黨建促脫貧 產業拔“窮根”

三農 合作社 農業 畜牧業 中國青年網 2017-06-07

本報記者 程偉

去年以來,麟遊縣立足縣情實際,積極探索推行“支部+合作社+產業互助組+貧困戶”黨建促脫貧模式,通過黨支部引領建立專業合作社,合作社組織成立產業互助組,互助組帶動貧困戶抱團發展,把群眾緊緊凝聚在產業鏈上,全縣上下目前已初步形成了黨組織引領產業發展,產業發展帶動群眾脫貧的新格局。

黨支部引領 群眾發展產業有信心

“多虧村黨支部給我出點子、指路子,我才有了現在的好日子!”常豐鎮佛堂寺村貧困戶姚林東說,他們村距縣城35公里,四面環山,靠天吃飯,無主導產業曾是阻礙村民脫貧的大難題。去年,村黨支部經過調研走訪,將土蜂養殖確定為村上產業脫貧重點項目。在村黨支部動員幫扶下,姚林東一次養殖土蜂100箱,去年實現收入4萬餘元。

目前佛堂寺村已有55戶群眾養殖土蜂600多箱,蜂蜜產品銷到西安、寶雞、咸陽等地,戶均增收4000元。村上一位老黨員激動地說,自從支部帶領群眾致了富,如今村幹部說話有人聽了,腰板更硬了。

在脫貧攻堅中,該縣圍繞制定脫貧攻堅規劃,擬定產業發展思路,創新推行村黨支部“三個一”工作法,即:開展一次深入調研,找準制約本村產業發展的瓶頸和潛在優勢,擬定產業脫貧規劃;開展一次科研論證,邀請農技專家、專業技術人員、幫扶部門等,就產業脫貧規劃、方案進行全面研究論證,從資源、技術、市場等方面算精賬、算細賬,確保規劃的科學性、可行性;開展一次意願對接,就產業脫貧規劃挨家入戶走訪,面對面徵求貧困戶意見,做好宣傳發動。同時,堅持“一戶一策”,為群眾量身定製產業脫貧計劃。目前,全縣基本實現村村規劃有脫貧產業、戶戶制定有致富門路。

合作社搭臺 架起群眾致富橋樑

“自從有了合作社,我終於可以一門心思發展土豬養殖,再也不用為在哪買、如何養、賣給誰發愁了。”說起養豬,酒房鎮團莊村貧困戶劉滿紅滿面春風。

劉滿紅過去就有養豬的意願,然而苦於缺本錢、不懂防疫,而遲遲沒有行動。去年初,他加入村上九晟生態養殖專業合作社後,按照協議,合作社以每隻低於市場價400元的價格向其投放土豬崽5只,並負責免費養殖防疫技術指導。去年年底,劉滿紅將其中的4只育肥豬以協議價賣給合作社,僅此一項,他當年就增收8000元。

去年以來,麟遊縣採取黨支部領辦、介入、引導等方式,率先把產業大戶、技術能手、村組幹部、黨員致富帶頭人組織起來成立專業合作社,實行統一規劃用地、統一技術服務、統一產品標準、統一產品標識的“四統一”操作規範,推動農業規模化、集約化、標準化經營。在此基礎上,通過鼓勵貧困戶以土地、資金入股,優先安排貧困戶就業等,廣泛吸納貧困戶參與,實現投資、投地、投勞三種方式疊加受益。同時,專業合作社重點與未直接參與經營的產業貧困戶建立合作關係,做好產前良種提供、產中技術指導、產後協議銷售三項服務,增強貧困戶發展產業的能力和信心,解決貧困戶的後顧之憂。

抱團經營 互助組成脫貧新引擎

兩亭鎮兩亭村黨支部第一書記任曉飛,帶動24戶貧困戶成立了村養雞互助組,被推選為村互助組組長後,他墊資購買蛋雞雞苗3500只,免費分發給貧困戶,承諾養殖戶只需按每隻雞返還10個雞蛋給村互助組,以後產的雞蛋等利潤都歸屬貧困戶。該村貧困戶盧寶紅加入村互助組,一次領到100只雞苗,把1000個雞蛋返還給互助組後,除去飼養成本,去年淨收入4000多元。

去年以來,該縣採取由各村黨支部牽線搭橋,專業合作社中的黨員致富帶頭人、產業大戶或村組幹部牽頭,組織產業類型相同、居住相近的貧困戶,每10戶左右建立一個互助組,通過信息共享、勞力互幫、技術互學、銷售互帶,組織帶領貧困戶發展特色產業,建立起專業合作社生產基地。

同時,該縣還以此為平臺,實行貧困戶產業貸款本人申請、互助組組長審核、鎮村和扶貧辦審查、縣政府擔保貼息制度,縣財政拿出300萬元設立金融扶貧信貸風險擔保基金,撬動銀行貸款3000萬元,向567戶貧困戶發放免擔保、免抵押政府全額貼息小額貸款1584萬元,切實解決貧困戶發展產業缺資金的難題。縣上同步建立互助組組長管理考核和激勵機制,向優秀互助組組長髮放獎金50餘萬元,充分調動了互助組發展產業的積極性和主動性。

截至目前,全縣共組建養殖、種植、勞務各類產業互助組240個,帶動了4195戶貧困戶抱團推動產業規模化經營,實現收入1473萬元。

黨員結對幫扶 帶動貧困群眾一起富

黨員不僅自己致了富,而且也帶動貧困群眾一起富。

常豐鎮武申村48歲的黨員馬永兵由於致富有方,被縣委、縣政府表彰為黨員脫貧致富示範戶。自村上在黨員中發起脫貧致富“先鋒行動”後,馬永兵主動幫帶4戶貧困戶種植西瓜36畝,去年戶均實現增收3.25萬元。

去年以來,該縣開展了以“把黨員培養成脫貧致富示範戶、把脫貧致富示範戶培養成黨員,黨員帶頭脫貧致富、帶領群眾共同脫貧致富”為主要內容的“雙培雙帶”活動,即縣委每年表彰命名一批“農村黨員脫貧致富示範戶”,激勵先進、樹立典型。在此基礎上,再以產業互助組為基本單元,按照“1+2+X”的模式,由每名黨員脫貧致富示範戶結對幫扶2名貧困黨員,帶動5戶至10戶貧困群眾,簽訂幫扶協議,通過開展思想幫扶、技術幫扶,引導他們發展產業,增收致富。

據統計,全縣目前共培育黨員脫貧致富帶頭人276人,與貧困黨員和群眾結成幫扶對子1402個,初步形成了致富一人、帶動一片,互相幫帶、共同脫貧的良好局面。

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