陝西網訊（記者 崔登明 通訊員 李軍 毛警）近年來，山陽縣牢記習近平總書記的殷切囑託，將易地扶貧搬遷作為解決“一方水土養不起一方人”的根本舉措，幫助貧困群眾“挪窮窩、斬窮根”的關鍵任務，圍繞“搬得出、穩得住、能脫貧、逐步能致富”總體目標，堅守“全面、嚴實、精準”原則，堅持“易地、扶貧、搬遷”初心，狠下“繡花功夫”，三個“圍繞”促搬遷，三個“打造”穩就業，易地扶貧搬遷工作穩步推進。
圍繞“精準”抓搬遷
精準識別搬遷對象。立足“十二五”陝南移民搬遷經驗基礎，山陽縣在實施“十三五”易地扶貧搬遷時，堅持把精準識別搬遷對象排在第一位。紮實開展易地扶貧搬遷對象摸底調查，逐戶、逐人進行易地扶貧搬遷政策宣傳，通過數據清洗、接續調查，進一步瞭解群眾搬遷意願，摸清搬遷底子，敲定了全縣“十三五”易地扶貧搬遷總規模12866戶54042人，編制了《山陽縣移民搬遷2010—2020年十年規劃》《山陽縣“十三五”移民（脫貧）搬遷專項規劃》，明確了“誰要搬”、“往哪兒搬”，為以後精確施策穩定脫貧奠定了堅實基礎。
"陝西網訊（記者 崔登明 通訊員 李軍 毛警）近年來，山陽縣牢記習近平總書記的殷切囑託，將易地扶貧搬遷作為解決“一方水土養不起一方人”的根本舉措，幫助貧困群眾“挪窮窩、斬窮根”的關鍵任務，圍繞“搬得出、穩得住、能脫貧、逐步能致富”總體目標，堅守“全面、嚴實、精準”原則，堅持“易地、扶貧、搬遷”初心，狠下“繡花功夫”，三個“圍繞”促搬遷，三個“打造”穩就業，易地扶貧搬遷工作穩步推進。
圍繞“精準”抓搬遷
精準識別搬遷對象。立足“十二五”陝南移民搬遷經驗基礎，山陽縣在實施“十三五”易地扶貧搬遷時，堅持把精準識別搬遷對象排在第一位。紮實開展易地扶貧搬遷對象摸底調查，逐戶、逐人進行易地扶貧搬遷政策宣傳，通過數據清洗、接續調查，進一步瞭解群眾搬遷意願，摸清搬遷底子，敲定了全縣“十三五”易地扶貧搬遷總規模12866戶54042人，編制了《山陽縣移民搬遷2010—2020年十年規劃》《山陽縣“十三五”移民（脫貧）搬遷專項規劃》，明確了“誰要搬”、“往哪兒搬”，為以後精確施策穩定脫貧奠定了堅實基礎。
精準規劃項目選址。項目選址關乎安置點建設的成敗。山陽縣嚴格落實“四避開、四靠近、四達到”的選址要求，即避開地質災害易發區、洪澇災害威脅區、生態保護區和永久基本農田；靠近城鎮、中心村、農村新型社區和產業園區（旅遊景區）；達到房產能升值、增收有保障、基礎配套強、公共服務好的要求，組織發改、住建、資源、水務、環保、移民等部門對全縣擬建移民搬遷集中安置點進行現場勘察，拿出意見。經統計，全縣“十三五”建設易地扶貧搬遷集中安置項目59個，全部達到了項目選址要求。在採取集中安置的同時，該縣規範分散安置，對採取分散安置的，嚴格執行“五不準”要求，即不準在不通水、電、路、訊的地方建房；不準在不安全的地方建房；不準單莊獨戶建房；不準在原址重建；不準在未經規劃選址的地方建房。
精準落實人房對接。按照人、地、房、業的精準對接要求，調整安置計劃、對接戶型設計、完善年度方案，優先安置易地扶貧搬遷對象，統籌安置同步搬遷對象。按照搬遷對象安置意願和家庭人口類型，分類識別，全面落實先人後房、人房精準對接，實現精準搬遷安置。
圍繞“精細”抓管理
抓好安置項目精細管理。在項目管理過程中，堅持“抓早、抓小、抓好”，以管理精細化促工作規範化，突出抓好項目質量安全，落實質量安全終身責任制，做到質量安全、成本可控、功能實用。全面實行項目法人負責制、招投標制、工程監理制、合同管理制、竣工驗收制“五制”管理，做好項目規劃評估、行政審批、公開招標、工程管理和決算審計“五大類”檔案資料報備。對移民搬遷工程項目進行統一監理，通過招投標確立了5家監理公司提供監理服務，杜絕了移民搬遷項目“自建自監”現象，務必將移民搬遷工程打造成良心工程、陽光工程、放心工程。
"陝西網訊（記者 崔登明 通訊員 李軍 毛警）近年來，山陽縣牢記習近平總書記的殷切囑託，將易地扶貧搬遷作為解決“一方水土養不起一方人”的根本舉措，幫助貧困群眾“挪窮窩、斬窮根”的關鍵任務，圍繞“搬得出、穩得住、能脫貧、逐步能致富”總體目標，堅守“全面、嚴實、精準”原則，堅持“易地、扶貧、搬遷”初心，狠下“繡花功夫”，三個“圍繞”促搬遷，三個“打造”穩就業，易地扶貧搬遷工作穩步推進。
圍繞“精準”抓搬遷
精準識別搬遷對象。立足“十二五”陝南移民搬遷經驗基礎，山陽縣在實施“十三五”易地扶貧搬遷時，堅持把精準識別搬遷對象排在第一位。紮實開展易地扶貧搬遷對象摸底調查，逐戶、逐人進行易地扶貧搬遷政策宣傳，通過數據清洗、接續調查，進一步瞭解群眾搬遷意願，摸清搬遷底子，敲定了全縣“十三五”易地扶貧搬遷總規模12866戶54042人，編制了《山陽縣移民搬遷2010—2020年十年規劃》《山陽縣“十三五”移民（脫貧）搬遷專項規劃》，明確了“誰要搬”、“往哪兒搬”，為以後精確施策穩定脫貧奠定了堅實基礎。
精準規劃項目選址。項目選址關乎安置點建設的成敗。山陽縣嚴格落實“四避開、四靠近、四達到”的選址要求，即避開地質災害易發區、洪澇災害威脅區、生態保護區和永久基本農田；靠近城鎮、中心村、農村新型社區和產業園區（旅遊景區）；達到房產能升值、增收有保障、基礎配套強、公共服務好的要求，組織發改、住建、資源、水務、環保、移民等部門對全縣擬建移民搬遷集中安置點進行現場勘察，拿出意見。經統計，全縣“十三五”建設易地扶貧搬遷集中安置項目59個，全部達到了項目選址要求。在採取集中安置的同時，該縣規範分散安置，對採取分散安置的，嚴格執行“五不準”要求，即不準在不通水、電、路、訊的地方建房；不準在不安全的地方建房；不準單莊獨戶建房；不準在原址重建；不準在未經規劃選址的地方建房。
精準落實人房對接。按照人、地、房、業的精準對接要求，調整安置計劃、對接戶型設計、完善年度方案，優先安置易地扶貧搬遷對象，統籌安置同步搬遷對象。按照搬遷對象安置意願和家庭人口類型，分類識別，全面落實先人後房、人房精準對接，實現精準搬遷安置。
圍繞“精細”抓管理
抓好安置項目精細管理。在項目管理過程中，堅持“抓早、抓小、抓好”，以管理精細化促工作規範化，突出抓好項目質量安全，落實質量安全終身責任制，做到質量安全、成本可控、功能實用。全面實行項目法人負責制、招投標制、工程監理制、合同管理制、竣工驗收制“五制”管理，做好項目規劃評估、行政審批、公開招標、工程管理和決算審計“五大類”檔案資料報備。對移民搬遷工程項目進行統一監理，通過招投標確立了5家監理公司提供監理服務，杜絕了移民搬遷項目“自建自監”現象，務必將移民搬遷工程打造成良心工程、陽光工程、放心工程。
抓好後續服務精細管理。全面落實“五個一”建設，建立一戶一檔、一點一冊、一鎮一冊、一縣一冊；探索建立“社區管理人和房、原籍管理林和地”的管理模式，完善配套政策，實現“穩得住”；制定《山陽縣移民搬遷舊宅基地騰退復墾管理辦法》，建立“十三五”易地扶貧搬遷舊宅基地騰退復墾臺賬，強勢推進移民搬遷舊宅基地騰退復墾工作；組建山陽縣扶貧開發移民搬遷投資有限公司，搭建融資平臺，助推移民搬遷工作又快又好發展。
抓好專項資金精細管理。為進一步規範移民搬遷工作，扎牢制度籠子，用制度管項目、管資金，山陽縣根據省市相關政策文件，結合山陽實際，印發了《山陽縣易地扶貧搬遷專項資金管理使用辦法》，有效地規範了資金管理，提高了資金使用效率。嚴格按程序、按進度撥付項目資金，實行“一季度一撥付”，確保專項資金不趴窩、不挪用。
圍繞“嚴格”抓落實
嚴格執行政策。嚴格執行住房面積和群眾自籌“兩條紅線”。對年度脫貧易地扶貧搬遷群眾，在尊重群眾意願的前提下，按照家庭人口結構合理分配安置房，做到人房精準對接。針對“1人戶、2人戶”搬遷難問題，通過危房改造、閒置資產改造、小集中安置等方式予以解決安全住房問題。嚴格按照省國土廳《關於進一步做好易地扶貧搬遷安置房超面積超自籌遺留問題整改工作通知》（陝國土資發〔2018〕78號）要求，做好2016年度前遺留問題整改工作。
"陝西網訊（記者 崔登明 通訊員 李軍 毛警）近年來，山陽縣牢記習近平總書記的殷切囑託，將易地扶貧搬遷作為解決“一方水土養不起一方人”的根本舉措，幫助貧困群眾“挪窮窩、斬窮根”的關鍵任務，圍繞“搬得出、穩得住、能脫貧、逐步能致富”總體目標，堅守“全面、嚴實、精準”原則，堅持“易地、扶貧、搬遷”初心，狠下“繡花功夫”，三個“圍繞”促搬遷，三個“打造”穩就業，易地扶貧搬遷工作穩步推進。
圍繞“精準”抓搬遷
精準識別搬遷對象。立足“十二五”陝南移民搬遷經驗基礎，山陽縣在實施“十三五”易地扶貧搬遷時，堅持把精準識別搬遷對象排在第一位。紮實開展易地扶貧搬遷對象摸底調查，逐戶、逐人進行易地扶貧搬遷政策宣傳，通過數據清洗、接續調查，進一步瞭解群眾搬遷意願，摸清搬遷底子，敲定了全縣“十三五”易地扶貧搬遷總規模12866戶54042人，編制了《山陽縣移民搬遷2010—2020年十年規劃》《山陽縣“十三五”移民（脫貧）搬遷專項規劃》，明確了“誰要搬”、“往哪兒搬”，為以後精確施策穩定脫貧奠定了堅實基礎。
精準規劃項目選址。項目選址關乎安置點建設的成敗。山陽縣嚴格落實“四避開、四靠近、四達到”的選址要求，即避開地質災害易發區、洪澇災害威脅區、生態保護區和永久基本農田；靠近城鎮、中心村、農村新型社區和產業園區（旅遊景區）；達到房產能升值、增收有保障、基礎配套強、公共服務好的要求，組織發改、住建、資源、水務、環保、移民等部門對全縣擬建移民搬遷集中安置點進行現場勘察，拿出意見。經統計，全縣“十三五”建設易地扶貧搬遷集中安置項目59個，全部達到了項目選址要求。在採取集中安置的同時，該縣規範分散安置，對採取分散安置的，嚴格執行“五不準”要求，即不準在不通水、電、路、訊的地方建房；不準在不安全的地方建房；不準單莊獨戶建房；不準在原址重建；不準在未經規劃選址的地方建房。
精準落實人房對接。按照人、地、房、業的精準對接要求，調整安置計劃、對接戶型設計、完善年度方案，優先安置易地扶貧搬遷對象，統籌安置同步搬遷對象。按照搬遷對象安置意願和家庭人口類型，分類識別，全面落實先人後房、人房精準對接，實現精準搬遷安置。
圍繞“精細”抓管理
抓好安置項目精細管理。在項目管理過程中，堅持“抓早、抓小、抓好”，以管理精細化促工作規範化，突出抓好項目質量安全，落實質量安全終身責任制，做到質量安全、成本可控、功能實用。全面實行項目法人負責制、招投標制、工程監理制、合同管理制、竣工驗收制“五制”管理，做好項目規劃評估、行政審批、公開招標、工程管理和決算審計“五大類”檔案資料報備。對移民搬遷工程項目進行統一監理，通過招投標確立了5家監理公司提供監理服務，杜絕了移民搬遷項目“自建自監”現象，務必將移民搬遷工程打造成良心工程、陽光工程、放心工程。
抓好後續服務精細管理。全面落實“五個一”建設，建立一戶一檔、一點一冊、一鎮一冊、一縣一冊；探索建立“社區管理人和房、原籍管理林和地”的管理模式，完善配套政策，實現“穩得住”；制定《山陽縣移民搬遷舊宅基地騰退復墾管理辦法》，建立“十三五”易地扶貧搬遷舊宅基地騰退復墾臺賬，強勢推進移民搬遷舊宅基地騰退復墾工作；組建山陽縣扶貧開發移民搬遷投資有限公司，搭建融資平臺，助推移民搬遷工作又快又好發展。
抓好專項資金精細管理。為進一步規範移民搬遷工作，扎牢制度籠子，用制度管項目、管資金，山陽縣根據省市相關政策文件，結合山陽實際，印發了《山陽縣易地扶貧搬遷專項資金管理使用辦法》，有效地規範了資金管理，提高了資金使用效率。嚴格按程序、按進度撥付項目資金，實行“一季度一撥付”，確保專項資金不趴窩、不挪用。
圍繞“嚴格”抓落實
嚴格執行政策。嚴格執行住房面積和群眾自籌“兩條紅線”。對年度脫貧易地扶貧搬遷群眾，在尊重群眾意願的前提下，按照家庭人口結構合理分配安置房，做到人房精準對接。針對“1人戶、2人戶”搬遷難問題，通過危房改造、閒置資產改造、小集中安置等方式予以解決安全住房問題。嚴格按照省國土廳《關於進一步做好易地扶貧搬遷安置房超面積超自籌遺留問題整改工作通知》（陝國土資發〔2018〕78號）要求，做好2016年度前遺留問題整改工作。
嚴格督查督促。嚴格落實由縣委書記擔責、縣長掛帥、常務副縣長主抓、相關部門和鎮辦主要負責人密切協作的領導機制，成立了以縣委書記為第一組長、縣長為組長、縣委常委、常務副縣長為副組長、相關職能部門為成員的移民搬遷工作領導小組，常務副縣長具體抓，一名常委副縣長協助，強力推進移民搬遷工作。按照“月督查、季考核、半年點評、年底交賬”的考核機制，全力保障移民搬遷工程建設穩步推進。成立移民搬遷督查指導工作隊，對18個鎮辦移民搬遷工作定期開展督查指導，協調推動相關工作有序開展。
嚴格作風建設。深入推進脫貧攻堅作風年建設，堅持陽光搬遷、廉潔搬遷，著重對對象識別不準、套取移民搬遷資金、執行兩條紅線不嚴等違規違紀問題進行查處，發現一起、處置一起，積極營造風清氣正、務實高效的移民搬遷工作環境，保護搬遷群眾利益,推進移民搬遷工作。
同時，山陽縣積極貫徹落實中省市移民搬遷舊宅騰退復墾政策，堅持“一戶一宅、建新拆舊”原則，通過建立領導包抓機制、資金保障機制、激勵獎勵機制和督查考核機制，確保移民搬遷舊宅基地騰退穩步推進。
三個“打造”穩增收
打造工業園區促就業。堅持以“一區五園”為重點，做大做強現代材料、現代醫藥、綠色食品等五大產業鏈，先後落戶了豐源氮化釩、恆瑞肉製品加工、奧科粉體等一大批創業促就業龍頭企業。魯保存返鄉創辦恆瑞肉製品有限公司，在8個鎮（辦）創辦10個扶貧車間，圍繞“生豬屠宰、腸衣加工、肝素鈉提取”產業鏈，安置就業461人，帶動貧困勞動力125人，人均年增收24000元；謝家金返鄉創辦家金商貿公司，採取“公司+基地（核桃）+農戶”模式，建成6條系列產品生產線，帶動2萬餘戶發展核桃產業，其中貧困戶5000餘戶。據統計，全縣返鄉人士累計創辦企業49家，新增就業崗位4600個，人均年增收12000元。
"陝西網訊（記者 崔登明 通訊員 李軍 毛警）近年來，山陽縣牢記習近平總書記的殷切囑託，將易地扶貧搬遷作為解決“一方水土養不起一方人”的根本舉措，幫助貧困群眾“挪窮窩、斬窮根”的關鍵任務，圍繞“搬得出、穩得住、能脫貧、逐步能致富”總體目標，堅守“全面、嚴實、精準”原則，堅持“易地、扶貧、搬遷”初心，狠下“繡花功夫”，三個“圍繞”促搬遷，三個“打造”穩就業，易地扶貧搬遷工作穩步推進。
圍繞“精準”抓搬遷
精準識別搬遷對象。立足“十二五”陝南移民搬遷經驗基礎，山陽縣在實施“十三五”易地扶貧搬遷時，堅持把精準識別搬遷對象排在第一位。紮實開展易地扶貧搬遷對象摸底調查，逐戶、逐人進行易地扶貧搬遷政策宣傳，通過數據清洗、接續調查，進一步瞭解群眾搬遷意願，摸清搬遷底子，敲定了全縣“十三五”易地扶貧搬遷總規模12866戶54042人，編制了《山陽縣移民搬遷2010—2020年十年規劃》《山陽縣“十三五”移民（脫貧）搬遷專項規劃》，明確了“誰要搬”、“往哪兒搬”，為以後精確施策穩定脫貧奠定了堅實基礎。
精準規劃項目選址。項目選址關乎安置點建設的成敗。山陽縣嚴格落實“四避開、四靠近、四達到”的選址要求，即避開地質災害易發區、洪澇災害威脅區、生態保護區和永久基本農田；靠近城鎮、中心村、農村新型社區和產業園區（旅遊景區）；達到房產能升值、增收有保障、基礎配套強、公共服務好的要求，組織發改、住建、資源、水務、環保、移民等部門對全縣擬建移民搬遷集中安置點進行現場勘察，拿出意見。經統計，全縣“十三五”建設易地扶貧搬遷集中安置項目59個，全部達到了項目選址要求。在採取集中安置的同時，該縣規範分散安置，對採取分散安置的，嚴格執行“五不準”要求，即不準在不通水、電、路、訊的地方建房；不準在不安全的地方建房；不準單莊獨戶建房；不準在原址重建；不準在未經規劃選址的地方建房。
精準落實人房對接。按照人、地、房、業的精準對接要求，調整安置計劃、對接戶型設計、完善年度方案，優先安置易地扶貧搬遷對象，統籌安置同步搬遷對象。按照搬遷對象安置意願和家庭人口類型，分類識別，全面落實先人後房、人房精準對接，實現精準搬遷安置。
圍繞“精細”抓管理
抓好安置項目精細管理。在項目管理過程中，堅持“抓早、抓小、抓好”，以管理精細化促工作規範化，突出抓好項目質量安全，落實質量安全終身責任制，做到質量安全、成本可控、功能實用。全面實行項目法人負責制、招投標制、工程監理制、合同管理制、竣工驗收制“五制”管理，做好項目規劃評估、行政審批、公開招標、工程管理和決算審計“五大類”檔案資料報備。對移民搬遷工程項目進行統一監理，通過招投標確立了5家監理公司提供監理服務，杜絕了移民搬遷項目“自建自監”現象，務必將移民搬遷工程打造成良心工程、陽光工程、放心工程。
抓好後續服務精細管理。全面落實“五個一”建設，建立一戶一檔、一點一冊、一鎮一冊、一縣一冊；探索建立“社區管理人和房、原籍管理林和地”的管理模式，完善配套政策，實現“穩得住”；制定《山陽縣移民搬遷舊宅基地騰退復墾管理辦法》，建立“十三五”易地扶貧搬遷舊宅基地騰退復墾臺賬，強勢推進移民搬遷舊宅基地騰退復墾工作；組建山陽縣扶貧開發移民搬遷投資有限公司，搭建融資平臺，助推移民搬遷工作又快又好發展。
抓好專項資金精細管理。為進一步規範移民搬遷工作，扎牢制度籠子，用制度管項目、管資金，山陽縣根據省市相關政策文件，結合山陽實際，印發了《山陽縣易地扶貧搬遷專項資金管理使用辦法》，有效地規範了資金管理，提高了資金使用效率。嚴格按程序、按進度撥付項目資金，實行“一季度一撥付”，確保專項資金不趴窩、不挪用。
圍繞“嚴格”抓落實
嚴格執行政策。嚴格執行住房面積和群眾自籌“兩條紅線”。對年度脫貧易地扶貧搬遷群眾，在尊重群眾意願的前提下，按照家庭人口結構合理分配安置房，做到人房精準對接。針對“1人戶、2人戶”搬遷難問題，通過危房改造、閒置資產改造、小集中安置等方式予以解決安全住房問題。嚴格按照省國土廳《關於進一步做好易地扶貧搬遷安置房超面積超自籌遺留問題整改工作通知》（陝國土資發〔2018〕78號）要求，做好2016年度前遺留問題整改工作。
嚴格督查督促。嚴格落實由縣委書記擔責、縣長掛帥、常務副縣長主抓、相關部門和鎮辦主要負責人密切協作的領導機制，成立了以縣委書記為第一組長、縣長為組長、縣委常委、常務副縣長為副組長、相關職能部門為成員的移民搬遷工作領導小組，常務副縣長具體抓，一名常委副縣長協助，強力推進移民搬遷工作。按照“月督查、季考核、半年點評、年底交賬”的考核機制，全力保障移民搬遷工程建設穩步推進。成立移民搬遷督查指導工作隊，對18個鎮辦移民搬遷工作定期開展督查指導，協調推動相關工作有序開展。
嚴格作風建設。深入推進脫貧攻堅作風年建設，堅持陽光搬遷、廉潔搬遷，著重對對象識別不準、套取移民搬遷資金、執行兩條紅線不嚴等違規違紀問題進行查處，發現一起、處置一起，積極營造風清氣正、務實高效的移民搬遷工作環境，保護搬遷群眾利益,推進移民搬遷工作。
同時，山陽縣積極貫徹落實中省市移民搬遷舊宅騰退復墾政策，堅持“一戶一宅、建新拆舊”原則，通過建立領導包抓機制、資金保障機制、激勵獎勵機制和督查考核機制，確保移民搬遷舊宅基地騰退穩步推進。
三個“打造”穩增收
打造工業園區促就業。堅持以“一區五園”為重點，做大做強現代材料、現代醫藥、綠色食品等五大產業鏈，先後落戶了豐源氮化釩、恆瑞肉製品加工、奧科粉體等一大批創業促就業龍頭企業。魯保存返鄉創辦恆瑞肉製品有限公司，在8個鎮（辦）創辦10個扶貧車間，圍繞“生豬屠宰、腸衣加工、肝素鈉提取”產業鏈，安置就業461人，帶動貧困勞動力125人，人均年增收24000元；謝家金返鄉創辦家金商貿公司，採取“公司+基地（核桃）+農戶”模式，建成6條系列產品生產線，帶動2萬餘戶發展核桃產業，其中貧困戶5000餘戶。據統計，全縣返鄉人士累計創辦企業49家，新增就業崗位4600個，人均年增收12000元。
打造產業基地促就業。緊緊圍繞藥果菌畜“四大全產業鏈”和“茶葉、中蜂、光伏、電商”等區域特色產業，採取“公司+基地+合作社+貧困戶”和“三變改革”（資源變股權、資金變股金、農民變股民）等模式，發展藥果菌畜產業基地。絡億公司、惠農源等企業帶動發展30個千畝、97個百畝以上中藥材產業基地，帶動就業13200餘戶；金雞扶貧、鑫發牧業、意發生態等企業帶動發展百萬只養雞基地1個、萬頭養豬基地8個、萬頭生態養牛基地1個，帶動就業3000餘人。和豐陽光、金山食用菌、板岩誠惠等10家食用菌龍頭企業，帶動發展了7條食用菌產業帶，食用菌園區8個，規模化基地47個，帶動11000戶貧困戶就業；山陽茶葉公司、蓮花茶廠、延豐茶廠等企業帶動建成萬畝茶葉基地4個，帶動就業7500餘人。
打造社區工廠促就業。在規模較大易地移民搬遷安置點和人口聚集鎮村，採取“社區+工廠（基地）+貧困戶”模式，培育和新建了一批社區工廠、扶貧車間，解決搬遷群眾就近就地就業問題。近年來，先後培育和認定社區工廠、扶貧車間、扶貧基地102家，創建國家級就業扶貧基地1個、省級就業扶貧基地2個、市級社區工廠2個，帶動就近就地就業3573人，其中貧困勞動力2216人，人均年增收1.1萬元。朱風華在南寬坪和戶家塬鎮創辦的惠慈、惠恩服裝有限公司，吸納就業268人，其中帶動貧困戶就業82人；祝逢才在漫川板廟移民小區創辦陝西天竺飲品有限公司，通過“三變”模式帶貧297戶，戶均年分紅1000-1500元，帶動就業51人，其中貧困勞動力33人，人均年收入3.5萬餘元。山陽縣先後被授予西部地區農民創業促進工程試點縣、全省創業促就業工作先進縣、省級農民工回鄉創業示範縣等稱號。
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