原國家糧食儲備局局長：任何時候不能忽視糧食安全

“改革開放40年來，我們成功解決了10多億人的吃飯問題。這是我國糧食生產、流通的黃金時期，在中國現代史上寫下了光輝的一頁，為解決中國人民的糧食安全問題奠定了堅實的基礎。”原國家糧食儲備局首任局長白美清說。

今年87歲的白美清，是個地地道道的“老糧食人”，幹了一輩子糧食工作。1990年以後，他先後擔任過原商業部、國內貿易部副部長兼國家糧食儲備局首任局長。1995年以後，他先後擔任過中谷糧油集團董事長、北良公司董事長，還擔任過四任中國糧食行業協會會長等。

40年來，白美清參與了糧食行業許多重大改革，是結束糧食統購統銷、取消糧票、糧食市場放開、糧食流通現代體系建設、國家專項糧食儲備制度和糧食批發市場體系建設等重大改革項目的操盤手之一。他說，正是由於我國在糧食流通方面採取了符合國情的改革開放措施，結束了多年來實行的統購統銷、計劃經濟、憑票供應的歷史，實現了向社會主義市場經濟的平穩過渡。放開糧食市場，放開價格，建立糧食儲備體系和糧食市場體系，構建起我國糧食安全網絡，使得糧食實現多渠道、少環節、全產業鏈式流通，各類糧食市場繁榮，人民安居樂業，沒有了後顧之憂。

白美清認為，40年來糧食行業能夠取得令人矚目的成就，關鍵在於解放思想，統一認識，形成合力，大家有一股志氣，一腔熱情，順應時代潮流和人民的願望，走出了一條改革、開放、創新的道路，是名副其實的全民搞改革、促進農業大發展的創舉。

價格改革是糧食流通體制改革的核心，是國家宏觀調控的重要抓手。白美清認為，糧食是關係國計民生的特殊商品，在我國這樣一個人口眾多的大國顯得尤為重要。糧價放開之後，糧食產品一直存在國家保護價和市場價兩種價格，兩者價格差距不大時，矛盾就小；兩者價格差距較大時，矛盾就大，就會發生問題。目前，我國正在用糧食收儲市場化改革來解決糧食“一放就亂，一統就死”這一難題，充分發揮價值規律的作用。同時，要充分研究糧食與其他商品的比價、糧食內部各品種的比價，推動形成糧價體系的配套改革，最終形成優質優價的價格形成機制。持續推進“價補分離”，研究適合我國國情的支農惠農補貼政策。還要大力加強國際糧食市場研究，形成較為完善的與國際市場接軌的價格體制機制，掌握國家糧食安全的主動權。

“一定要清醒地認識到，糧食足則天下安，糧食安全是國家戰略問題，事關全局，必須做到萬無一失。”白美清說，目前我國糧食總體上供應充足，價格穩定，有能力有信心保障國內糧食安全；但也要看到糧食增長後勁乏力，不穩定不安全因素日漸增多。隨著我國人口增多、城鎮化水平提高，糧食需求日益增長，質量要求日益提高。而糧食生產受自然條件、生產要素的約束，不可能、也不會像工業產品那樣直線上升、長期上升；我國耕地、職業農民、良種、支農體系等很多關鍵性問題都沒有解決，而且經濟全球化後，我國的跨國大糧商還不夠強大。“三農”問題是四化建設的薄弱環節，糧食生產更是難點與弱點。

白美清認為，如今人們過慣了豐衣足食的太平日子，節糧愛糧、惜土如金的傳統不斷淡化。“農業是基礎，糧食是基礎的基礎。任何時候、任何情況下，千萬不能忽視糧食安全，要確保中國人的飯碗牢牢端在自己手裡。要把糧食生產列入鄉村振興的重要議程，一抓到底。這是‘老糧食人’的期望，也是全國人民對農業、糧食系統的衷心企盼。”白美清說。

原標題：訪原國家糧食儲備局首任局長白美清：任何時候都不能忽視糧食安全