寧德蕉城作為老城區，歷史遺留問題多。今年初以來，蕉城通過多項創新舉措，攻克城區治理的“老大難”問題
東南網9月15日訊（福建日報記者 吳旭濤 通訊員 顏湊 鄭雨桐）
以新媒體納民意
近幾月，寧德蕉城區的許多老小區，正悄然發生變化。
幾場大雨過後，蕉北街道繼光社區居民蔡麗娟突然發現，小區的路不再積水了。原來，小區鋪上了地磚，清理了衛生死角，還添置了健身器材……
同樣的，在城南鎮海景綠洲小區門前，多了40個停車位。“以前，小區門前路段生活垃圾隨處可見，雜草叢生。我們蒐集到群眾的意見後，鎮裡投入25萬元進行綠化，並增設停車位。”城南鎮黨委書記蔣孝墩說。
這些“死角”問題能得到迅速整治，離不開蕉城區在“創城”中主動徵集民意。
今年，寧德開展“創文明城、迎省運會”活動。3月，該區擬定事關民生實事、城市管理、環境衛生等15個“創城”項目，希望解決群眾反映最強烈的“老大難”問題。
為此，蕉城設立區領導接訪制，每月15日，區領導輪流帶頭傾聽民聲。此外，新媒體也成為群眾反映心聲的重要渠道。由蕉城區委宣傳部主辦的“大夢蕉城”微信公眾號，是閩東地區最有影響力的政務號之一，蕉城也藉此徵求民意。
“老街巷的電線要整改一下。”“建議對各居民小區內的餐飲業進行整治。”“南門時代百貨門口的地攤影響市容市貌，需要治理。”……微信納民意後，許多難以發現的“死角”問題暴露出來。
目前，這一平臺吸引5萬餘名網友關注並紛紛建言獻策，所提的建議涵蓋交通、綠化、城管等方面。蕉城對這些問題分類彙總，有針對性地開展專項整治活動。
建臺賬治頑疾
3月初，蕉城對轄區內小餐飲店鋪進行整治時發現，這些小店執證率僅有30%左右，執照率70%左右，使用煤球灶、店外店、沿街潑髒水的現象更是屢見不鮮。隨即，小餐飲整治問題被納入“創城”工作議程。
小餐飲涉及小吃店、小炒店、快餐店、熟食品店、飲品店等5類行業，從業人員多，情況複雜，如何有針對性地整治？
“按‘一戶一策’要求，我們為1329戶建立工作臺賬，以主幹道至次幹道、次幹道到背街小巷的順序，逐步推進整改。”蕉城區市場監督管理局食品總監樑世耀說。
有了臺賬，情況再複雜也一目瞭然。接下來，便是針對性地打好組合拳：對基本條件不具備、食品安全設施極差的，動員其“關、停、並、轉”；推行“明廚亮灶”，將部分店鋪的廚房從路邊移到室內，配備隔斷矮牆或玻璃明檔；還製作小餐飲整治整改包乾到戶清單，確保每片區、每條路、每家店都有人負責，負責到底……
經近5個月的整改，蕉城區內符合“創城”標準的小餐飲戶數達總數的80%，執證率93%，小餐飲面貌有了巨大改觀。
目前，建臺賬的工作方式，已在“創城”的各大項目中推廣。
“聯席+會商”明權責
“創城”工作涉及方方面面，各部門明確權責尤其重要。今年初，蕉城成立開展“創文明城、迎省運會”活動工作領導小組。同時，將中心城區劃分為17個網格片區和13個鄉鎮工作片區，實行片區三級責任人制度，形成城市治理大網格。
位於蕉北街道的嘉興農貿市場，曾是典型的“髒亂差”，且多次治理難見成效。
“由於歷史規劃問題，市場容量本身就小，卻需要滿足周邊八九個社區群眾的生活需求。此外，加之沿靠次幹道，很容易造成堵塞。”蕉北街道黨工委書記巫文福介紹。
“創城”背景下，當地下決心，啃下這個“硬骨頭”。
嘉興農貿市場屬於網格化管理中的鶴繼片區，整治工作涉及多個部門。
3月6日起，在掛片區領導的協調下，由蕉城區商務局牽頭，聯合蕉北街道辦事處、市執法局蕉城支隊、交警蕉北中隊、區市場辦、區環衛處和嘉興農貿市場管理單位等力量，對嘉興農貿市場進行聯合整治。
聯合執法組圍繞市場管理薄弱環節，採取規範經營攤位、改造水電系統、定製分類標識牌、清理消防通道等一系列措施。成員單位也結合自身職能，認領任務。由於部門形成聯動，避免了工作互相推諉、扯皮的現象出現。
除了聯席，還有會商制度。每隔一段時間，各部門現場檢查所發現的問題、採取的整治措施、整治效果、業主的執行情況，就下一步需加強的方面進行協商，並羅列出問題清單、制定工作時間表，逐條落實，立行立改。
經各部門共同努力，如今，嘉興農貿市場的商鋪攤位井然有序，周邊交通也變得順暢，市場亂象大大改觀。