上海生活垃圾分類下週一“公測”,最新進展及工作安排瞭解一下

上海 跳槽那些事兒 文化 建築 界面新聞 2019-07-02

2019年7月1日,《上海生活垃圾管理條例》將正式實施,標誌著在滬生活垃圾分類將進入全面實質操作階段。

6月28日,上海市政府召開新聞發佈會,披露了生活垃圾分類最新工作進展及後續工作安排。

據上海市政府副祕書長黃融介紹, 全市目前已改造1.3萬個分類投放點,更新完善道路廢物箱標識4萬餘隻。全市配置及塗裝溼垃圾車982輛、幹垃圾車3135輛、有害垃圾車49輛以及可回收物回收車32輛,建成可回收物回收服務點6106個、可回收物中轉站121個、可回收物集散場6個。

經過前期試點,上海市垃圾分類實效快速提升。據黃融介紹,目前全市可回收物回收量達到3312噸/日,溼垃圾分出量已達到6164噸/日,幹垃圾焚燒及溼垃圾資源化利用能力達到2.435萬餘噸/日。今年4-5月份,上海對照居住區垃圾分類“五有”要求,隨機抽樣檢查2700個住宅小區,“宣傳告知、設施配置”規範率達到62.5%,“五有”達標率達到27.4%。

黃融表示,《條例》出臺後,全市深入開展宣貫,成立了市、區、街鎮三級宣講團,宣講師達到1700餘名。市級黨政機關帶頭,多層次、多渠道地開展培訓。截至6月,全市已經舉辦《條例》培訓1.3萬餘場,培訓126萬餘人次。

黃融指出,在全面推動社會動員方面,全市中小學將垃圾分類作為“開學第一課”,垃圾分類知識納入上海市初中學業水平考試。全市舉辦宣傳活動1.4萬餘場,發放宣傳資料1500餘萬份,完成入戶宣傳680餘萬戶。

另據城管部門透露,今年以來,截至6月25日,全市城管執法部門開展生活垃圾分類專項執法行動,共出動執法人員4.34萬餘人次,開展執法檢查1.39萬餘次,共檢查各類單位22658家次,教育勸阻相對人13739人次,督促相對人限期整改7822起,共依法查處生活垃圾分類案件1224起,處罰金額50.18萬元。

界面新聞獲悉,《上海生活垃圾管理條例》的相關配套制度已基本完成。這也標誌著上海垃圾監督管理系統初步成型。

據黃融介紹,按照市政府《貫徹〈條例〉推進全程分類體系建設實施意見》,本市已明確了18項配套制度。在市相關部門的通力協作下,賓館不主動提供一次性用品目錄、餐飲行業不主動提供一次性餐具用品目錄、公共機構限制使用一次性用品目錄、垃圾分類目錄及投放要求、生活垃圾處置總量控制辦法等制度文件陸續出臺。此外,相關委辦局還制訂了《建築工地生活垃圾分類導則》、《發揮本市社區治理和社會組織作用助推生活垃圾分類工作的指導意見》、《生活垃圾分類違法行為查處規定》等文件。

雖然生活垃圾分類將於7月1日正式開始,但是在前期的“試點”工作中,一些熱點問題引發社會關注。

針對最近殘餘垃圾粉碎機熱銷引起廣泛關注,這種機器粉碎以後殘餘垃圾可以是否直接排放?上海市綠化局局長鄧建平表示,不鼓勵家庭採用廚餘垃圾粉碎機。

鄧建平指出,廚餘垃圾粉碎機使用將增加排水管道堵塞的風險。硫化氫沼氣氣體容易造成管道的隱患,3-5毫米的細小顆粒很容易沉積,而我國廚餘垃圾往往含有大量的油脂,粉碎以後油脂容易凝結黏附在管道內,廚餘垃圾有機含量高,沉積物容易發生液氧消化,產生的沼氣有硫化氫。“雨汙環境改造沒有完善以前,我們不鼓勵廚餘垃圾粉碎機處理,市政府關於垃圾分類的相關要求做好垃圾分類投放,下一步市政府相關部門為加快調查研究,就垃圾粉碎機的使用提出指導意見。”

垃圾分類對“996”白領的影響引發社會熱議,那麼今後“定時定點”投放會不會改變?

上海市綠化市容局副局長唐家富表示,《上海市生活垃圾管理條例》明確了本市逐步推行定時定點分類投放制度,該制度創新了上海生活垃圾分類的工作模式,是提升分類質量的關鍵一招,上海將堅定不移地繼續推進。同時,未來政府部門會進一步強化對基層的指導,通過精細化服務取得市民的全面理解和支持。

唐家富表示,鼓勵市民通過微信公眾號“垃圾去哪兒”進行舉報生活垃圾“混裝混運”行為。

上海市文化旅遊局副局長金雷也在發佈會上重申,自2019年7月1日起,本市餐飲服務者不得主動向消費者提供目錄內規定的筷子、調羹、叉子、刀一次性餐具,主動提供《目錄》中限制使用的一次性餐具的,將嚴格依法查處。

即將實施的《條例》提出,將對未進行生活垃圾分類的單位及個人進行處罰。

對此,上海市城管執法局副局長彭燕玲表示,在制定裁量基準時,將綜合考慮違法行為的情節、後果、次數等因素,設定了相應的罰款基準,以使執法更具科學性和規範性。比如,條例規定個人混投的,處罰50元以上200元以下。在設定基準時我們明確,若個人將溼垃圾與可回收物、幹垃圾混投的,屬首次的,罰款適用50元至100元的基準,屬第二次及以上的,罰款適用100元至200元的基準。

她強調,如果個人將有害垃圾與其它生活垃圾混投,由於後果更嚴重,罰款基準相應上調,以體現過罰相當原則。

彭燕玲表示,7月1日《條例》正式實施後,本市城管執法部門將嚴格按照《條例》的有關規定依法履職。考慮到垃圾分類工作不是一蹴而就的,城管部門將按照先單位後個人,先黨政機關、國企、事業單位、居住小區、大型商場,後一般單位的順序開展執法工作。在執法中,將貫徹督促教育改正為先的原則,對一些違法當事人能按要求及時改正的,不再進入處罰程序;但對經教育拒不改正、或者屢教屢犯的,將嚴格依據條例和查處規定實施處罰,其目的在於首先通過教育督促單位和居民自覺養成垃圾分類的良好習慣,並以嚴格的執法成效保證垃圾分類的實效。

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