春風化雨潤民心，風順潮湧正揚帆。民政工作是為民之政、和諧之基，承載著人民的期盼、國家的重託。過去的一年，廣元市民政系統充分發揮在社會建設中的骨幹作用，全面拓展民生保障，實現了穩中求進、跨越發展。
實現全國雙擁模範城創建“五連冠”；被表彰為全省唯一的“全國愛國擁軍模範單位”；在2016年度全省市州民政工作績效管理考核中名列第五，全市最低生活保障工作績效評價名列全省第二；提前完成脫貧兜底保障“兩線合一”補差資金髮放工作……這一系列成績的背後，彰顯的是愛民之心，埋藏的是辛勤付出，孕育的是嶄新希望！
回眸過去
積極作為 交出滿意“民生賬單”
資助城鄉低保、農村五保對象參保參合率達到100%；新增民辦養老機構床位2000張；建成城鄉社區日間照料中心70個；建成農村區域性養老服務中心13個；為全市84540名困難家庭中的失能老人和80週歲以上高齡老人提供居家養老服務；資助城鄉低保對象、農村五保參保參合269482人，發放救助資金9278.27萬元……
回望過去，廣元民政局積極主動作為，在兜底扶貧、救災救助、養老服務和民政民生等方面都取得了突出成績，交出了滿意的民生賬單，贏得了民心，也為維護社會和諧穩定作出了貢獻。
深入落實“一門受理、協同辦理”機制和“十大救助制度”，研究制定全市特困人員救助供養制度實施意見，不斷推進社會救助法制化、規範化、精細化建設。去年全市累計為266013名城鄉低保對象，發放保障金6.3億元，城鄉低保對象累計月人均補助水平分別達263元、151元。城鄉醫療救助直接救助24096人次，重特大疾病醫療救助1693人次，政策範圍內住院自付費用救助比例達到70%；資助城鄉低保對象、五保對象參合參保255516人，參保參合率達100%，累計支出醫療救助金9278.26萬元。臨時救助11415戶次，發放救助資金1243.36萬元。
大力開展扶貧攻堅。全面完成“兩線合一”補差資金髮放工作，向146381名農村低保對象發放特殊生活補貼2108萬元，向2016年計劃脫貧的16368名低保兜底對象發放補差資金660萬元，保證了年度計劃脫貧兜底保障對象提前實現“兩線合一”。
搶抓養老服務業發展重大契機，加快養老服務體系建設，全年新增民辦公辦養老機構床位1950張，維修改造公辦養老機構床位1050張，新建城鄉社區日間照料中心70個，為困難家庭失能老人和80週歲以上老人提供居家養老服務84540人。有序推進農村養老服務，充分發揮農村敬老院的資源優勢，建立農村區域性養老服務中心13個。做好孤兒供養工作。將孤兒分散、集中供養標準分別提高到1246元/月、748元/月。向持有第二代殘疾人證的37847名低保對象每人每月發放60元困難殘疾人生活補貼，累計發放補貼2100萬元。加快老齡事業發展。廣泛開展豐富多彩的老年文化活動，完成“百歲老人”專題片拍攝製作和高齡老人基本信息採集工作，全面開展老年人意外傷害保險工作，加強基層老年群眾組織建設和老年大學建設。
除此之外，優撫雙擁、防災減災工作再創佳績。基層社會治理著力提升，社會組織活力有效激發，社會事務管理規範有序，民政綜合能力也得到不斷提升。
展望未來
創新改革 譜寫民生民政新篇章
展望未來，引吭高歌。2017年是實施“十三五”規劃的重要一年，是供給側結構性改革的深化之年。廣元民政緊緊圍繞市委市政府的工作大局，稟承“民政為民、民政愛民”的工作理念，以五大發展理念為統領，強化兜底作用發揮，深化軍地融合發展，創新社會治理，提升公共服務水平和綜合服務水平。統籌推進民政項目工作、兜底保障、民生實事、民政精品工作、民政難點工作，擼起袖子加油幹，撲下身子抓落實，全力以赴抓好民政各項工作，為實現連片貧困到全面小康跨越作出新的更大的貢獻。
進一步健全落實社會救助制度，繼續提高城鄉低保保障標準，確保補助水平不低於270元和160元；貫徹落實市民政發改等7部門《關於進一步健全特困人員救助供養工制度的實施意見》開展城鄉特困人員認定工作，逐步提高生活不能自理特困人員集中供養率。
加強城鄉困難群眾醫療救助，對符合醫療救助條件的重點救助對象經各類醫療保險報銷後的政策範圍內住院自負費用在年度救助限額內救助比例不低於70%。加大臨時救助力度，細化實化臨時救助政策措施，優化申請審批程序，提高救助時效。加強低保制度與扶貧開發政策有效銜接，全面實現低保線和扶貧線“兩線合一”。
加大防災救災工作力度。貫徹落實《廣元市“十三五”防災減災規劃》，提升防災減災能力，積極應對各類災情，做好災民過渡期生活救助、倒損農房恢復重建和冬春生活救助等工作；統籌推進全國綜合減災示範社區創建、建設基層救災物資儲備點、災害信息員培訓等工作。
全力推進國家級醫養結合試點城市建設工作。完善養老服務體系，新增民辦公辦養老機構床位1950張、維修改造公辦養老機構床位1050張，建設城鄉社區日間照料中心69個，為全市8.454萬名困難家庭中的失能老人和80週歲以上高齡老人提供居家養老服務，積極開展“互聯網+養老服務”工作。
落實孤兒基本生活保障制度，深入實施困難殘疾人生活補貼制度，發放標準從每人每月60元提高至70元。積極促進和規範慈善事業發展，開展好慈善捐贈活動。強化福利彩票規範管理，保持安全運行和健康可持續發展。
深化軍地融合發展，著力提升涉軍服務水平。鞏固全國雙擁模範城（縣）創建成果，促進軍民融合深度發展，加強艦城共建活動。
創新社會治理，著力提升社會管理水平。推進基層群眾自治和社區建設。今年一季度完成第十屆村（居）民委員會換屆選舉工作；積極穩妥推進農村社區建設試點，加快農村社區基本公共服務設施和網絡建設。推進社會組織改革。重點培育和優先發展四類社會組織，健全社會組織退出制度和註銷制度，加強社會組織活動管理，拓寬監督渠道，加強社會組織黨建工作。培育發展社工服務機構和行業組織，完善政府購買社會工作服務制度，推動農村留守人員、老年人、青少年事務、社區矯正、社會救助、災害等領域社工實務開展。
滿足群眾多元需求，提升公共服務水平。推進區劃地名服務。按時完成年度地名普查任務，開展普查驗收工作；積極穩妥地做好行政區劃調整審核上報，支持符合條件的鄉撤鄉設鎮調整行政區劃；加強地名命名更名審核論證，清理整治不規範地名，完成市級縣級行政區域界線聯檢任務，做好行政區劃調整後的界線勘定工作。大力推進專項社會事務服務。加強殯葬設施建設，規範殯葬管理，開展殯葬管理服務專項整治。深入推進未成年人社會保護工作，建立健全未成年人社會保護制度。貫徹落實《四川省人民政府關於進一步加強農村留守兒童關愛保護工作的實施意見》，做好農村留守兒童救助關愛相關工作。依法規範婚姻和收養登記工作。
夯實發展基礎，提升綜合服務水平。積極爭取民政公共服務設施建設項目。推進改革創新和“智慧民政”建設。優化整合防災減災、社會救助等信息系統，構建數據統一、功能整合、覆蓋全面的民政數字化平臺；將民政信息化平臺上下延伸、左右拓展，實現互聯互通、信息共享。加強民政系統黨風廉政建設。守住安全管理底線。加強養老服務機構、福利機構、救助管理機構等場所的安全管理，嚴防發生重特大安全事故。
律回春輝漸，萬象始更新。站在“全面建成小康社會”新時代新徵途，廣元民政人振奮精神、堅定信念，迎難而上、奮發有為，以更加昂揚的士氣、更加務實的作風，為譜寫民政事業新篇章而努力奮鬥。
李威華西城市讀本記者劉彥谷