秦皇島，舊稱“臨榆”，河北省省轄市，全球避暑名城

秦皇島，簡稱“秦”，又稱港城，舊稱“臨榆”，河北省省轄市，全球避暑名城，中國海濱城市，全國性綜合交通樞紐，中國首批沿海開放城市，位於河北省東北部，南臨渤海，北依燕山，東接遼寧，西近京津。秦皇島是京津冀輻射東北的節點城市^[1]，中國最大鋁製品生產加工基地，北方最大糧油加工基地，被譽為“車輪製造之都”。^[2][3]

秦皇島是國家歷史文化名城，因秦始皇東巡至此派人入海求仙而得名，是中國唯一一個因皇帝帝號而得名的城市。秦皇島是中國近代旅遊業的發祥地，彙集了豐富的旅遊資源，氣候溫和，是馳名中外的旅遊休閒勝地，有“天堂之城”的美譽。^[4]秦皇島作為國家創新型城市試點，擁有13所高等院校，15.13萬名在校大學生（2018年）^[5]，人才密度居全省首位。

秦皇島是環渤海地區重要港口城市，是華北、東北和西北地區重要的出海口，京津冀協同發展與振興東北老工業基地兩大國家戰略的交匯點。秦皇島港是中國最早的自主通商口岸。^[6][7]

2018年12月21日，秦皇島被國家發改委、交通運輸部列入 “港口型國家物流樞紐承載城市”。

2018年末全市常住人口為313.42萬人，比上年末增加2.34萬人。出生人口2.87萬人，人口出生率為9.16‰；死亡人口1.81萬人，人口死亡率為5.77‰；人口自然增長率為3.39‰，比上年下降0.62個千分點。常住人口城鎮化率為59.42%，比上年提高1.54個百分點。

2018年末戶籍人口300.08萬人，比上年末增加1.73萬人。戶籍人口城鎮化率為47.48%，比上年末提高1.44個百分點。^[5]

秦皇島市有漢族、滿族、回族、朝鮮族、蒙古族、壯族等42個民族，少數民族人口主要集中在青龍滿族自治縣，撫寧區西河南村是河北省唯一的朝鮮族聚居村。

秦皇島是河北省經濟強市，是中國首批14個沿海開放城市之一，已躋身全國投資硬環境40優城市，擁有國家級秦皇島經濟技術開發區、秦皇島出口加工區和燕山大學科技園。

省設區市全面建成小康社會進程監測評價結果，2014年我市小康社會綜合指數居全省第二位。 ^[18]

2018全年完成地區生產總值1635.56億元，按可比價格計算，比上年增長7.3%。分產業看，第一產業增加值203.26億元，增長3.8%；第二產業增加值542.05億元，增長7.0%；第三產業增加值890.26億元，增長8.3%。全市人均地區生產總值為52380元，增長6.6%。

2018年，民營經濟實現增加值達到1098.70億元，比上年增長7.8%，佔全市生產總值的比重為67.2%。實繳稅金187.80億元，增長20.4%；佔全部財政收入的比重為72.4%。

2018全年居民消費價格比上年上漲2.2%，低於3%的預期目標。其中，城市上漲2.3%，農村上漲1.9%。分類別看，食品菸酒價格上漲1.0%，居住上漲1.3%，生活用品及服務上漲0.5%，交通和通信上漲0.3%，教育文化和娛樂上漲5.0%，醫療保健上漲10.6%，其他用品和服務上漲3.9%。衣著類下降0.3%。在食品菸酒價格中，鮮菜價格上漲5.4%，糧食價格下降0.5%，畜肉價格下降4.9%。全年工業生產者出廠價格上漲3.7%，其中，重工業上漲4.9%，輕工業下降0.8%。生產資料價格上漲5.1%，生活資料價格下降2.6%。固定資產投資價格上漲6.0%。12月新建商品住宅價格環比上漲1.6%，同比上漲17.4%；二手住宅環比上漲0.4%，同比上漲10.3%。

2018全年壓減鍊鐵產能250萬噸、鍊鋼產能300萬噸，提前完成“十三五”化解過剩產能任務。年末規模以上工業企業資產負債率為60.5%，比上年末下降3.1個百分點。全年規模以上工業企業每百元主營業務收入中的成本86.31元，比上年下降0.41元。

2018年，規模以上工業中，戰略新興產業增加值比上年增長14.4%，高新技術產業增加值增長14.6%，裝備製造業增加值增長14.2%。高新技術產業投資增長42.1%，工業技改投資增長14.0%。^[5]

第一產業

秦皇島是糧食作物的主產區。沖積平原區分佈在撫寧區和昌黎縣，該區域有海洋養殖、葡萄酒、旅遊等有發展前景的綜合性產業，是重要的農業經濟區。沿海區，主要分佈在市轄四區和昌黎縣。

秦皇島出口加工區

糧食作物主要有玉米、水稻、小麥、甘薯、花生等。林果資源有蘋果、梨、葡萄、山楂、水蜜桃、板栗、核桃等。水產品生產分為海水捕撈、海水養殖和淡水養殖三大類。全市農業人口190多萬，人均耕地1.1畝。

秦皇島已建成年產值5億元以上的農業特色產業10個，即肉雞、釀酒葡萄、糧油加工、玉米澱粉、海洋水產、甘薯、生豬、蔬菜、牛羊、果品，其中前8個產業年產值超10億元，前6個產業的規模在河北省名列前茅。已建成年銷售收入1000萬元以上的龍頭企業35家，其中億元以上的9家，10億元以上的2家，正大、驪驊、華夏、地王、野力、集發、海陽農產品批發市場7家企業被命名為省級重點龍頭企業。全市農產品加工業產值已佔全市工業總產值的三分之一強。糧油加工轉化能力達335萬噸，是全市糧油產量的3倍多。

2018全年糧食作物播種面積13.13萬公頃，比上年增長1.8%。糧食總產量74.22萬噸，下降1.9%。其中夏糧產量8.58萬噸，增長22.6%；秋糧產量65.64萬噸，下降4.4%。

2018全年蔬菜播種面積3.50萬公頃，比上年增長8.7%。蔬菜（含食用菌）產量247.52萬噸，增長3.5%。其中，食用菌產量3.09萬噸，增長3.4%。油料作物播種面積2.31萬公頃，下降3.0%；油料總產量8.18萬噸，下降1.7%。中草藥材產量8.78萬噸，增長5.9%。園林水果面積3.67萬公頃，增長1.2%；園林水果產量61.72萬噸，增長1.5%。

2018全年豬出欄226.47萬頭，比上年下降7.3%；牛出欄13.09萬頭，增長19.8%；羊出欄178.48萬隻，增長19.4%。活家禽出欄3856.41萬隻，增長6.5%。肉類總產量29.47萬噸，下降1.7%。牛奶產量5.87萬噸，增長13.3%。禽蛋產量8.22萬噸，下降0.2%。

2018全年水產品產量36.99萬噸，比上年下降2.2%。其中海水產品產量36.50萬噸，下降1.9%；淡水產品產量0.49萬噸，下降17.7%。

2018年，畜牧、蔬菜、果品三大優勢產業產值佔農林牧漁業總產值比重為59.1%。農業產業化經營率達到70.9%。^[5]

第二產業

秦皇島是一座新興的工業城市。經過改革開放30多年的發展，已形成了基礎雄厚、較為完善的工業體系。五大支柱產業為：以玻璃、水泥、新型建材為主的建材工業；以鋼材、鋁材為主的金屬壓延工業；以複合肥為主的化學工業；以汽車配件、鐵路道岔鋼樑鋼結構、電子產品為主的機電工業；以果酒、啤酒、糧食加工為主的食品飲料工業。

主要工業產品有1000多種。河北遠洋運輸集團、耀華玻璃集團公司、秦皇島首秦金屬材料有限公司、中鐵山橋集團有限公司、山海關船舶重工有限責任公司、渤海鋁業有限公司、戴卡輪轂有限公司、中阿化肥有限公司、正大有限公司、金海糧油食品有限公司、鵬泰麵粉有限公司、海燕安全玻璃有限公司、淺野水泥有限公司等一批骨幹企業的生產規模、技術水平在全國同行業中處於領先地位。

2018年，秦皇島市全部工業增加值433.71億元，比上年增長8.0%。規模以上工業增加值增長8.8%。規模以上工業中，從經濟類型看，國有企業增加值下降0.5%，股份制企業增長9.2%，外商及港澳臺商投資企業增長9.0%。從主要行業看，食品加工業增加值增長6.8%；玻璃及玻璃製品製造業增長3.4%；金屬冶煉及壓延加工業增長7.1%；裝備製造業增長14.2%，其中，計算機、通信和其他電子設備製造業增長30.3%，專用設備製造業增長13.3%，汽車製造業增長16.8%。規模以上工業高新技術企業增加值增長14.6%。其中，環保產業、電子信息兩大領域增加值分別增長26.2%和24.7%，高端技術裝備增加值增長14.5%。

2018年，秦皇島市規模以上工業企業實現利潤總額130.11億元，比上年增長31.2%。其中，大中型企業實現利潤115.68億元，增長29.5%。從行業看，裝備製造業實現利潤55.37億元，增長20.0%，其中，計算機、通信和其他電子設備製造業實現利潤10.07億元，增長1.69倍；黑色金屬冶煉及壓延加工業實現利潤60.78億元，增長33.6%。

2018年，秦皇島市全社會建築業增加值113.25億元，比上年增長2.7%。資質等級以上建築業企業房屋建築施工面積895.77萬平方米，下降9.7%；房屋建築竣工面積217.29萬平方米，下降38.9%。 ^[5]

第三產業

秦皇島經濟技術開發區

秦皇島作為國家首批沿海開放城市之一，美國通用電器、韓國LG、新加坡豐益、臺灣富士康等57家世界500強企業以及中信、中糧、首鋼等國內著名企業投資置業。

服務業

2018全年服務業增加值890.26億元，比上年增長8.3%。其中，

2018年，批發和零售業增加值126.90億元，增長4.4%；交通運輸、倉儲和郵政業增加值154.38億元，增速與上年持平；住宿和餐飲業增加值49.26億元，增長7.1%；金融業增加值86.36億元，增長5.8%；房地產業增加值82.49億元，下降2.4%；其他服務業增加值369.50億元，增長16.9%。^[5]

國內貿易

2018全年社會消費品零售總額830.64億元，比上年增長8.8%。按經營單位所在地分，城鎮消費品零售額674.93億元，增長6.0%；鄉村消費品零售額155.71億元，增長22.7%。在限額以上批發和零售業商品零售額中，家用電器和音像器材類商品零售額增長4.8%，中西藥品類增長11.2%，化妝品類增長6.1%，糧油食品類商品增長20.3%，日用品類增長8.2%，石油及製品類增長15.3%，服裝、鞋帽、針紡織品類下降2.1%，汽車類下降15.0%。^[5]

固定資產投資

2018全年固定資產投資（不含農戶）比上年增長4.9%。其中，第一產業投資增長10.5%，第二產業投資增長12.2%，第三產業投資增長1.6%。工業投資增長12.2%，其中技改投資增長14.0%。高新技術產業投資增長42.1%，其中生物技術、新材料和環保產業等行業投資分別增長31.6%、1.78倍和84.0%。

2018年，建設項目投資比上年下降1.1%，其中基礎設施投資下降3.9%。房地產開發投資增長17.0%。其中，住宅投資增長10.5%；辦公樓投資增長91.2%；商業營業用房投資增長1.22倍。^[5]

對外經濟

2018全年進出口總值353.03億元，比上年增長4.4%。其中，出口總值237.16億元，增長10.0%；進口總值115.87億元，下降5.3%。機電產品出口增長15.5%，佔出口總值的59.1%，比重比上年提高2.8個百分點。

2018年，實際利用外資11.09億美元，比上年增長8.5%。其中外商直接投資10.86億美元，增長7.1%。批准外資合同項目11個,與上年持平；合同外資額5.97億美元，增長2.40倍。^[5]

財政金融

2018全年全部財政收入259.43億元，比上年增長12.6%。其中，一般公共預算收入133.43億元，增長12.6%。一般公共預算收入中，稅收收入93.58億元，增長11.1%。財政支出394.64億元，增長15.1%。其中，一般公共預算支出290.39億元，增長10.6%。

2018年末金融機構本外幣存款餘額3260.63億元，比年初增加376.28億元。其中，住戶存款餘額2219.34億元，比年初增加288.72億元。本外幣貸款餘額1947.52億元，比年初增加227.23億元。

2018年末實有保險公司45家，年內新增2家。保險公司保費收入81.83億元，比上年增長4.5%。其中，財產險保費收入21.54億元，增長3.2%；人身險保費收入60.29億元，增長4.9%。各類保險業務賠款給付25.44億元，下降6.9%。其中，財產險賠款給付10.93億元，增長11.3%；人身險賠款給付14.51億元，下降17.1%。

公路

秦皇島已經融入京津冀經濟圈

秦皇島是全國綜合交通樞紐城市，京哈高速公路、沿海高速公路、承秦高速公路、102、205國道貫穿全境。^[23]截止到“十二五”末，全市公路通車總里程達9031公里，我市高速公路通車裡程達到283公里，比“十一五”增長了69%。^[24]2017年公路貨運量6684萬噸，增長6.1%；公路客運量1442萬人，增長1.4%。^[25]

秦皇島市規劃的“大”字型高速公路網及“三縱六橫九條線”的公路主骨架逐步形成，為構建“1小時經濟圈”奠定了基礎。大字型高速公路網由京沈高速、沿海高速及承秦高速公路、北戴河連接線構成；三縱即：秦青線、青樂線、蛇劉線；六橫：京建線、涼龍線、三撫線、102、205國道、沿海公路；九條線是路網骨架的補充，主要有：青龍連接線、雙牛線、山海關連接線、出海路複線、京沈高速開發區連接線、南南線、撫留線、盧昌線、燕新線。

目前正在建設和規劃二秦高速公路、承秦鐵路、環渤海城際鐵路、京秦城際、京秦高速。

2018年，公路貨運量6934萬噸，增長3.7%；公路客運量1478萬人，增長2.5%。港口貨物吞吐量2.31億噸，下降5.7%；集裝箱吞吐量58.47萬標準箱，增長4.5%。水上貨運量548萬噸，客運量1.89萬人。鐵路貨運量439萬噸，客運量1135萬人。航空貨運量513噸，客運量41.42萬人，分別增長1.4%和26.1%。年末實有公共汽(電)車營運車輛1637輛，增長3.9%；全年公共汽(電)車客運總量12263萬人次。年末實有出租車4660輛；私人汽車擁有量達到64.44萬輛。^[5]

鐵路

秦皇島的鐵路由北京鐵路局、太原鐵路局、瀋陽鐵路局共同管理，秦沈客運專線、京哈鐵路、津山鐵路、大秦鐵路、津秦客運專線五條鐵路幹線穿境而過。

火車站：秦皇島站，北戴河站，山海關站，昌黎站，盧龍站，撫寧站

航空

北戴河國際機場(2)

秦皇島山海關機場為軍用機場，建設標準為4D級，距秦皇島市海港區約12.6公里，據山海關區約5公里，投入運營以來先曾開通廣州、上海、北京、石家莊、大連等40多座城市，已開通12條航線，“十二五”期間，秦皇島市完成民航吞吐量89萬人次、貨郵2849噸，比“十一五”翻一番。^[24]2017年航空貨運量506噸，客運量32.85萬人，分別增長18.8%和42.1%。

秦皇島北戴河機場為旅遊支線機場，機場位於昌黎縣晒甲坨村南，佔地2346畝，距秦皇島市區47公里，距北戴河海濱約34公里，距北戴河新區約20公里，建設標準4D級。可滿足B767等D類以下飛機的起降條件，可同時停放B737等C類飛機3架、B767等D類飛機1架；年設計能力旅客吞吐量為50萬人次、貨郵吞吐量為1200噸、飛機起降5780架次、高峰小時旅客吞吐量508人次。

公交

截止2017年末，秦皇島公交實有公共汽(電)車營運車輛1576輛，增長5.5%；全年公共汽(電)車客運總量11898萬人次；年末實有出租車4660輛，私人汽車擁有量達到62.10萬輛。^[25]

港口

2018年，港口貨物吞吐量2.31億噸，下降5.7%；集裝箱吞吐量58.47萬標準箱，增長4.5%。水上貨運量548萬噸，客運量1.89萬人。