2017年5月20日，在沙特阿拉伯利雅得，沙特國王薩勒曼（前右）與美國總統特朗普（前左）出席協議簽署儀式。正在沙特訪問的美國總統特朗普20日與沙特國王薩勒曼簽署了價值高達1100億美元的軍售協議。新華社/法新
美國國會參議院民主、共和兩黨議員5日罕見抱團，推出超過20項決議草案，試圖阻止共和黨籍總統唐納德·特朗普繞過國會批准向沙特阿拉伯等國出售軍火。
這些參議員認為，兩黨成員力挺決議，向政府釋放“反擊”信號。
逐個阻止
參議院外交委員會成員、民主黨人鮑勃·梅嫩德斯和多名共和黨人5日推出22項“不批准決議”。按照他們的說法，這些決議分別對應特朗普政府先前批准的22項軍售，旨在“保護、重申國會在批准對外國政府軍售方面的作用”。
梅嫩德斯說：“我們今天採取這一措施，顯現我們不會在一旁無所事事、放任總統或國務卿進一步削弱國會對軍售的審查和監督。”
特朗普政府5月24日宣佈緊急狀態，引用《武器出口控制法》所設應急條款，繞過國會、直接批准向沙特、阿拉伯聯合酋長國和約旦出口武器和服務，總金額81億美元。
按照國務卿邁克·蓬佩奧的說法，軍售意在應對“伊朗政府在中東地區的有害影響”。
特朗普的決定激怒國會兩黨不少成員。他們擔心，這一決定排除國會的監督職能，繼而任由特朗普及其繼任者依據個人喜好出售軍火。
《武器出口控制法》允許國會藉助通過“不批准決議”阻攔這類軍售。
美國首都華盛頓，美國國會。新華社記者劉傑攝
聯手反擊
參議院民主、共和黨人直接叫板特朗普，阻攔他繞過國會對外軍售。作為牽頭人，梅嫩德斯獲特朗普在國會的“鐵桿”盟友、共和黨籍參議員林賽·格雷厄姆等人力挺。
格雷厄姆在一份聲明中說：“我瞭解沙特是戰略盟友……但如今不是像以往那樣與沙特做買賣的時候。”
自從沙特籍記者賈邁勒·卡舒吉去年10月在沙特駐土耳其伊斯坦布爾領事館遇害，再加沙特主導的多國聯軍投入也門戰事招致爭議，美國國會暫時凍結向沙特出售攻擊性武器，只允許出口防禦性武器。
格雷厄姆預期，22項“不批准決議”將獲得“兩黨有力支持”。
參議院民主黨領導人查克·舒默支持這些阻攔特朗普向沙特等國軍售的決議。在他看來，沙特過去數年儘管在國內積極改革，在中東經常表現得不像是有助於區域穩定的地區大國。
舒默說，國會應當抵抗特朗普對沙特政策，繼而阻止他濫用職權。一些先前贊同特朗普大多數政策的共和黨人反對軍售，說明他們願意對這名共和黨籍總統施加約束，“希望共和黨人的抱怨是真的，確實樂意與他（特朗普）作對”。
美國首都華盛頓，白宮。新華社記者 劉傑 攝
“前所未有”
“我們處在前所未有的形勢”，梅嫩德斯說，22項決議可能讓參議院忙上一段時間。他自稱正在要求政府解除緊急狀態，以便國會商議軍售一事。
他說，擺在參議員面前的問題是，是保持國會相對政府獨立、平等的地位，“還是讓本屆以及今後的政府全權代勞”。
一名不願公開姓名的參議院工作人員告訴美聯社記者，國會先前從來沒有試圖阻止白宮以緊急狀態為由推動的軍售，不清楚22項決議是否起作用。
這些決議如果遭特朗普否決，能否在參、眾兩院獲得足夠票數推翻總統的否決是未知數。國會兩院先前通過要求政府停止參與也門戰爭的決議，特朗普行使總統否決權予以扼殺。
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