縣級綜合體制改革暨威縣創新實踐高層研討會在我縣召開

三農 經濟 農村 農業 威縣發佈 2017-06-26

縣級綜合體制改革暨威縣創新實踐高層研討會在我縣召開

縣級綜合體制改革暨威縣創新實踐高層研討會在我縣召開

6月24日至25日,縣級綜合體制改革暨威縣創新實踐高層研討會在我縣召開。

研討會由中國經濟體制改革雜誌社主辦,中國經濟體制改革雜誌社地方改革創新研究中心承辦,中共威縣縣委、縣人民政府協辦。

國家發展改革委、農業部等部門負責同志,國家行政學院、中國社會科學院等研究機構的專家學者,湖南、貴州、陝西等17個省(市、自治區)省、市、縣改革部門負責同志,國內部分縣級綜合體制改革先進單位,新華社、經濟日報、中新社等國內主流媒體,河北省、邢臺市、威縣有關部門負責人等共200餘人參加了此次研討會。

會議召開為何選在威縣

縣域是我國全面深化改革任務的重要承載體,改革任務的落實與全面深化改革的順利推進,防止改革難以落地、空轉,縣域一級承擔重要責任。

本次研討會的目的

縣級綜合體制改革暨威縣創新實踐高層研討會在我縣召開

本次研討了在全面深化改革的大背景下,主要以威縣為樣本深入總結了我國縣級綜合體制改革的探索實踐經驗與存在的問題,探討了地方全面深化改革的普遍規律與現實路徑。

縣級綜合體制改革暨威縣創新實踐高層研討會在我縣召開

6月24日上午,中國經濟體制改革雜誌社總編輯史克毅主持了縣級綜合體制改革研討會開幕式,會上播放了威縣綜合體制改革專題片,中國經濟體制改革雜誌社社長、地方改革創新研究中心主任潘治宏以及縣委書記安慶傑分別致歡迎詞。

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縣級綜合體制改革暨威縣創新實踐高層研討會在我縣召開

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農業部經管司司長張紅宇,中國經濟體制改革研究會副會長、國家發展改革委綜合體制改革司原司長孔涇源,國家發展改革委體改司副司長宋葛龍,國家行政學院教授汪玉凱,國務院發展研究中心農村經濟研究部原副部長、中國人民大學教授劉守英,中國社會科學院農村發展研究所宏觀室主任黨國英,農業部農村經濟研究中心產業與技術研究室主任張照新,河北省委改革辦專職副主任王曉樺,瀏陽市副市長周耀輝,威縣縣長商黎英等在上午的研討會分別以縣級綜合體制改革要在全國全面推開、縣級綜合體制改革是統籌城鄉發展的重要抓手、供給側結構性改革背景下的縣級綜合體制改革為題進行了精彩演講,演講觀點鮮明,事例生動,引起與會人員共鳴。

中國經濟體制改革研究會副祕書長馬克,邢臺市市長董曉宇,河北省發展改革委黨組成員、省物價局局長張平軍,河北省社科院副院長楊思遠等出席研討會。

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改革會議圓桌座談會

當天下午“改革部門圓桌座談會”專題論壇,由中國經濟體制改革雜誌社總編輯史克毅、中國經濟體制改革雜誌社調研部主任賈存鬥主持研討會。

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中國經濟體制改革雜誌社社長、地方改革創新研究中心主任潘治宏在致詞中表示,這次以基層改革創新為聚焦點的會議是在一個重要的時代背景下舉辦的。全面深化改革進入到第四個年頭,在經過了夯基壘臺、立柱架樑後,從今年起提出了更高的要求,更加強調以領導幹部親歷親為抓改革,強化改革的推進和落實。

潘治宏指出,縣域是我國全面深化改革任務的重要承載體,縣域改革既關係著基層群眾、農村經濟社會和城鎮化的發展,又關係著頂層設計的落實與創新,對於防止改革空轉、解決改革落地難問題和切實增強群眾對改革的獲得感具有重要責任。

潘治宏認為,解放思想是威縣改革的重要特徵。威縣能從眾多的貧困縣中脫穎而出,求變求新的思想解放起到了重要作用。多年來的解放思想提高了威縣幹部隊伍的素質和水平,保證了改革的連續性、系統性、全面性。解放思想寶貴經驗無疑對消除當前一些地方等、靠、要改革政策的惰性,對破除改革阻力具有重要意義。

河北省委改革辦專職副主任王曉樺對威縣的綜合體制改革給予高度評價。

王曉樺指出,威縣改革取得了顯著成效,發揮了示範引領作用,突出表現在五個方面:

第一,聚焦放活市場主體,發揮市場作用,探索集中行使審批權改革,成立行政審批局。

第二,聚焦多頭監管、交叉監管,政府作用不能得到很好發揮,探索集中行使市場監管權改革,綜合行使城鄉管理執法權改革,成立市場監管局和城鄉綜合執法局。

第三,聚焦為民服務,讓百姓辦事更便利,探索集中審批與政府社會服務的融合方式。第四,聚焦民生,為提升城鄉居民醫保水平和能力探索城鄉醫保一體化改革。

第五,聚焦扶貧,讓產業發展與扶貧聯動起來。

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威縣縣委書記安慶傑在致詞中指出,威縣發展的特點是一個“快”字。這源於:

第一,上級的信任。河北省把改革試點放在威縣,邢臺市大力支持。

第二,勇於擔當。改革越來越難,觸動越來越多的既得利益,必須以自我革命的精神去推動。

第三,重點突破。“放管服”改革中,威縣把組建行政審批局作為最重要的一件事。

第四,統籌推進。改革不能頭疼醫頭、腳疼醫腳,一定要全面考慮。

第五,方案精準。我們的改革既強調頂層設計,又強調摸著石頭過河,就是在尋找穩妥的精準方案。威縣制定任何改革方案,都要求事情必須辦成,而且不出問題。

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縣長商黎英指出,威縣行政體制改革成效突出。

第一,集中現場審批,成立河北省第一家市場行政審批局,實現了“一枚公章管審批”;

第二,集中現場服務,成立河北省第一家縣級市民服務中心;

第三,集中中介管理,成立專門中介服務超市,把185家放到超市裡免費提供;

第四,一個平臺辦稅收,國稅地稅聯合辦稅

第五,一個機構管執法,整合原工商、質檢、食藥監,組建河北省第一家市場監管局;

第六,集中檢驗檢測,整合分散機構,組建河北省第一家縣級綜合檢驗檢測中心,實現了“一箇中心搞檢測”;

第七、審批服務下移,向鄉鎮下放審批事項184項,向村下放前置審核及代辦事項85項。在一攬子對市場營銷環境優化服務的努力下,威縣市場主體增速很快,2015年新增市場主體2137個,2016年新增市場主體3140個。

縣級綜合體制改革暨威縣創新實踐高層研討會在我縣召開

會議期間,與會領導、專家及全體參會人員和邢臺市、威縣有關領導於6月24日下午和6月25日上午分兩次視察參觀了縣城鄉規劃展館、智慧威縣、行政審批局(市民服務中心)、西沙河梨產業帶、君樂寶樂源牧業、德青源金雞產業生態園、河道確權、嘉寓門窗幕牆等綜合體制改革成果。每到一處,大家紛紛駐足詳觀,仔細聆聽,無不對一個國家級貧困縣取得如此多的綜合改革碩果而由衷讚歎。

在全面深化改革的大背景下,縣級綜合體制改革暨威縣創新實踐高層研討會的圓滿召開,對深入總結我國縣級綜合體制改革的探索實踐經驗與存在的問題,探討地方全面深化改革的普遍規律與現實路徑,對加快全面深化改革進程意義重大。

縣級綜合體制改革暨威縣創新實踐高層研討會在我縣召開

此次會議上,農業部經管司司長張紅宇關於當前農村土地制度改革的闡述在全國引起強烈反響

中國改革網、新華網、中國網、央視網、央廣網、中國經濟網在首頁首屏刊發,130餘家新聞網站轉載

縣級綜合體制改革暨威縣創新實踐高層研討會在我縣召開

中國改革網首頁大圖

縣級綜合體制改革暨威縣創新實踐高層研討會在我縣召開

新華網首頁:農業部詳解土地制度改革:與聯產承包有四方面區別(原標題:張紅宇詳解土地制度改革:與聯產承包有四方面區別)

縣級綜合體制改革暨威縣創新實踐高層研討會在我縣召開

中國網首頁:農業部詳解土地制度改革(標題:張紅宇詳解土地制度改革:與聯產承包有四方面區別)

縣級綜合體制改革暨威縣創新實踐高層研討會在我縣召開

央視網首頁:農業部詳解土地制度改革:與聯產承包有四方面區別

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央廣網首頁:農業部詳解土地制度改革:與聯產承包有四方面區別(原標題:張紅宇詳解土地制度改革:與聯產承包有四方面區別)

縣級綜合體制改革暨威縣創新實踐高層研討會在我縣召開

中國經濟網首頁:張紅宇詳解土地制度改革:與聯產承包有四方面區別

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