'搬得出 留得住 能致富 —— 白銀市易地扶貧搬遷工作成效顯著'

白銀市 十三五 跳槽那些事兒 農村 白銀髮布 2019-08-28
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在日新月異的銅城大地上,項目建設熱潮湧動,易地搬遷春風拂面,加速改變著貧困群眾的生產生活條件,讓他們真正走出大山,住進新居,過上了新生活。

易地扶貧搬遷是我國扶貧政策的重要組成部分,是由政府主導、群眾自願參與,將居住在自然條件惡劣、基礎設施落後的深山區、林緣區和地質災害頻發區,就地脫貧難度大、成本高的農村貧困人口搬遷到生存與發展條件較好地方,並通過調整經濟結構和拓展增收渠道、從根本上改善其生產生活條件、實現脫貧致富的一種扶貧方式。

“十二五”期間,全市實施易地扶貧搬遷項目10項,涉及搬遷群眾3750戶17241人,項目總投資37450億元,截至目前,建成住房3277套、建成率91.5%,搬遷入住3015戶13774人、入住率84.2%。

2016-2018年,我市共實施易地扶貧搬遷14072戶59238人,其中建檔立卡戶12165戶51875人,佔全省搬遷貧困人口10.38%,佔全市貧困人口22.19%。

一直以來,市委市政府高度重視易地扶貧搬遷工作,靠實責任,健全工作體系。嚴格執行“市抓領導、縣負總責、鄉抓落實、移民到村、責任到戶、搬遷到人”的組織體系,全面落實市、縣、鄉三級領導包抓責任,按照“一個項目,一名領導,一套方案,一抓到底”的工作機制,強化領導力量和工作責任,實現安置點市、縣、鄉領導全覆蓋,對所有易地扶貧搬遷項目實行週報告制,時時掌握項目進度,跟蹤落實整改情況,確保按照既定目標完成各項任務。

緊盯時間節點,全面推進搬遷入住。市委市政府定期召開脫貧攻堅專題會議,反覆強調易地扶貧搬遷工作重要性,增強領導責任意識,定期召開推進會議,組織協調相關縣區、部門找準問題成因,研究解決方案,及時有效化解影響推進的瓶頸問題。嚴格按照中央、省市委脫貧攻堅有關部署要求,進一步提高政治站位,堅持問題導向,督促指導縣區緊盯推進計劃和問題整改臺賬,搶抓施工黃金期,全面加快住房、配套設施等建設進度,抓緊開展房屋質量鑑定和竣工驗收工作,並積極組織群眾搬遷入住,確保按期完成搬遷任務。

落實後續扶持政策,加快推進拆舊復墾。認真落實人力資源社會保障部、國家發展改革委、財政部、國務院扶貧辦《關於做好易地扶貧搬遷就業幫扶工作的通知》,按照“一區一策”、“一戶一策”的要求,督促指導縣區全力做好搬遷群眾的就業幫扶和後續產業發展工作。

抓好問題整改,按時完成銷號任務。我市按照省市脫貧攻堅衝刺清零安排部署,督促縣區嚴守政策“紅線”,嚴格執行項目公示制度,落實檔案資料“專人專檔”、“一戶一檔”管理制度,緊盯衝刺清零問題整改臺賬,對照責任清單、時限清單,抓好問題整改,確保所有問題在年底前整改清零銷號。

強化督查檢查,確保目標任務全面完成。按照全省易地扶貧搬遷衝刺清零篩查工作方案要求,積極組織縣區開展交叉檢查,自尋差距,共同推進,落實整改。市發改委持續加大監督檢查力度,五個綜合協調督導組不定期進行現場督導檢查,對限定時限整改完成住房面積超標、搬遷入住等事項逐一核查銷號。同時,將對未能按時完成目標任務和清零任務的縣區、鄉鎮直接追責問責。

市發改委主要負責人介紹,下一步,按照全市脫貧攻堅大會戰工作安排部署,為確保易地扶貧搬遷目標任務全面完成,全面打贏脫貧攻堅戰,市發改委研究制定了《白銀市2019年脫貧攻堅大會戰易地扶貧搬遷工作方案》,明確了工作目標、工作原則、重點任務,提出了保障措施,採取一切有力措施、調動一切積極因素,倒排工期、掛圖作戰,會戰60天,確保9月底前全市“十三五”易地扶貧搬遷124個安置點(安置區)全部完工,2016、2017年易地扶貧搬遷對象全部實現搬遷入住,2018年搬遷對象入住率達到70%以上。並積極推進脫貧攻堅易地扶貧搬遷衝刺清零篩查發現的19個方面587個問題整改(未整改16個方面323個問題),確保年底前全部整改銷號。

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