近日，《亳州市“十三五”推進基本公共服務均等化規劃》發佈，“十三五”期間，我市將著眼強化城鄉的銜接、互補，強化重點領域、薄弱環節和薄弱地區的發展，優先推進教育、就業、衛生、社會保險等基本公共服務規劃一體化。
統籌適用的基本公共服務設施配置和建設標準制定完善，資源合理配置，基本公共服務設施利用效率不斷提高。在就業制度、住房制度、教育制度、社保制度和醫療衛生制度等方面城鄉一體化進程逐步加快，戶口所具有的身份、待遇和等級差別逐步消除。
在基本公共教育方面，建立完善基本公共教育制度，保障所有適齡兒童、青少年享有平等受教育的權利，提高國民基本文化素質。到2020年，全面完成1445所薄弱學校辦學條件改造任務，實現一鎮一所標準公辦幼兒園，力爭實現全市基本普及高中階段教育。
在基本勞動就業創業方面，堅持就業優先戰略，實施更加積極的就業政策，創造更多就業崗位，保持就業形勢穩定。加強以就業、創業能力培養為導向的技能教育，提供專門的就業教育服務及課程學習。加強就業援助工作，大力開發社區服務、養老服務、助殘服務、交通協管、保潔、綠化等公益性崗位。
在基本社會保險方面，完善社會保障制度建設，堅持“全覆蓋、保基本、多層次、可持續”的方針，以“增強公平性、適應流動性、保證可持續性”為重點，著力完善制度，建立健全覆蓋城鄉居民的社會保險體系。“十三五”期間，城鎮職工基本養老保險參保人數達24萬人，城鄉居民養老保險參保率達到95%以上，城鎮基本醫療保險參保人數達84萬人，工傷保險參保人數達20萬人，生育保險參保人數達16萬人，失業保險參保人數達16萬人。
在基本醫療和公共衛生方面，按照人人享有基本醫療衛生服務的目標要求，建立健全基本醫療和公共衛生制度，完善藥品安全監管服務，堅持計劃生育基本國策，堅持中西醫並重，為城鄉居民提供基本醫療、公共衛生和計劃生育服務，保障基本醫療和公共衛生服務的公平性、可及性和可持續性，進一步提高城鄉居民健康素質和出生人口素質。著力提高醫療服務水平。健全完善以縣級醫院為龍頭、鄉鎮衛生院為樞紐，村衛生室為網底的農村三級醫療衛生服務網絡，全面實施縣域醫療服務能力提升工程三年行動方案。
基本社會服務方面，建立完善基本社會服務均等化制度，拓展、深化和提升基本社會服務均等化對基本民生、基本權益的保障功能，完善社會救助和社會福利體系，提升基本養老、防災減災、優撫安置、殯葬等均等化水平，為城鄉居民提供相應的物質幫助和福利服務，著力保障困難群體、優撫群體和特殊群體平等參與社會發展的權利。對貧困和低收入老人，逐步給予養老服務補貼；對生活長期不能自理、經濟困難的老年人，給予護理補貼；對80週歲以上的老人給予高齡津貼。
在基本住房保障方面，進一步創新基本住房保障和供給方式，增加保障性住房供應，穩步擴大保障性住房受益群體覆蓋範圍，強化管理服務，最大限度滿足城鄉居民基本住房需求，實現住有所居，力爭到2020年，城鎮常住人口保障性住房（含棚戶區改造安置住房）覆蓋率達到23%以上。
在基本公共文化體育方面，圍繞建設社會主義核心價值體系和滿足城鄉居民精神文化需求的要求，堅持公益性、基本性、均等性、便利性，建立健全公共文化服務體系，擴大公共文化產品和服務的供給。逐步實現公共文化場館向全社會免費開放，廣泛開展送戲送電影下鄉、送戲進敬老院文藝演出等活動，唱響《藥都歡歌》群眾性文化活動品牌。大力推動公共體育設施向社會開放，健全學校等企事業單位體育設施向公眾開放的管理制度。
在殘疾人基本公共服務方面，加快健全殘疾人社會保障和救助制度，實施殘疾人保障服務能力提升工程，完善殘疾人康復託養體系、教育和就業幫扶體系，繁榮針對殘疾人的公共文化產品，進一步提升我市殘疾人保障水平和服務效能，推進殘疾人奔小康進程。對納入城市低保範圍的貧困殘疾人申請參加城鎮居民基本醫療保險的個人應繳部分給予全額資助參加居民基本養老保險的重度殘疾人可以提前5年發放養老金。（楊文剛）
編輯：小璐
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