第23屆聖彼得堡國際經濟論壇將進一步促進“一帶一路”倡議與歐亞經濟聯盟戰略對接
來源：經濟日報-中國經濟網
為期3天的第23屆聖彼得堡國際經濟論壇6月6日在聖彼得堡會議展覽中心開幕。中國對這次論壇的舉辦高度重視，中國國家主席習近平將出席論壇並做重要致辭。這次論壇是在“一帶一路”與歐亞經濟聯盟順利對接的背景下舉辦的，相信論壇的舉辦將為進一步推動中俄經貿合作發揮積極作用。
“一帶一路”倡議提出6年來，不僅有力地促進沿線各國經濟繁榮與區域經濟合作，加強不同文明交流互鑑，促進世界和平發展，也成為一項造福世界各國人民的偉大事業。共建“一帶一路”不僅是經濟合作，也是完善全球發展模式和全球治理、推進經濟全球化健康發展的重要途徑。2014年11月，哈薩克斯坦總統納扎爾巴耶夫提出了“光明之路”新經濟政策，在基礎設施建設、互聯互通、產能合作等領域，該政策與“一帶一路”倡議所倡導的合作方向十分吻合。2015年5月，中俄兩國元首簽署《關於絲綢之路經濟帶建設和歐亞經濟聯盟建設對接合作的聯合聲明》。在業已取得的經濟合作成果基礎上，深入推進兩國發展戰略對接和“一帶一路”建設同歐亞經濟聯盟建設對接合作，進而在歐亞大陸發展更高水平、更深層次的經濟合作關係，使中俄關系發展帶來的福祉不僅惠及兩國人民，還要惠及整個地區國家人民。2016年6月，俄羅斯總統普京在彼得堡國際經濟論壇開幕式上發出建設“大歐亞夥伴關係”的倡議。
為了將“一帶一路”倡議與歐亞經濟聯盟的對接合作推向整個歐亞大陸，2016年6月，中俄兩國元首簽署《中華人民共和國和俄羅斯聯邦聯合聲明》，2017年7月，中俄兩國元首簽署《中華人民共和國和俄羅斯聯邦關於進一步深化全面戰略協作夥伴關係的聯合聲明》，表示雙方繼續開展“一帶一路”建設與歐亞經濟聯盟對接，推動簽署《中華人民共和國與歐亞經濟聯盟經貿合作協議》。雙方將在開放、透明和考慮彼此利益的基礎上，為推動地區一體化進程，繼續就構建“歐亞經濟夥伴關係”制定相關措施。同年11月，中國總理李克強和俄羅斯聯邦政府總理梅德韋傑夫在北京簽署《中俄總理第二十二次定期會晤聯合公報》，進一步明確支持在歐亞大陸建立經濟夥伴關係，在“一帶一路”平臺的基礎上，加強與歐亞經濟聯盟對接合作，在硬件基礎設施和軟件基礎設施兩方面對接，齊頭並進，開闢“整個歐亞大陸的共同經濟空間”。
硬件基礎設施對接主要是在雙邊和小多邊層面加快基礎設施互聯互通建設，務實推進經濟走廊的暢通。三大藍色經濟通道貫穿太平洋、印度洋、北冰洋、紅海、地中海和波羅的海，環繞整個歐亞大陸；六大經濟走廊在陸上暢通亞太經濟圈和歐洲經濟圈。2014年2月，習近平總書記在俄羅斯索契參加冬奧會開幕式期間會見普京，正式邀請俄羅斯參與“一帶一路”建設，兩國元首就俄羅斯跨歐亞鐵路與“一帶一路”對接達成了共識，這既有利於中國東北老工業基地的振興，也有利於俄羅斯遠東開發，更能發揮俄羅斯跨歐亞鐵路物流大通道的作用。
軟件基礎設施對接主要是解決中國與夥伴國之間貿易和投資規則、技術標準、法律基礎等涉及相互貿易、投資和經濟合作的各種制度安排的對接和相互適應，並制定相關的統一規則和制度安排。目的是優化市場軟環境，推進貿易和投資便利化、自由化，減少乃至消除有形和無形的貿易壁壘，消除各種要素在不同經濟體之間自由流動的障礙，基本目標是建設自由貿易區，融合歐亞經濟聯盟、上合組織、東盟乃至RCEP（區域全面經濟夥伴關係）等歐亞地區現有眾多經濟一體化進程。
歐亞經濟夥伴關係旨在遵循WTO基本規則的前提下，在整個歐亞大陸達成自由貿易協定，通過整合現有資源，加強區域經濟貿易合作，全面實現整個歐亞地區的貿易和投資自由化，商品、資本、技術和服務自由流通，使得經濟資源在整個歐亞地區實現有效配置，推動地區經濟的繁榮發展。
歐亞經濟夥伴關係將成為繼亞太經濟合作組織(APEC)、跨太平洋夥伴關係協議 (TPP)、貿易與投資夥伴協定(TTIP)之後第四個洲際超級區域經濟一體化聯合體。如果歐亞經濟夥伴關係能夠實現突破性發展，對代表廣大發展中國家利益的歐亞地區新興經濟體來說具有重大地緣經濟意義，對推動全球經濟體系的改革和對發展中國家參與全球經濟貿易規則的制定具有重大現實意義。（上海國際問題研究院世界經濟研究所所長、中俄戰略協作高端智庫常務理事 李新 來源：經濟日報-中國經濟網）
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