晉中市市委副書記、市長王成主持召開會議

6月21日,晉中市市委副書記、市長王成主持召開會議,就景區(景點)體制機制改革創新、全域旅遊規劃編制等工作進行研究部署。市政府祕書長連建華參加會議。

自去年9月省委、省政府部署全省旅遊景區(景點)體制機制改革創新工作以來,市委、市政府高度重視,將其列入了全市深化改革和市政府重點工作臺賬,迅速成立了領導機構,下發了《實施方案》,多次召開專題會議研究部署,明確了改革任務與時限,與各縣(區、市)簽訂了任務責任書,採取多種有力措施推進工作。我市有11家景區(景點)列入全省首批體制機制改革創新名錄,目前各項工作有序推進,本月底前將全面完成改革任務。

在詳細瞭解各方面情況後,王成指出,加快景區(景點)體制機制改革創新,是今年旅遊工作的重中之重,是全市文化旅遊產業發展壯大的必然要求。各級各部門要進一步統一思想、提高認識,按照省委、省政府部署要求,堅持因地制宜、一景一策,以11家試點景區(景點)為重點,統籌推進全市景區(景點)體制機制改革創新。要加快試點改革工作步伐,堅持目標導向和問題導向,結合各自實際,科學劃分政府和企業權責,全面實施管理權、經營權“兩權分離”,實現旅遊景區(景點)管理體制專業化、市場化、公司化;各級各相關部門要發揮好監管和服務職能,由抓管理向提供資源、提供服務轉變,結合全市拆違治亂提質攻堅行動和農村環境集中整治,加強景區(景點)周邊環境治理,規範管理秩序,完善市政管網等配套設施,制定激勵政策措施,做好文物保護和安全管理,保障景區(景點)正常經營和可持續發展。要堅持分類指導,加快推進其他景區景點改革工作,結合公益性景區(景點)、民營和集體企業經營的景區(景點)實際情況,針對性採取措施,實現專業化運營,提升服務質量和管理水平。要強化組織保障,嚴格落實各縣(區、市)政府屬地管理責任,加強各級各相關部門協調配合,全面加大招商引資力度,不斷提高工作成效。

就做好全域旅遊規劃編制工作,王成強調,要緊扣《全域旅遊示範區創建工作導則》要求,認真研究,逐條逐項對照,抓緊完善規劃,嚴格落實好各項標準和要求。要廣泛徵求市直相關部門、各縣(區、市)意見,確保規劃與“十三五”旅遊發展規劃綱要和各個行業領域規劃之間相銜接,推進文化旅遊業與全市各項重點工作相融合,提升旅遊的綜合效應。要樹立全域理念,突出全域特色,堅持區別對待、分類施策,將旅遊景觀全域優化、旅遊服務全域配套、旅遊治理全域覆蓋、旅遊產業全域聯動和旅遊成果全民共享等內容細化落實到規劃中。要統籌資源整合,把規劃與旅遊項目、景點和線路有機結合,在統一的規劃設計和功能定位下,注重旅遊項目之間的協調性,做到“大功能相協調、小特色有區分”,實現一體化發展。要強化操作實施,在確定兩年創建週期目標任務的基礎上,細化完善分年度尤其是今年的目標任務,明確任務要求、時間節點、責任單位,確保可量化、可操作、可考核;要強化項目支撐,把規劃理念和思路落實到一個個旅遊項目上,進一步充實完善項目庫,為全域旅遊發展提供強有力的項目支撐和保障。