廳《關於進一步加強全民科學素質工作的意見》的要求，各級政府應按照不低於轄區常住人口每人每年1元的標準安排科普經費，並逐步提高。到2020年，有條件的地方人均科普經費力爭在2015年的基礎上翻一番，並安排一定經費用於公民科學素質建設。

三是要健全完善科學普及工作機制。要積極搭建科普資源共享服務平臺，加強資源集成和有效利用，促進全民科學素質的提高。要根據廣大公眾科學需求和不同人群的特點，組織開展各種有針對性的教育、培訓和主題科普活動，激發各族群眾對科學的興趣，為公民參與科學素質建設提供廣泛的機會和便捷的途徑。要引導廣大科技工作者以提高全民科學素質為己任，當好科技知識和科學思想的傳播者、科學精神的弘揚者和科學方法的倡導者，積極參加科普創作與科普活動，把科技送到千家萬戶，使科技文明普惠共享。

四是要堅持政府推動，社會廣泛參與。各級組織和社會各界要結合各自工作領域和行業特點，面向公眾積極主動開展各種形式的科技教育、傳播和普及工作;要大力宣傳先進典型，激勵更多社會力量投入到全民科學素質建設中來。同時，要充分發揮各族群眾在《科學素質綱要》實施中的主體作用，組織公眾充分利用各種途徑和資源，主動參與各種教育、培訓和科普傳播、社會實踐活動，促進全民科學素質顯著提升。

同志們，加強全民科學素質建設、提高公民科學素質，責任重大，使命光榮。希望各成員單位充分發揮系統、行業、資源優勢，按照任務分工，各司其職、各負其責、協作配合、深入基層、聯合行動，形成推動全民科學素質的工作合力，切實推進公民科學素質建設各項任務深入開展，為社會穩定和長治久安做出新的更大的貢獻!